Proceduren for certificering af læger. Dannelse af attestationskommissioner

Kvalifikationskategorien for en sundhedsarbejder vidner om hans erfaring og fortjenester og er også en nødvendig karrierekomponent. En specialist med en høj kategori kan få et job i en prestigefyldt medicinsk klinik eller tage en lederstilling i en medicinsk facilitet. Derudover påvirker tildelingen af ​​en kategori direkte størrelsen af ​​aflønning af en sundhedsarbejder - jo højere kategori, jo højere løn. For information om, hvordan du består certificering for at opnå en kvalifikationskategori i Moskva-regionen, og hvilke dokumenter der kræves til dette, skal du læse materialet på portalens websted.

Hvem kan certificeres

Kilde: Photobank of the Moscow Region, Alexander Kozhokhin Certificering er frivillig og udføres i tre kvalifikationskategorier. For eksempel er det for læger den anden, første og højeste.

Certificering kan bestå af specialister med visse kvalifikationer og erhvervserfaring og arbejder i sundhedsvæsenet i Moskva-regionen. Samtidig er denne procedure af højt specialiseret karakter og udføres i overensstemmelse med den nuværende nomenklatur for læger og farmaceutiske arbejdere. Stillingsnomenklaturen er en officiel liste over alle medicinske erhverv - for eksempel en anæstesiolog, en allergilæge, en immunolog og så videre. Certificering for hver specialitet involverer individuelle standarder for minimumserfaring.

Nødvendige dokumenter

Kilde: Photobank of the Moscow Region, Alexander Kozhokhin Først skal ansøgeren udfylde for certificering. I dette dokument skal du angive den ønskede kvalifikationskategori og medicinsk profession samt give oplysninger om eksisterende kategorier (hvis nogen).

For det andet skal du udfylde.

Det skal angive:

• Fødselsdato;
• information om uddannelse;
• information om arbejdsaktivitet;
• erhvervserfaring i medicinske og farmaceutiske organisationer;
• tilgængelighed af kvalifikationskategorier (herunder andre medicinske specialer);
• oplysninger om tilgængelige akademiske grader og akademiske titler;
• information om tilgængelige offentliggjorte videnskabelige værker;
• information om opfindelser, rationaliseringsforslag, patenter;
• kendskab til et fremmedsprog;
• Kontaktoplysninger;
• hovedets egenskaber, certificeret ved underskrift og segl.

Ansøgeren skal også indsende dokumenter om uddannelse: diplom, certifikat, certifikat, certifikat fra en specialist. Selvfølgelig skal du også have en arbejdsbog certificeret af personaleafdelingen i en organisation, der beskæftiger sig med medicinske eller farmaceutiske aktiviteter, hvor ansøgeren er ansat.

Det er lige så vigtigt at udarbejde en rapport om ansøgerens faglige aktiviteter. Den bør indeholde en analyse af faglig aktivitet for de sidste tre års arbejde - for medarbejdere med videregående erhvervsuddannelser og for det sidste arbejdsår - for medarbejdere med en gymnasial erhvervsuddannelse. Dokumentet skal aftales med lederen af ​​den medicinske organisation (certificeret ved underskrift og segl). I modsat fald er lederen forpligtet til skriftligt at redegøre for begrundelsen for afslaget.

Hvis ansøgeren nogensinde har ændret navn eller efternavn, skal der fremsendes et dokument, der bekræfter dette.

Hvordan man ansøger

Certificering er en af ​​mekanismerne for statskontrol over kvaliteten af ​​uddannelse af specialister, hvilket er frivillig procedure og har til formål at stimulere væksten i personalets kvalifikationer.

En del attestationskommission omfatter førende specialister i medicinsk og forebyggende, forskningsinstitutioner, højere medicinske uddannelsesinstitutioner, chefspecialister i sundhedsledelsesorganet, repræsentanter for professionelle lægeforeninger.

Den Russiske Føderations sundhedsministerium godkendte ved sin bekendtgørelse af 09.08.2001 reglerne, der definerer proceduren for opnåelse af kvalifikationskategorier af specialister, der arbejder i sundhedssystemet i Den Russiske Føderation. Ved opnåelse af en kvalifikationskategori vurderes i overensstemmelse med denne forordning faglige kvalifikationer, kompetence samt en specialists evne til at udføre officielle opgaver i overensstemmelse med den besatte stilling.

En specialists kvalifikation bestemmes af tre kvalifikationskategorier: anden, første og højeste.

Til certificering er tilladt specialister med erhvervserfaring i det certificerede speciale:

til tildeling af højeste kategori - 10 år, heraf 3 år ét sted

For at bestå certificering (gencertificering) for en kvalifikationskategori indsender en specialist følgende dokumentation:

1. Ansøgning

2. Attestationsark

3. Beretning om arbejdet i de seneste tre år, godkendt af lægeinstitutionens leder

Attestationsprocedure repræsenterer en specialists beståelse af en kvalifikationseksamen til tildeling af en kvalifikationskategori. Attestationseksamen kan foregå både i form af test og i form af en samtale og afholdes af eksamensnævn i specialer. Praktiske færdigheder bedømmes ud fra indsendelse af arbejdsrapport fra hovedarbejdsstedet for de sidste 3 år.

Vurdering af kvalifikationer og anbefalinger til videre faglig uddannelse af en specialist vedtages ved afstemning i nærværelse af mindst 2/3 af antallet af medlemmer af den godkendte sammensætning af certificeringskommissionen. Resultaterne afgøres ved stemmeflertal, og i tilfælde af stemmelighed anses beslutningen for vedtaget til fordel for speciallægen.

Attestationskommissionens afgørelse udfærdiges i en protokol, der underskrives af formanden, sekretæren og de i mødet deltagende kommissionsmedlemmer. Derefter udsteder det organ, under hvilket attestationskommissionen er nedsat, inden for en måned en kendelse om tildeling af en kvalifikationskategori, som meddeles speciallægen og lederen af ​​sundhedsinstitutionen.

Gencertificering at bekræfte den eksisterende kategori udføres hvert 5. år. I tilfælde af afvisning af en specialist fra den næste gencertificering, går den tidligere tildelte kvalifikationskategori tabt fra tidspunktet for udløbet af den femårige periode for dens tildeling.

Certificering- en obligatorisk procedure for alle kategorier af læger, da der kræves et specialistcertifikat for at deltage i professionelle (medicinske og farmaceutiske) aktiviteter.

Specialist certifikat- Dette er et dokument af en enkelt prøve, der bekræfter overholdelse af uddannelsen af ​​en specialist med statslige uddannelsesstandarder. Resultatet af opnåelse af speciallægebevis er optagelse af en speciallæge til gennemførelse af professionel medicinsk virksomhed. Personer, der ikke har et certifikat, kan kun arbejde som praktikanter under opsyn af en certificeret specialist.

Personalecertificering udføres kvalifikationskommissioner, som er oprettet på statsuniversiteter og videnskabelige forskningsinstitutter med en medicinsk profil, samt ved professionelle lægeforeninger.

Certificeringsprocedure er processen med at bestå en adgangsgivende eksamen for at opnå et specialistcertifikat. Kvalifikationseksamen udføres af eksamenskommissioner i specialer godkendt af Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation.

For at bestå den kvalificerende eksamen, sørger lægen følgende dokumenter:

1. Ansøgning

2. Kopi af medicinsk eksamensbevis

3. Kopier af statslige dokumenter om gennemgang af forskellige former for postgraduate eller supplerende faglig uddannelse

4. Kopier af tidligere udstedte certifikater

5. Kopi af arbejdsbog

Eksamen omfatter tre dele: testkontrol, fastlæggelse af praktiske færdigheder, afsluttende samtale.

Følgende læger har tilladelse til at tage kvalifikationseksamen til et specialistcertifikat:

1. Af de uerfarne professionel aktivitet - personer, der har gennemført praktik, ophold, postgraduate studier i kliniske discipliner

2. Af dem med erfaring- specialister, der har forbedret deres kvalifikationer i forbedringscyklusser inden for deres speciale i autoriserede institutioner i løbet af de seneste 5 år, eller som har gennemført ph.d.-studier i en klinisk disciplin.

Regulering af arbejdsforhold i sundhedsvæsenet. Proceduren for ansættelse, afskedigelse fra arbejde, overførsel til et andet job.

Medicinske institutioner og enkeltpersoner skal være akkrediteret og have et certifikat for at deltage i relevante aktiviteter.

Akkreditering (fra latin accredo - jeg stoler på) af institutioner og personer er bestemmelsen af, om deres aktiviteter er i overensstemmelse med etablerede standarder for levering af lægehjælp og tjenester i overensstemmelse med ordre fra det russiske sundhedsministerium dateret 02.03.99 Nej 70 "Om licensering og akkreditering af medicinske institutioner".

Akkreditering udføres af akkrediteringskommissioner oprettet af repræsentanter for sundhedsmyndigheder, professionelle lægeforeninger og forsikringsmedicinske organisationer i republikken (for republikker inden for Den Russiske Føderation), territoriale (territoriale, regionale eller autonome enheder) og by (Moskva og Skt. Petersborg) ) niveauer.

Finansiering af akkrediteringskommissioner udføres på bekostning af betaling for akkrediteringsprocedurer, tvistbilæggelse eller fra andre kilder, der ikke er forbudt i henhold til lovene i Den Russiske Føderation.

Kontrol med akkrediteringskommissionens aktiviteter ligger hos de statslige forvaltningsorganer. Akkrediteringskommissionerne består af administration, kommissionsmedlemmer og kontrakterede eksperter. Den almindelige ledelse af kommissionen varetages af formanden, som vælges på et møde i kommissionen for en periode på 3 år (højst to valgperioder i træk) blandt kommissionens medlemmer ved hemmelig afstemning ved simpel afstemning. stemmeflertal og godkendes af statsforvaltningsorganet. Eksperter er højt kvalificerede specialister i forskellige typer medicinske aktiviteter.

Akkreditering af institutioner og personer udføres af akkrediteringskommissioner, som på den foreskrevne måde forsynes med en dokumentliste. Vilkår for akkreditering og takster er fastsat af regionale regeringsorganer. Attestens gyldighedsperiode bør ikke overstige 5 år, men på initiativ af en medicinsk institution eller forening eller ved en domstolsafgørelse kan akkreditering foretages tidligere.

Akkrediterede institutioner og personer modtager et certifikat, der bekræfter graden af ​​overholdelse af de erklærede typer af medicinsk behandling eller tjenester fuldt ud. De eksperter, der er involveret af kommissionen, er styret af lovgivningen i Den Russiske Føderation og først og fremmest af dekret fra Den Russiske Føderations regering af 21. maj 2001 nr. 402 "Om godkendelse af reglerne om tilladelse til medicinske aktiviteter" ( som ændret den 10. august 1998). Resultatet af deres undersøgelse er konklusionen.

Ovenstående forordning fastlægger akkrediterede institutioners og personers rettigheder og forpligtelser.

Akkrediterede institutioner og enkeltpersoner har ret til:

modtage information om proceduren og vilkårene for akkreditering; -

ændre vilkårene for akkreditering; -

invitere uafhængige eksperter; -

re-akkreditering; -

i tilfælde af uenighed med kommissionens afgørelse, anke den gennem retten.

Institutioner og enkeltpersoner er forpligtet til at:-

indsende en ansøgning om akkreditering rettidigt; -

være ansvarlig for oplysningerne i dokumenterne; -

betale for akkreditering og indsende en betalingskvittering; -

give betingelser for eksamen; -

yde repræsentation på mødet i akkrediteringskommissionen.

Til akkreditering af en medicinsk institution indsendes følgende dokumenter: -

udmelding; -

registreret charter for en medicinsk virksomhed (institution); -

konstituerende aftale (kopi) eller en aftale om fælles aktiviteter med et statsligt organ (for institutioner med statsligt ejerskab); -

en kopi af ordren eller kontrakten om leje af lokaler; -

kopier af certifikater og licenser, der tidligere er udstedt til institutionen; -

kopier af certifikater fra ansatte, der sikrer udførelsen af ​​de erklærede typer aktiviteter; -

certifikat for lokaler, udstyr (særskilt efter type aktivitet og for hele virksomheden som helhed); -

antallet af ansatte, deres kvalifikationsegenskaber; -

indikatorer for mængden af ​​aktiviteter udført på ansøgningstidspunktet; -

finansiel rapport for det seneste år (balance); -

tilstedeværelsen af ​​administrative og disciplinære sanktioner for alle typer aktiviteter for det sidste år; -

dokumenter om deltagelse i gennemførelsen af ​​territoriale medicinske programmer; -

materialer om analyse af kvaliteten af ​​lægebehandling i overensstemmelse med det territoriale kvalitetskontrolsystem; -

dokumenter om virksomhedens (institutionens) videnskabelige aktivitet; -

dokumenter, der bekræfter pædagogisk aktivitet.

Følgende dokumenter indsendes til akkreditering af en læge eller anden sundhedsperson: -

udmelding; -

en kopi af eksamensbeviset fra en medicinsk skole; -

en kopi af certifikatet for avanceret uddannelse og specialisering (inklusive på arbejdspladsen); -

en kopi af eksamensbeviset for en kandidat, læge i medicinske videnskaber, lektor, professor; -

en rapport om lægens aktiviteter med angivelse af liste, mængder og typer af udført medicinsk arbejde (ikke certificeret); -

typer af medicinsk aktivitet erklæret til akkreditering; -

en kopi af tidligere udstedte certifikater; -

tilstedeværelsen af ​​disciplinære og administrative sanktioner for enhver form for medicinsk aktivitet for det sidste år; -

deltagelse i gennemførelsen af ​​territoriale medicinske programmer; -

videnskabelig aktivitet (liste over værker, taler ved videnskabelige konferencer, deltagelse i videnskabelige selskabers arbejde osv.); -

pædagogisk aktivitet (herunder deltidsarbejde og træning på arbejdspladsen); -

uddrag fra arbejdsbogen.

Licensering af medicinske institutioner er nødvendig, da det er en af ​​betingelserne for, at en medicinsk institution, organisation eller virksomhed kan fungere retligt, uanset sundhedsvæsenet.

I overensstemmelse med art. 15 Grundlæggende om lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af borgernes sundhed og dekret fra Den Russiske Føderations regering af 21. maj 2001 nr. 402 "Om godkendelse af reglerne om tilladelse til medicinske aktiviteter" licensering af medicinske aktiviteter er udføres af den udøvende myndighed for subjektet i Den Russiske Føderation beliggende på dette emnes område. Hvis det er nødvendigt at operere i andre regioner, er registrering af en sådan licens obligatorisk af den udøvende myndighed i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. Det gælder sundhedsfaciliteter, universitetsklinikker og forskningsinstitutter. Sammensætningen af ​​licenskommissionen for statsadministrationsorganet i den konstituerende enhed i Den Russiske Føderation omfatter dens repræsentanter eller lokale administrationer, sundhedsmyndigheder, professionelle medicinske farmaceutiske foreninger.

Kommissionen fastsætter tilladelsens gyldighedsperiode, dog højst 5 år for statslige institutioner og højst 3 år for institutioner med ikke-statslige ejerformer. Licensering giver mulighed for undersøgelse af de dokumenter, der er indsendt af institutionen, gennemførelse af en undersøgelse på stedet og udstedelse af en licens for retten til at yde lægehjælp i det deklarerede volumen, med begrænsninger eller et berettiget afslag på at udstede en licens .

Sundhedsmyndigheder, medicinske og farmaceutiske institutioner, organisationer, faglige sammenslutninger kan ansøge licenskommissionen om ekstraordinær licensgivning samt om tilbagekaldelse eller suspension af en licens, hvis der afsløres manglende overholdelse af kravene i kvalitetsstandarden for lægebehandling. Hvad angår licenser til aktiviteterne i medicinske uddannelsesinstitutioner, højere og sekundære uddannelsesinstitutioner samt postgraduate uddannelse, udstedes de af Undervisningsministeriet i Den Russiske Føderation.

Medicinske institutioner indsender følgende dokumenter til licenskommissionen: -

udmelding; -

en kopi af den godkendte institutions charter eller regulativ, godkendt på den foreskrevne måde; -

en kopi af ordren eller aftalen om leje af lokaler, dokumenter, der bekræfter tilgængeligheden eller muligheden for lovlig brug af lokaler, værktøjer, udstyr svarende til de ønskede typer aktiviteter; -

typer af medicinske aktiviteter, tjenester, forsikringsprogrammer erklæret for licensering; -

kopier af attester, der tidligere er udstedt til institutionen; -

indgåelsen af ​​statens sanitære tilsyn; -

afslutningen af ​​det statslige brandtilsyn; -

sikkerhedsrapport; -

konklusion om bygningens drift; -

institutionens finansielle beretning for det sidste år; -

institutionens årsrapport for de seneste 3 år.

Den autoriserede institution har ret til:-

modtage alle nødvendige oplysninger og dokumenter om proceduren for licensering; -

genlicensering; -

øge licensbetingelserne; -

anfægte afgørelsen fra de territoriale licenskommissioner i den republikanske kommission; -

acceptere for licensering af uafhængige eksperter med rådgivende stemmerettigheder.

Den autoriserede institution er forpligtet til at:-

rettidigt indsende en ansøgning og dokumenter til licensering; -

være ansvarlig for sandheden af ​​oplysningerne i de indsendte dokumenter; -

bekræfte betaling og give betingelser for licensering; -

sikre deltagelse af repræsentanter for institutioner på mødet i licenskommissionen.

Certifikatet bekræfter certificeringen af ​​en specialist.

Det udstedes på baggrund af postgraduate professionel uddannelse (praktik, klinisk praktik, postgraduate studier), samt læger med erfaring - supplerende uddannelse i avancerede kurser og fakulteter med en efterfølgende verifikationstest.

Som du ved, udstedes et certifikat for de erklærede typer af aktivitet (og i dette ligner det en licens) for visse typer medicinske eller farmaceutiske aktiviteter i overensstemmelse med det grundlæggende i lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af borgernes sundhed. Dette er noteret i brevet fra det russiske sundhedsministerium "Om afklaringen af ​​ordren fra det russiske sundhedsministerium dateret 07.08.95 nr. 15-00 "Om godkendelse af reglerne om proceduren for optagelse til gennemførelsen af professionelle (medicinske eller farmaceutiske) aktiviteter."

Proceduren for optagelse til gennemførelse af medicinske aktiviteter er fastlagt i en række dokumenter. Disse omfatter forordningerne om den endelige statscertificering af kandidater fra videregående uddannelsesinstitutioner i Den Russiske Føderation, godkendt. Dekret fra den russiske føderations statskomité for videregående uddannelser dateret den 25. maj 1994 nr. 3, ordre fra det russiske sundhedsministerium dateret den 31. marts 1997 nr. 3 "Om den gradvise indførelse siden 1997 af den endelige statscertificering af kandidater fra højere medicinske og farmaceutiske uddannelsesinstitutioner", samt et brev fra sundhedsministeriet i Rusland dateret 15. juni .00 nr. 2510-6646 "Om den endelige statscertificering af kandidater fra højere medicinske og farmaceutiske uddannelsesinstitutioner."

Det nævnte brev giver certificeringsstadierne, listen og formen for undersøgelser og, hvad der er vigtigt, kvalifikationsegenskaberne, listen over viden og færdigheder for færdiguddannede læger i specialerne: "Almen medicin" (040100), "Pædiatri" (040200), "medicinsk og forebyggende behandling" (040300), udarbejdet på grundlag af statsstandarden.

Efter at have bestået den obligatoriske primære etårige postgraduate-uddannelse (praktik) skal lægen bevise, at hans faglige uddannelse er i overensstemmelse med statsstandarden, hvis officielle certifikat er et specialistcertifikat. For videregående medicinsk uddannelse blev statsstandarder godkendt af Statens Udvalg for Højere Uddannelse i Rusland på grundlag af dekret fra Den Russiske Føderations regering af 12. august 1994 nr. 940 "Om godkendelse af statens uddannelsesstandard for videregående professionel uddannelse " i overensstemmelse med standardplaner og -programmer, der revideres hvert 5. år.

For at opnå et certifikat tager en læge, efter at have afsluttet et praktikophold, ophold eller postgraduate kursus, en kvalificerende eksamen, som det russiske sundhedsministerium har specielt udviklet testprogrammer til specialiteter for, og modtager et certifikat eller certifikat. Speciallægebeviset fornyes hvert 5. år. Dokumenter om gennemførelse af praktik-, opholds- og postgraduate studier udstedt før 5 år har samme retskraft som beviset.

Ifølge art. 60 "Doctor's Oath" i Den Russiske Føderations grundlæggende love om beskyttelse af borgernes sundhed, personer, der er uddannet fra højere medicinske uddannelsesinstitutioner i Rusland, aflægger en ed, før de modtager et lægeeksamensbevis. I føderal lov nr. 214-FZ af 20.12.99 "om ændringer til artikel 60 i Den Russiske Føderations grundlæggende lovgivning om beskyttelse af borgernes sundhed", for første gang efter vedtagelsen af ​​den nye forfatning for den russiske føderation Federation, teksten, der er givet ovenfor, blev offentliggjort.

Læger for overtrædelse af lægens ed er ansvarlige i henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation.

Certificering af læger, farmaceuter og andre specialister med videregående uddannelse udføres i overensstemmelse med ordre fra ministeriet for sundhed og medicinsk industri i Rusland dateret 16. februar 1995 nr. 33 "Om godkendelse af reglerne om certificering af læger, farmaceuter og andre specialister med videregående uddannelse i sundhedssystemet i Den Russiske Føderation" (som ændret den 28. september 99) og ordren fra den regionale sundhedsafdeling, som udgør sammensætningen af ​​certificeringskommissionen. Kommissionen ledes af formanden, denne fastsætter reglerne for dens arbejde (bilag 1 til nævnte bekendtgørelse). Kommissionen består af en sekretær og medlemmer blandt højt kvalificerede speciallæger, videnskabsmænd og praktiserende læger. Kommissionens arbejdsform er møder, der afholdes efter den tidsplan, der er godkendt af lederen af ​​sundhedsledelsesorganet. Medlemmer af kommissionen stifter bekendtskab med det indsendte materiale 10 dage før mødet. Beslutningen træffes ved åben afstemning med absolut stemmeflertal og er gyldig i hele Rusland. Formanden for profilunderudvalget deltager i udvalgets møde.

En indledende test af teoretisk viden og praktiske færdigheder udføres ved computertest, under hensyntagen til assimilering af praktiske færdigheder, løsning af situationsproblemer og resultaterne af en samtale i et underudvalg. Lederen af ​​sundhedsledelsesorganet godkender antallet og sammensætningen af ​​underudvalget, dets formand og den sekretær, der leder kontorarbejdet. Underudvalget mødes, efterhånden som sagerne akkumuleres. En beslutning af anbefalende karakter træffes ved åben afstemning med et absolut flertal af de fremmødte på baggrund af resultaterne af computertest og en samtale, der bestemmer niveauet af teoretisk viden og mængden af ​​praktiske færdigheder, kvaliteten og pålideligheden af indsendt rapport.

En specialist, der har udtrykt ønske om at gennemgå certificering, afgiver en personlig erklæring; når du bekræfter en tidligere tildelt kategori - senest tre måneder før udløbet af dens periode; certificeringsark og rapport om arbejdet for de sidste 3 år. Rapporten bør dække arten af ​​lægens aktiviteter, præstationen af ​​afdelingen eller sundhedsfaciliteten, dens karakteristika, indikatorernes dynamik i 3 år og en vurdering af eksisterende tendenser sammenlignet med de tilsvarende indikatorer for byen eller distriktet. Rapporten er ledsaget af publicerede artikler, certifikater for rationaliseringsforslag, opfindelser, konferenceprogrammer, kongresser, forbedringscyklusser, hvori den certificerede person deltog. Rapporten underskrives af ansøgeren og attesteres af institutionens leder.

Den anden kategori er tildelt læger, der har mindst 5 års erfaring i dette speciale, den første - mindst 7, den højeste - mindst 10 år. Erhvervserfaring omfatter uddannelse i praktik, klinisk ophold og postgraduate studier inden for samme speciale. I nogle tilfælde kan der med høj praktisk og teoretisk uddannelse tildeles en højere kategori uden fastlagte krav til anciennitet. Specialister med graden doktor i medicinske videnskaber, den højeste kategori tildeles in absentia. I tilfælde af afvisning af en specialist fra den næste gencertificering, går den tidligere tildelte kategori tabt. Attestation foretages mod vederlag for den vurderede persons, fagforening, videnskabelige forening eller forening efter officielt fastsatte takster.

Den 4. august 2013 afgav bekendtgørelsen fra Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation af 23. april 2013 nr. 240n "Om proceduren og vilkårene for, at læger og farmaceutiske arbejdere skal bestå certificering for at opnå en kvalifikationskategori" (i det følgende benævnt: da proceduren) begyndte at fungere. I denne henseende er bekendtgørelsen fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation af 25. juli 2011 nr. 808n "Om proceduren for opnåelse af kvalifikationskategorier af medicinske og farmaceutiske arbejdere" blevet ugyldig. I dag vil vi fortælle dig, hvad der har ændret sig i certificeringsproceduren for medicinske og farmaceutiske arbejdere, og sammenligne de tidligere og nuværende procedurer. .

Generelle bestemmelser

Som tidligere udføres certificering af specialister for de stillinger, der er fastsat i den nuværende nomenklatur over stillinger for læger og farmaceutiske arbejdere, i tre kvalifikationskategorier (anden, første og højeste) en gang hvert femte år. Samtidig er den kvalifikationskategori, der er tildelt medarbejderen, også gyldig i fem år fra datoen for udstedelsen af ​​den relevante administrative retsakt. Specialister kan søge om tildeling af en højere kvalifikationskategori allerede inden udløbet af den nævnte periode, dog tidligst tre år fra datoen for tildeling af kvalifikationskategorien.

Kravene til erhvervserfaring for at opnå kvalifikationskategorier er justeret i rækkefølge. Ancienniteten i specialet afhænger nu ikke af den uddannelse, medarbejderen har modtaget. Så for at opnå den anden kvalifikationskategori kræves der mindst tre års erhvervserfaring i specialet (i stilling), for at opnå den første kategori - mindst fem års erfaring, den højeste kategori - mindst syv års erfaring.

Lad os til sammenligning sige: tidligere, for at opnå den højeste kvalifikationskategori, var det nødvendigt at have mindst 10 års erfaring for specialister med videregående professionel uddannelse og mindst syv års erfaring for specialister med sekundær erhvervsuddannelse.

Ud over ancienniteten fastsætter proceduren krav til specialisters teoretiske viden og praktiske færdigheder. Især baseret på P. 8 i bekendtgørelsen skal en specialist, der ansøger om en anden kvalifikationskategori:

• har teoretisk uddannelse og praktiske færdigheder inden for deres faglige aktiviteter;
• navigere i moderne videnskabelig og teknisk information, besidde evnerne til at analysere kvantitative og kvalitative præstationsindikatorer, udarbejde en rapport om arbejdet.

• har teoretisk uddannelse og praktiske færdigheder inden for deres faglige aktiviteter og relaterede discipliner;
• bruge moderne metoder til diagnostik, forebyggelse, behandling, rehabilitering og eget medicinsk og diagnostisk udstyr inden for deres professionelle aktiviteter;
• være i stand til kompetent at analysere indikatorerne for professionel aktivitet og navigere i moderne videnskabelig og teknisk information;
• deltage i løsningen af ​​taktiske spørgsmål om organisering af faglige aktiviteter.

For at opnå den højeste kvalifikationskategori skal en specialist på grundlag af paragraf 10 i proceduren:

• har høj teoretisk uddannelse og praktiske færdigheder inden for deres professionelle aktiviteter, kender relaterede discipliner;
• bruge moderne metoder til diagnostik, forebyggelse, behandling, rehabilitering og eget medicinsk og diagnostisk udstyr inden for deres professionelle aktiviteter;
• være i stand til at vurdere data fra særlige forskningsmetoder med henblik på at stille en diagnose;
• navigere i moderne videnskabelig og teknisk information og bruge den til at løse taktiske og strategiske spørgsmål om professionel aktivitet.

Dannelse af attestationskommissioner

Attestationskommissionen består af et koordinerende udvalg (herefter benævnt udvalget), der varetager funktionerne i at organisere attestationskommissionens aktiviteter og ekspertgrupper inden for specialer (herefter benævnt ekspertgrupper), der gennemgår dokumenter og gennemfører en kvalifikationseksamen.

Sammensætningen af ​​certificeringsudvalget omfatter:

• førende specialister fra organisationer, der beskæftiger sig med medicinske og farmaceutiske aktiviteter;
• repræsentanter for lægefaglige non-profit organisationer, arbejdsgivere;
• repræsentanter for en offentlig myndighed eller en organisation, der danner en attestationskommission, og andre personer.

Den almindelige ledelse af attestationskommissionens virksomhed varetages af kommissionens formand, der også er formand for udvalget. Attestationskommissionens næstformand anerkendes som næstformand for udvalget og fungerer som formand for attestationskommissionen i dennes fravær.

Stillingen som eksekutivsekretær for kommissionen forbliver, som registrerer og gennemgår dokumenter fra specialister, der ankommer til certificeringskommissionen, og som har udtrykt ønske om at gennemgå certificering for at opnå en kvalifikationskategori, for overholdelse af deres krav til listen og udførelse af dokumenter , danner materialer til udsendelse til ekspertgrupper, udarbejder materialer til møder og udkast til udvalgets beslutninger.

Ekspertgruppen har desuden en formand, en næstformand og en direktionssekretær.

Det skal bemærkes, at proceduren tilstrækkeligt detaljeret definerer både udvalgets og ekspertgruppernes funktioner. For eksempel koordinerer udvalget arbejdet i ekspertgrupper, fastlægger metoder, metoder og teknologier til vurdering af specialisters kvalifikationer, forbereder og forelægger til godkendelse til det organ, der har oprettet certificeringskommissionen, et udkast til administrativ lov om tildeling af kvalifikationskategorier til specialister. Ekspertgrupperne gennemgår til gengæld de dokumenter, der er indsendt af specialister, udarbejder konklusioner på rapporter, udfører testkontrol af viden og interviews og træffer beslutninger om tildeling af kvalifikationskategorier til specialister.

Med udgangspunkt i procedurens paragraf 18 afholdes udvalgsmøder, hvis det er nødvendigt, efter beslutning fra formanden, og møder i ekspertgrupper - mindst en gang om måneden. Et møde i et udvalg eller en ekspertgruppe anses for kompetent, hvis mere end halvdelen af ​​henholdsvis udvalgets eller ekspertgruppens medlemmer er til stede.

Udvalgets og ekspertgruppens beslutninger træffes ved åben afstemning ved simpelt stemmeflertal blandt de på mødet tilstedeværende medlemmer. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme for mødet i udvalget eller ekspertgruppen afgørende ( Bekendtgørelsens § 19). Det skal bemærkes, at der i den tidligere attestationsprocedure krævedes tilstedeværelse af mindst 2/3 af kommissionens medlemmer for at træffe beslutning, og i tilfælde af stemmelighed blev beslutningen anset for vedtaget til fordel for specialisten.

Udvalgets og ekspertgruppens beslutninger dokumenteres i et referat, som underskrives af alle medlemmer af udvalget og ekspertgruppen, som var til stede på mødet i henholdsvis udvalget og ekspertgruppen.

Proceduren for certificering

Bemærk

I den tidligere procedure for opnåelse af kvalifikationskategorier blev det fastslået, at lederen af ​​en læge- eller farmaceutisk organisation skal skabe forudsætninger for, at speciallæger kan opnå kvalifikationskategorier ved interaktion med kommissionen, indsendelse af dokumentation og underretning til speciallægen. Nu er der ingen sådanne forpligtelser til at hjælpe.

En nyskabelse med hensyn til indsendelse af dokumenter er behovet for at indsende en behørigt certificeret oversættelse til russisk af dokumenter udstedt på en fremmed stats territorium og udført på et fremmedsprog.

En innovation er også et forbud mod deltagelse i at sende dokumenter fra en embedsmand i en organisation, der er autoriseret til at interagere med en organisation, hvor en specialist udfører professionelle aktiviteter med en attestationskommission. Proceduren fastslog, at kun specialisten selv kan sende dokumenter med post eller personligt tilstede. Derudover er kravet om at binde dokumenter udelukket.

Dokumenter skal sendes til adressen på den statslige myndighed eller organisation, der oprettede certificeringskommissionen, pr. post eller præsenteret personligt af en specialist senest fire måneder før udløbet af den eksisterende kvalifikationskategori. Hvis denne frist overtrædes, kan kvalifikationseksamen afholdes senere end udløbsdatoen for den eksisterende kvalifikationskategori.

Til din information

Procedurens paragraf 16 fastslår, at attestation kan udføres ved brug af telekommunikationsteknologier (fjernattestering) og i form af et offsite-møde.

Reglerne og vilkårene for certificering er blevet justeret i rækkefølge. Især på grundlag af punkt 22 i proceduren registreres dokumenter modtaget af certificeringskommissionen af ​​udvalgets eksekutivsekretær på den dag, de modtages af certificeringskommissionen. Inden for syv kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter forelægges de til behandling hos formanden for udvalget (tidligere blev dokumentationen registreret efter en syv dages kontrol af, om den opfylder fuldstændighedskravene).

Hvis der ikke er nogen dokumenter foreskrevet af proceduren, eller de er ukorrekt udført, skal eksekutivsekretæren for udvalget sende et brev til specialisten, der nægter at acceptere dokumenter, der forklarer årsagen til afslaget også inden for syv dage (tidligere var denne periode 14-kalender dage). I dette tilfælde kan specialisten sende dokumenterne igen. Samtidig fik han tidligere en måned til at rette op på manglerne, men nu er der slet ikke fastsat en sådan periode.

Udvalgets formand fastsætter senest 14 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter sammensætningen af ​​ekspertgruppen til certificering og sender speciallægens dokumenter til dennes formand (Procedurens pkt. 23). Samtidig skal ekspertgruppen behandle dem senest 30 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter, godkende konklusionen på rapporten og fastsætte dato og sted for testkontrol af viden og interview (tidligere perioden for gennemgang af dokumenter var 14 kalenderdage).

Bemærk, at kravene til indholdet af rapportens konklusion er ændret. Navnlig er det på grundlag af procedurens paragraf 24 ikke længere nødvendigt at tage hensyn til:

• varigheden og tidspunktet for den sidste videregående uddannelse;
• former for selvuddannelse brugt af en specialist;
• overholdelse af mængden af ​​teoretisk viden, faktiske diagnostiske og terapeutiske praktiske færdigheder med kvalifikationskrav.

Testkontrol af viden og samtale afholdes senest 70 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter.

Baseret på paragraf 27 i proceduren, baseret på resultaterne af kvalifikationseksamen, kan ekspertgruppen træffe en af ​​to beslutninger: tildele eller nægte at tildele en kvalifikationskategori til en specialist. Husk, at der tidligere var flere typer beslutninger truffet af ekspertgruppen. For eksempel var det muligt at øge den anden kvalifikationskategori med tildelingen af ​​den første, bekræfte den tidligere tildelte kvalifikationskategori, fjerne den første (højeste) kvalifikationskategori med tildelingen af ​​en lavere kategori eller fratage en specialist kvalifikationen kategori.

Beslutningen om at tildele eller nægte at tildele en kvalifikationskategori til en specialist træffes af ekspertgruppen senest 70 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter, udarbejdet i referatet af ekspertgruppens møde og indført i ekspertgruppens møde. certificeringsark for specialisten af ​​ekspertgruppens eksekutivsekretær. Hvis en specialist nægtes tildeling af en kvalifikationskategori til en specialist, skal referatet angive grundene til, at ekspertgruppen har truffet den relevante beslutning. En beslutning om at nægte at tildele en kvalifikationskategori til en specialist kan træffes af følgende grunde:

• tilstedeværelsen i konklusionen på rapporten af ​​en negativ vurdering af en specialists teoretiske viden eller praktiske færdigheder, der er nødvendige for at opnå den kvalifikationskategori, som han har erklæret;
• tilstedeværelsen af ​​en utilfredsstillende vurdering på grundlag af testkontrol af viden;
• manglende optræden af ​​en specialist for at bestå en testkontrol af viden eller et interview.

Bemærk

Den administrative handling om tildeling af en kvalifikationskategori til en specialist skal udstedes af den statslige myndighed eller organisation, der oprettede certificeringskommissionen, senest 110 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter. Tidligere blev en ordre om at tildele en kvalifikationskategori til en specialist udstedt inden for en måned fra det øjeblik, kommissionen traf en beslutning.

Specialisten skal senest 120 kalenderdage fra datoen for registrering af dokumenter modtage et uddrag fra den administrative handling om tildeling af en kvalifikationskategori til ham med posten eller i hånden.

Det skal bemærkes, at Proceduren har forlænget fristen for at klage over attestationskommissionens afgørelse fra 30 dage til et år. Klagefristen regnes fra datoen for attestationskommissionens vedtagelse af afgørelsen.

Som du kan se, har proceduren for certificering af medicinske og farmaceutiske arbejdere undergået betydelige ændringer med hensyn til tidspunktet for certificering, proceduren for behandling af dokumenter og resultaterne af certificeringen. Desuden er der stadig uforklarede punkter. Især var det tidligere forudset, at der inden for en uge fra datoen for udstedelsen af ​​en ordre om tildeling af kvalifikationer blev udstedt en specialist og udstedt et passende dokument. Nu udstedes specialisten kun et uddrag af ordren om at tildele ham en kvalifikationskategori, og der siges ikke et ord om dokumentet. Vi mener, at disse punkter vil blive afklaret af de kompetente myndigheder i løbet af proceduren.

Nomenklaturen af ​​specialiteter for specialister med højere og postgraduate medicinsk og farmaceutisk uddannelse inden for sundhedspleje i Den Russiske Føderation, godkendt. Bekendtgørelse fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation af 23. april 2009 nr. 210n.

— det er en ret, ikke en pligt. Hvorfor en sådan certificering er nødvendig, og hvordan den udføres, vil vi fortælle i vores artikel.

Certificering er ikke efteruddannelse

Retten til at udføre medicinske aktiviteter i vores land har personer med en særlig uddannelse og et akkrediteringscertifikat.

VIGTIG! Indtil 2016 krævedes der i stedet for et akkrediteringsbevis et specialistcertifikat. Da akkreditering er gradvis, vil udstedelsen af ​​sådanne certifikater fortsætte indtil 2021, og de vil være gyldige indtil udgangen af ​​den periode, for hvilken de blev udstedt (stk. 1,§ 1, del 1, del 2, art. 100Lov af 21. november 2011 nr. 323-FZ).

Da den mest værdifulde ting, en person har i lægers hænder, er hans helbred, forsøger staten omhyggeligt at kontrollere medicinsk personales kvalifikationer. Så det er obligatorisk for dem konstant at forbedre deres færdigheder. Det bør udføres mindst én gang hvert 5. år gennem hele en specialists karriere. Dette er altid træning i uddannelses- eller videnskabelige organisationer, efterfulgt af en eksamen og udstedelse af et særligt dokument - et certifikat.

I modsætning til obligatorisk efteruddannelse er certificering for en kategori udelukkende frivillig. Det påvirker ikke så meget den professionelle som den materielle side af en læges arbejde (tilstedeværelsen af ​​en kategori gør det blandt andet muligt at modtage højere vederlag). Selvom certificering også vurderer niveauet af viden og færdigheder hos en specialist, og der er en afsluttende eksamen.

Læs om økonomiske incitamenter i medicinske organisationer i artiklen .

Certificering af læger i 2017: juridiske rammer

Certificering af læger V 2017 år, såvel som i 2016, er reguleret af en særlig NLA - Bekendtgørelse fra sundhedsministeriet i Rusland af 23. april 2013 nr. 240n, som bestemmer proceduren og proceduren for at opnå kategorier.

Denne procedure er den samme for personer med videregående og sekundær uddannelse. Hvori:

• specialister med højere medicinsk og farmaceutisk uddannelse er certificeret i henhold til nomenklaturen af ​​specialiteter fra ordre fra sundhedsministeriet i Rusland dateret 07.10.2015 nr. 700n;
• specialister med sekundær medicinsk uddannelse - i henhold til nomenklaturen fra ordre fra Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Rusland dateret 16. april 2008 nr. 176n;
• specialister med anden videregående erhvervsuddannelse - i henhold til stillinger i henhold til nomenklaturen godkendt efter ordre fra sundhedsministeriet i Rusland dateret 20. december 2012 nr. 1183n.

VIGTIG! "Attestations"-bekendtgørelse nr. 240n trådte i kraft den 08/04/2013. Kategorier, der er tildelt før denne dato, er fortsat gyldige i hele den periode, de er tildelt for.

Der er i alt 3 kvalifikationskategorier:

• anden;
• først;
• højere.

For hver af dem, ved ordre nr. 240n, er kravene til erfaring, viden og færdigheder hos en speciallæge fastsat.

Generelle regler for certificering af læger og sundhedspersonale på mellemniveau

Certificering af læger udført af en ekspertgruppe fra en særlig attestationskommission. Selve eksamen omfatter 3 faser:

1. Ekspertvurdering af rapporten om speciallægens faglige aktiviteter. En sådan rapport indsendes af ansøgeren i pakken af ​​dokumenter, der kræves til certificering, og evalueres foreløbigt af kommissionen med en konklusion.
2. Afprøvning. Gennemførelse af 70 % af den samlede mængde af testopgaver anses for vellykket.
3. Interview om teori og praksis.

Det endelige resultat af eksamen / certificering vil være kommissionens beslutning om at tildele en kategori eller afvise den. I tilfælde af uenighed kan afgørelsen påklages til den statslige myndighed eller organisation, der har oprettet kommissionen. Det tager præcis et år.

Resultater

Certificering af læger for kategorien er en eksamen, der evaluerer en læges teoretiske viden og praktiske færdigheder, der er nødvendige i hans arbejde. I modsætning til obligatorisk efteruddannelse er attestation frivillig. Dens tilstedeværelse giver specialisten visse fordele, herunder materielle.

Find ud af om varigheden af ​​arbejdsugen for læger i artiklen .