landets handicap. Antallet af mennesker med handicap vokser konstant Antallet af mennesker med handicap ifølge Verdenssundhedsorganisationen

Sammenlignet med andre statistikområder, såsom arbejdsstyrken, uddannelse, kvinder, ældre, var handicapstatistikken ikke veludviklet og brugt. Det er først for ganske nylig, at landene er begyndt at anerkende relevansen og betydningen af ​​sådanne statistikker for at udvikle mere effektive politikker og programmer.

Både globale og regionale handicapinstrumenter understreger vigtigheden af ​​korrekt dataindsamling. Verdenshandlingsprogrammet for personer med handicap (1982), standardreglerne for udligning af muligheder for personer med handicap (1993) og hjørnestensaftalen om menneskerettigheder på handicapområdet, konventionen om rettigheder for personer med handicap. og dens valgfrie protokol, der blev vedtaget i 2006, taler om behovet for en passende indsamling af oplysninger, der vil muliggøre beskyttelse, fremme og realisering af rettigheder for personer med handicap. Biwako Millennium Action Framework for et åbent, tilgængeligt og retfærdigt samfund for mennesker med handicap i Asien og Stillehavet (BMF) - Regionalpolitisk vejledning for det andet handicapårti i Asien og Stillehavet - og Biwako Plus Five, et bilag til BMF, understreger behovet for udvikling af valide, pålidelige og internationalt sammenlignelige handicapstatistikker for at skabe effektive politikker og projekter om handicap.

Oprindeligt blev handicapstatistikker opfattet som en optælling af personer, der er opdelt i bestemte grupper - "blinde", "døve", "kørestolsbrugere" - for at afgøre, hvem der er berettiget til ydelser. Med et meget begrænset formål giver denne kategoriske tilgang et fragmenteret og forvrænget billede af handicap, da det forudsætter, at personer med handicap entydigt falder i flere klart afgrænsede kategorier.

Handicapstatistikker kan dog give et væld af informationer om handicappedes livserfaringer, begyndende med funktionsnedsættelser, vanskeligheder med at motionere og deltage i aktiviteter og barrierer, de møder i deres liv. Oplysninger om én person kan ekstrapoleres til hele befolkningen - for eksempel for at bestemme udbredelsen af ​​handicapområder - og videreudvikles ved at tilføje demografiske eller andre karakteristika ved befolkningen, såsom alder, køn, race og socioøkonomisk status.

Med en bredere forståelse af handicap kan handicapstatistikker spille en vigtig rolle på alle politikområder og på alle stadier fra design og implementering, overvågning og evaluering af effektiviteten til cost-benefit-analyse. Politik uden gode og pålidelige data er blindt arbejde, potentielt dyrt og ubrugeligt; det er en politik uden evidens og videnskabeligt grundlag. Upræcise eller ufuldstændige data om handicap, som er almindelige i udviklingslandene, kan være endnu værre end ingen data overhovedet.

Følgende er nogle specifikke grunde til, at nationale handicapstatistikker og pålidelige databaser over handicap er vigtige for national politik:

Forhåbningerne i De Forenede Nationers konvention om rettigheder for personer med handicap, standardreglerne og BMF, Biwako Plus Five om at beskytte og fremme rettighederne og værdigheden for personer med handicap uden pålidelige data til at overvåge og evaluere fremskridt hen imod disse mål er bare smukke ord.

Information om funktionel status er afgørende for at bestemme behov, da to personer med samme funktionsnedsættelse kan have forskellige vanskeligheder med at udføre visse aktiviteter og derfor have forskellige behov, der kræver forskellige typer af intervention.

Funktionelle statusdata er vigtige for at bestemme de bredere sociale behov hos personer med handicap, såsom levering af hjælpeteknologier til brug på arbejdspladsen eller i uddannelse eller i udviklingen af ​​generelle politikker og love.

Handicapdata er vigtige for at overvåge kvaliteten og virkningen af ​​politikker, der implementeres for mennesker med handicap. Disse data hjælper især med at identificere politiske resultater, der maksimerer deltagelse af handicappede på alle områder af det sociale liv, fra transport og kommunikation til deltagelse i det religiøse og sociale liv, til det maksimale muligt.

Endelig vil regeringer med pålidelige og fuldstændige handicapstatistikker have værktøjer i deres arsenal til at evaluere omkostningseffektiviteten af ​​politikker for mennesker med handicap, hvilket igen kan give beviser til at overbevise regeringerne om deres ultimative fordel for alle borgere.

På internationalt og regionalt plan er der klare mål, som vi kan vende os mod.

Verdenshandlingsprogram for personer med handicap (1982)

Standardregler for udligning af muligheder for personer med handicap (1993)

· Konventionen om rettigheder for personer med handicap og dens valgfri protokol (2006).

I 2001, som svar på et forslag fremsat under FN's internationale workshop om handicapmåling, blev Washington Group on Disability Statistics dannet. Siden da har denne gruppe bragt repræsentanter fra forskellige lande sammen for at arbejde med vigtige metodologiske spørgsmål for at forbedre handicapdata og især lette sammenligneligheden af ​​data rundt om i verden. Gruppens primære opgave er at formulere generelle spørgsmål om handicap, som kan bruges i folketællinger og nationale undersøgelser. Undervejs giver panelet vejledning om de mål, det har vedtaget som overordnede mål for handicapstatistikker:

· bistand til udvikling og evaluering af programmer og politikker for levering af tjenesteydelser;

overvågning af funktionsniveauet blandt befolkningen; Og

· Evaluering af niveauet for lige muligheder.

På regional skala er vigtige mål for handicapstatistikker blevet skitseret i BMF (2002). BMF har identificeret følgende syv prioriterede områder for regeringer i Asien-Stillehavsområdet:

· selvhjælpsorganisationer for mennesker med handicap og relaterede sammenslutninger af familier og forældre;

kvinder med handicap

rettidig opdagelse, rettidig intervention og uddannelse;

· uddannelse og beskæftigelse, herunder selvstændig virksomhed;

· tilgængelighed af det byggede miljø og offentlig transport;

Adgang til information, kommunikationsmidler, herunder information og

kommunikations- og hjælpeteknologier;

fattigdomsbekæmpelse gennem kapacitetsopbygning, socialforsikring og bæredygtige levebrødsprogrammer.

Hvert af disse områder blev delvist savnet på grund af manglen på tilstrækkelige data om personer med handicap.

Statistisk statistisk rapportering i dag tillader ikke at vurdere strukturen af ​​handicappede efter køn, alder og sværhedsgrad af sygdommen og entydigt bestemme deres antal. Heri angives for eksempel antallet af pensionister, modtagere af førtidspension; antallet af personer, der er anerkendt som handicappede for første gang; antallet af modtagere af månedlige betalinger i systemet for social forsikring mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme og andre indikatorer, der er designet til at vurdere tilstanden af ​​et bestemt spørgsmål relateret til handicappede, men som ikke giver mulighed for en fuldstændig, klar og sammenhængende billede af handicappet for landets befolkning.

På Fig. 6 viser resultaterne af opgørelsen af ​​antallet af handicappede i befolkningen differentieret efter alder og sværhedsgrad af handicap, både i absolutte og relative tal.

Ris. 6.

Det kan ses, at antallet af handicappede har betydelige aldersudsving forårsaget af demografiske bølger. Samtidig stiger andelen af ​​mennesker med handicap i befolkningen monotont efter en tilnærmelsesvis eksponentiel lov, og afvigelsen fra denne tendens efter 80 år skyldes tilsyneladende den lille mængde observationer i disse aldre. Hvis vi vender os til strukturen af ​​handicappede i henhold til sygdommens sværhedsgrad, er det let at se, at handicappede i den anden gruppe dominerer i alle aldre, og forholdet mellem antallet af handicappede i den første og tredje gruppe afhænger af. på alder. Før pensionsalderen er der således flere handicappede i den tredje gruppe, og efter pensionsalderen er der flere handicappede i den første gruppe. Anslået til 9,233 millioner mennesker. 16% mindre end sundhedsministeriets skøn, ifølge hvilket antallet af handicappede i Rusland er omkring 11 millioner mennesker. I den forbindelse skal det bemærkes, at skøn over antallet af personer med handicap i befolkningen, opnået ved forskellige metoder, varierer meget, desuden opererer forskellige informationskilder med forskellige definitioner af handicap, hvilket også forklarer de uoverensstemmelser, der opstår. .

Således er allerede i dag i Rusland omkring 7% af befolkningen handicappet af varierende sværhedsgrad. Omfanget af landets handicap bliver mere tydeligt, hvis vi vender os til den, der er vist i fig. 7 dynamikker i niveauet af primær funktionsnedsættelse, dvs. antallet af borgere, der anerkendes som handicappede for første gang. Det kan ses, at mellem 1975 og 2010 der er en støt stigning i antallet af primære handicappede - hvert år i Rusland bliver mere end en million mennesker handicappede.

Denne tendens fører til en stigning i andelen af ​​handicappede i befolkningen, dog er vækstraten i antallet af handicappede hæmmet af en række faktorer, blandt hvilke en højere dødelighed for mennesker med handicap fylder særligt meget. plads sammenlignet med dødeligheden for ikke-handicappede, dvs. overdødelighed af handicappede.

Ris. 7.

Bidraget af handicappede overdødelighed til denne proces er illustreret i figur 8, som viser det relative antal handicappede (som andel af deres faktiske antal i befolkningen i den tilsvarende alder), beregnet ud fra den antagelse, at dødeligheden af handicappede og ikke-handicappede er den samme og lig med befolkningen.

Fig.8.

Beregningerne blev udført ved hjælp af demografiske tabeller over antallet af personer, der for første gang anerkendes som handicappede pr. 10.000 mennesker af befolkningen i Den Russiske Føderation, udviklet af det uafhængige aktuarmæssige informations- og analytiske center baseret på data fra Ruslands statsstatistiske komité. om primær funktionsnedsættelse.

Med alderen stiger forskellen mellem det beregnede og faktiske antal handicappede konstant, og ved 50-års alderen overstiger det estimerede antal det faktiske antal mere end to gange, forbliver cirka på det angivne niveau selv i højere alder. Bemærk, at hvis vi udfører lignende beregninger, men samtidig bruger en højere dødelighed blandt handicappede (afhængig af alder varierer dødeligheden for handicappede med 0,06 ... 0,09), så kan vi opnå lighed mellem de beregnede og faktisk vurdering af deres niveau af overdødelighed. Dette skøn vil dog være omtrentligt, pga Ud over dødeligheden er antallet af handicappede i befolkningen påvirket af en række yderligere faktorer, der ikke er taget højde for i denne beregning.

Konstruktionen af ​​nøjagtige tabeller over invalidedødelighed, der er egnet til aktuarmæssige beregninger inden for invalidepensionsforsikringer, kræver indsamling af særlige statistiske oplysninger og udvikling af særlige metoder til analyse heraf.

Fra 1. november 2017 er der 12,12 millioner handicappede i Den Russiske Føderation, herunder 643,1 tusinde børn med handicap.

Det føderale register over handicappede

Den 1. januar 2017 blev forbundsstatens informationssystem - det føderale register over handicappede - sat i drift.

I registret har hver handicappede adgang til en "personlig konto", som afspejler oplysninger om alle kontante betalinger og andre foranstaltninger til social støtte til en handicappet person, om forløbet af hans individuelle rehabilitering eller habiliteringsprogram.

Gennem den "personlige konto" kan du modtage offentlige tjenester i elektronisk form, give feedback om deres kvalitet og om nødvendigt indgive en klage.

Registret gør det muligt at fjerne flere henvendelser fra personer med handicap til forskellige myndigheder, forbedre kvaliteten af ​​de statslige og kommunale ydelser til personer med handicap, mere fyldestgørende informere personer med handicap om deres rettigheder og muligheder, og sikrer også oprettelsen af ​​en database, der tager højde for handicappedes behov, deres demografiske sammensætning og socioøkonomiske situation.

De opnåede data bruges til at udvikle en statslig politik vedrørende handicappede og til at udvikle strategiske planlægningsdokumenter både på føderalt niveau og på fagniveau i Føderationen og kommunerne.

Den Russiske Føderations statslige program "Tilgængeligt miljø"

Inden for rammerne af statsprogrammet "Tilgængeligt miljø" for 2011-2020, med statsstøtte med aktiv deltagelse af offentlige organisationer af handicappede, tilpasses de mest populære faciliteter for mennesker med handicap og personer med begrænset mobilitet i prioriterede områder af liv - sundhedspleje, social beskyttelse, sport og fysisk kultur, information og kommunikation, kultur, transportinfrastruktur, uddannelse.

De igangværende tiltag for at skabe tilgængelighedsbetingelser gør det muligt at levere en integreret tilgang.

Under implementeringen af ​​statsprogrammet blev der udviklet metoder og tilgange til at identificere og fjerne barrierer, der hindrer mennesker med handicap i forskellige livssituationer, samt mekanismer til at involvere mennesker med handicap, ikke kun på tidspunktet for gennemførelsen af ​​begivenheder, men også til at tage en aktiv del i udviklingsfasen af ​​begivenheder.

Inden for transport og transportinfrastruktur er det således planlagt at nå indikatoren på 11,1 % af landtransport udstyret til handicappede inden udgangen af ​​2017. I begyndelsen af ​​gennemførelsen af ​​statsprogrammet var det 8,3%.

Inden for information og kommunikation er der ved at blive implementeret en begivenhed for at undertekste tv-kanaler. Dette arbejde er finansieret af statsprogrammet, og ved udgangen af ​​2017 vil antallet af producerede og udsendte undertekster til undertekstning af tv-programmer af alle-russiske obligatoriske offentlige kanaler være 15.000 timer (i begyndelsen af ​​implementeringen af ​​statsprogrammet der var kun 3.000 timer).

I sundhedssektoren vil andelen af ​​prioriterede faciliteter til rådighed for handicappede og andre bevægelseshæmmede ved udgangen af ​​2017 være 50,9 %, på kulturområdet - 41,4 %, på idrætsområdet - 54,4 %.

På uddannelsesområdet er 21,5% af skolerne tilpasset, mens der i begyndelsen af ​​gennemførelsen af ​​det statslige program var lidt mere end 2% af sådanne skoler.

Den 1. januar 2016 blev implementeringen af ​​et nyt delprogram af det statslige program iværksat, som har til formål at forbedre den omfattende rehabilitering og habilitering af handicappede og børn med handicap. Det er planen, at resultatet vil være skabelsen af ​​et moderne system med kompleks rehabilitering.

Relevansen af ​​gennemførelsen af ​​dette underprogram ligger i det faktum, at der nu i landet ikke er nogen forenede metodiske og regulatoriske dokumenter til at organisere rehabiliteringsprocessen for mennesker med handicap, der er ingen ensartede metoder til at vurdere effektiviteten af ​​de rehabiliteringsforanstaltninger, der er truffet.

I den forbindelse blev sådanne dokumenter i den første fase i 2016 udviklet, og i 2017-2018 gennemføres et pilotprojekt for at danne et system til omfattende rehabilitering af handicappede og børn med handicap. Siden begyndelsen af ​​2017 er et pilotprojekt blevet implementeret i Sverdlovsk-regionen og Perm-territoriet. Omkring 300 millioner rubler årligt afsættes i det føderale budget til gennemførelse af pilotprojektet. Resultaterne af gennemførelsen af ​​pilotprojektet vil danne grundlag for lovudkastet, som vil gøre det muligt at organisere en effektiv rehabiliteringsproces uden for statsprogrammets rammer.

Ved beslutning truffet af Ruslands præsident, Vladimir Putin, bør statsprogrammet "Tilgængeligt miljø" forlænges indtil 2025. Dette vil give os mulighed for yderligere at konsolidere indsatsen fra det føderale center og regionerne i spørgsmålet om integration af handicappede i samfundet.

Ved udviklingen af ​​statsprogrammet "Tilgængeligt miljø" frem til 2025 foreslås det at udpege tre hovedområder:

• at øge tilgængelighedsniveauet for de vigtigste faciliteter og tjenester for personer med handicap, herunder skabelse af betingelser for at besøge sådanne faciliteter;
• dannelse af et moderne system for omfattende rehabilitering af handicappede, herunder udvikling af teknologier til at ledsage handicappede i forskellige livssituationer, samt udvikling af "tidlig hjælp" til handicappede børn;
• modernisering af det statslige system af medicinsk og social ekspertise.

Assisteret beskæftigelseslov for handicappede

Den 21. november 2017 godkendte Ruslands statsduma i tredjebehandlingen udkastet til føderal lov om ændringer af loven i Den Russiske Føderation "Om beskæftigelse i Den Russiske Føderation".

Lovforslaget har til formål at bringe den nuværende ansættelseslov i overensstemmelse med bestemmelserne i FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap, som blev ratificeret af Rusland i 2012.

Dens udvikling er forbundet med manglen på effektivitet i beskæftigelsen af ​​mennesker med handicap i den arbejdsdygtige alder. Andelen af ​​arbejdende mennesker med handicap i den arbejdsdygtige alder i vores land er omkring 31,8% (ca. 1,1 millioner mennesker) af det samlede antal mennesker med handicap i den arbejdsdygtige alder (ca. 3,7 millioner mennesker). Af disse er kun 25% stabile arbejdere, i europæiske lande når dette tal op på 40%.

Arbejdsformidlingsorganer arbejder med mennesker med handicap uden at tage højde for, at de har betydelige handicap.

Udkastet til føderal lov definerer en mekanisme for samspillet mellem institutioner med medicinsk og social ekspertise og arbejdsformidlingsorganer med hjælp til at finde en handicappet person til beskæftigelse.

Siden juni 2017 har institutionerne med medicinsk og social ekspertise i uddrag af individuelle rehabiliteringsprogrammer for personer med handicap sendt til arbejdsformidlingen angivet oplysninger om den handicappedes samtykke til ainitiativ til at kontakte ham direkte.

Og følgende funktioner er planlagt til at blive tildelt arbejdsformidlingens organer:

• at gennemføre en indledende konsultation med en handicappet person;
• analyse af databasen over ledige stillinger;
• organisering af interaktion mellem en handicappet person og en arbejdsgiver;
• yde rådgivning og metodisk bistand til arbejdsgiveren;
• fastlæggelse af behovet for ledsagelse ved hjælp af ansættelse af en handicappet.

Ved ledsagelse af bistand til beskæftigelse af personer med handicap forstås ydelse af individuel bistand til de personer med handicap, der på grund af begrænsede helbredsmuligheder oplever vanskeligheder og ikke selvstændigt kan finde arbejde eller vende tilbage til arbejdsprocessen.

Forbedring af medicinsk og social ekspertise

I maj 2017 blev der godkendt en køreplan for at forbedre systemet for medicinsk og social ekspertise. Den opstiller centrale indsatsområder for perioden frem til 2020.

Den første retning involverer forbedring af videnskabelig, metodisk og juridisk støtte til medicinsk og social ekspertise. Separate klassifikationer og kriterier for at fastslå handicap for børn er blevet udviklet og testet; der udvikles nye kriterier til at bestemme graden af ​​tab af erhvervsevne som følge af arbejdsulykker.

Den anden retning er at øge tilgængeligheden og kvaliteten af ​​leveringen af ​​medicinske og sociale ekspertisetjenester. Det omfatter aktiviteter til at uddanne specialister fra ITU-institutioner, udstyre ITU-institutioner med særligt diagnostisk udstyr, danne offentlige råd på ITU-hovedkontorerne og gennemføre en uafhængig vurdering af kvaliteten af ​​betingelserne for at levere ITU-tjenester.

Lov om implementering af kontrol over tilgængeligheden af ​​miljøet for personer med handicap

Fra 1. januar 2018 træder en lov i kraft om at give myndigheder ret til at udøve kontrol med tilgængeligheden af ​​omgivelserne for mennesker med handicap.

I overensstemmelse med loven vil de autoriserede føderale og regionale udøvende myndigheder blive betroet separate funktioner til at overvåge leveringen af ​​tilgængelighedsbetingelser.

Vedtagelsen af ​​loven regulerer spørgsmålet om beføjelserne for de organer, der skal udøve statskontrol og tilsyn med overholdelsen af ​​de obligatoriske betingelser for tilgængelighed. Dette gør det muligt at løse problemer i forbindelse med tilgængeligheden af ​​miljøet inden for rammerne af procedurer forud for retssagen, herunder anvendelse af mekanismerne for administrativt ansvar.

Ifølge loven er kontrolfunktioner tildelt til:

• Den Russiske Føderations regering - til de myndigheder, der udøver føderal kontrol og tilsyn;
• regionale regeringer - til de myndigheder, der udøver regional kontrol og tilsyn.

Især på føderalt niveau:

• om Rostransnadzor - funktionerne kontrol og overvågning over at sikre tilgængeligheden af ​​transport (inklusive faciliteter og køretøjer) i luft-, jernbane-, indre vandveje og vejtransport;
• Roskomnadzor - kontrol med tilgængeligheden af ​​faciliteter og tjenester inden for kommunikation og information;
• om Roszdravnadzor - kontrol med at sikre de særlige behov hos mennesker med handicap med hensyn til kvaliteten og sikkerheden af ​​medicinske aktiviteter og inden for lægemiddelforsyning;
• om Rostrud - kontrol med tilgængeligheden af ​​faciliteter og tjenester inden for arbejdskraft og social beskyttelse.

På regionalt plan er de organer, der udøver kontrol med tilgængeligheden af ​​tjenester og faciliteter i de områder, hvor det generelt allerede er etableret ved lov, defineret på lignende måde.

At give handicappede tekniske midler til rehabilitering

I 2017 blev der afsat 32,84 milliarder rubler til at give handicappede tekniske rehabiliteringsmidler (RTR), hvilket er 3,54 milliarder rubler mere end i 2016 (29,3 milliarder rubler). Denne foranstaltning gør det muligt at levere den nødvendige TSW til omkring 1,6 millioner mennesker.

I 2018 leveres 30,5 milliarder rubler.

I betragtning af at leveringen af ​​TSW og tjenester udføres på et deklarativt grundlag og kræver obligatorisk tilgængelighed af passende anbefalinger i individuelle rehabiliterings- eller habiliteringsprogrammer, vil spørgsmålet om yderligere finansiering blive løst i 2018, efterhånden som midlerne udbetales, under hensyntagen til indkommende ansøgninger .

Årlig økonomisk kompensation til handicappede for udgifter til vedligeholdelse og veterinærpleje af førerhunde

I 2017 steg mængden af ​​årlig monetær kompensation til personer med handicap for vedligeholdelse og veterinærpleje af førerhunde med 5,39% sammenlignet med 2016 og udgjorde 22.959,7 rubler.

I 2018 indeksreguleres størrelsen af ​​den årlige økonomiske kompensation til handicappede for vedligeholdelse og veterinærpleje af førerhunde fra 1. februar baseret på forbrugerprisvækstindekset for det foregående år.

Samfundets handicap er vor tids plage!

Pr. 01.01.2018 antallet af handicappede i Rusland er - 11.750.000,0 for en befolkning på 146.800.000,0 mennesker. Tænk bare på disse tal, det er omkring 8% af befolkningen.

1.083.000,0 er borgere, der har modtaget deres handicap siden barndommen, deres antal er 9,21% af det samlede antal mennesker med handicap i Rusland. For børn er statistikken også trist, pr. 01/01/2018. handicappede børn under 18 år i Den Russiske Føderation - 655.000,0 er 5,6% af det samlede antal handicappede.

Hvis man ser på statistikken, vokser andelen af ​​børn med handicap på trods af det demografiske fald. Befolkningen er praktisk talt uændret, kun på grund af migrationsvækst. Den naturlige stigning har været i kæmpe minus siden 1992.

Antallet af handicappede børn registreret i pensionskassesystemet i Den Russiske Føderation

Resultaterne af primære undersøgelser af børn under 18 år og anerkendt som handicappede i kategorien "handicappet barn"

Resultaterne af genundersøgelse af handicappede børn under 18 år og blev gentagne gange anerkendt som handicappede i kategorien "handicappet barn"

Hvis vi tager hensyn til børn, der først blev anerkendt som handicappede på grund af sygdomme i nervesystemet, samt børn med psykiske og adfærdsmæssige forstyrrelser, så ser billedet slet ikke rosenrødt ud.

Vær også opmærksom på statistikken efter region. Der er regioner, hvor der er mange gange flere børn med handicap end gennemsnittet i hele Rusland.

Alle data blev hentet fra den officielle hjemmeside for Federal State Statistics Service. Og taget i betragtning, at der i Rusland ikke har været nogen naturlig stigning i befolkningen siden 1993, er statistikken ikke helt præcis, fordi. i befolkningen tages der højde for migrationsvæksten, som er meget høj - 250/300 tusind årligt. Ifølge statistikker er et gennemsnit på 700 tusind mennesker siden 1992. faldt hvert år.

Fra 2007 til 2017 lykkedes det statsstøtteprogrammer at reducere befolkningsnedgangen til 118 tusind i gennemsnit om året. Men også her er der knæk. Siden Rusland begyndte at kæmpe mod spædbørnsdødelighed og pleje ikke-levedygtige børn født på kort sigt, er antallet af handicappede børn steget. Næsten alle for tidligt fødte børn er i risiko for cerebral parese.

Lad os håbe, at vores stat holder sig ajour og vil fortsætte med at tage skridt rettet mod nationens sundhed for at øge den naturlige vækst. Og det ville være fantastisk at give forældre til syge børn mulighed for at gå på arbejde og gavne Staten, føde sunde børn. Ved at skabe børnehaver med medicinske tjenester til børn med handicap, hvor de ikke kun accepterer gående børn, men også dem, der ikke tjener sig selv. Det ville således være muligt at redde mange familier fra opløsning, at give sådanne børns mødre mulighed for at realisere sig selv i den professionelle sfære, at føde et sundt barn i fremtiden takket være statsstøtteforanstaltninger.

Handicappede børn er en af ​​de mest sårbare sociale kategorier, bag formelle rapporter er tal ikke kun nogens liv, men knapt påbegyndte liv, nogle gange brugt i lidelse.

Hvordan bor børn med handicap i Rusland. Hvordan er deres liv, sulter de?! Hvor anderledes er handicappede børns liv fra almindelige børn?! Det er det, vi vil tale om i dag.

Heldigvis opfatter børn ikke verden anderledes end voksne, og "stigmaet" - en handicappet person (som bogstaveligt betyder "uegnet") - lyder ikke så stødende for dem som for det første.

Babyer født med en patologi eller dem, der har haft helbredsproblemer siden den tidlige barndom, er ofte mere afslappede omkring deres lidelser og særlige situation end dem, der bliver alvorligt syge i voksenalderen.

Psykologer kommenterer denne situation ved at sige, at voksne, hvis skæbne pludselig blev til et mere begrænset forløb, kendte et normalt, produktivt liv (og det er ofte mere smertefuldt, end når man ikke ved, hvad det er at leve, "som f.eks. alle mennesker”), og børn, befandt sig i begyndelsen under særlige forhold, og der er ikke noget at sammenligne med, de vænner sig til at være “andre” a priori.

Men alt er ikke helt så... Handicap, især på grund af svære og uhelbredelige diagnoser, er altid en katastrofe, selv i barndommen sker det, selv i voksenalderen. Lad os tale mere detaljeret om handicappede børns og deres forældres problemer.

Hvor mange handicappede børn er der i øjeblikket i Rusland?

Nogle statistikker.

"Ifølge sundhedsministeriet var der i Rusland i 2014 540.837 handicappede børn. Dette er en stigning på 3,7 % i 2013 og en stigning på 9,2 % i 2010."

Generelt er antallet af handicappede (for eksempel sammenlignet med 2005-2007) i Rusland faldet ... men antallet af handicappede børn er steget.

Ifølge FN har omkring 10-16 % af verdens befolkning et handicap (i en officiel form, eller uofficiel, det vil sige, at de har alvorlige helbredsproblemer).

"Ifølge officielle statistikker bor omkring 10 millioner mennesker med handicap i Rusland, og ifølge estimater fra Social Information Agency, mindst 15 millioner, hvoraf kvinder udgør mindst 50%."

I Rusland er der ifølge officielle data omkring 27 millioner børn (143 millioner mennesker i befolkningen som helhed), kun 10-16% er de samme 10-15 millioner mennesker med handicap, handicappede børn, hvis man følger samme logik – 2,5-3 mio. Officielle statistikker, som udtalelser fra kompetente eksperter siger, er stærkt undervurderet, og en hel del forældre registrerer ikke et barn med et handicap på trods af en alvorlig sygdom.

Generelt siger officielle tal, at der er cirka 541.000 handicappede børn i Rusland, mens uofficielle tal siger, at der er mange gange flere af dem.

Omkring 12 % af handicappede børn er på specialiserede kostskoler.

Om hvordan handicappede børn lever på kostskoler i NTV-programmet "Hvem dømmer børn med handicap til et smertefuldt liv"

Neurologiske lidelser er den mest almindelige årsag til handicap i barndommen:"I øjeblikket, i gennemsnit i Rusland, hører det første rangerende sted blandt årsagerne til børnehandicap til sygdomme i nervesystemet (41,9%). Anden- og tredjepladsen er optaget af psykiske lidelser og medfødte anomalier (henholdsvis 33,7 % og 17,8 %), somatiske sygdomme (diabetes mellitus, bronkial astma osv.) er på fjerdepladsen, svarende til 6,5 %.

Der er flere og flere børn med psykiske handicap, så i sammenligning med 1990'erne. i dag er de 40-50 % flere.

Læger kalder de mest negative faktorer, der påvirker dannelsen af ​​defekter hos et barn - for ung eller "gammel" alder hos moderen, forældres dårlige vaner, arbejde i farlige industrier, liv i et miljømæssigt ugunstigt stillet område, belastet arv osv.

Men den alder, som vi overvejer for mødre, er allerede "gammel" (35 år) - for eksempel i nogle europæiske lande, tidspunktet for fødslen af ​​det første barn. Alder er langt fra sagen, selvom det også ligger i det... Med årene kommer der flere og flere unormale celler i kroppen og chancerne for at føde et sundt barn falder, men alt dette forværres på baggrund af baggrunden af dårlig økologi og en overflod af genetisk modificerede, imprægneret med nitrater, nitritprodukter. Og absolut raske unge forældre føder handicappede børn med alvorlige misdannelser.

Og nu fra tallene, lad os gå videre til livet ...

Livet for en forælder til et barn med handicap:

Uanset hvor uhøfligt det kan lyde, fordi alle forældre har sit mest dyrebare barn, og selv en almindelig sygdom for nogen er en katastrofe for dem, men handicap handicap er anderledes. Der er dem, der har diabetes, nogle gange usynlig parese af ansigtsnerven, somatiske sygdomme, og der er mere "tunge" børn: dem, der har onkologi, cerebral parese, komplicerede former for autisme, mangel på lemmer osv.

Om livet for handicappede børn og deres forældre i programmet "Handlingsprincippet (livet for børn med handicap i Rusland)"

Baseret på oplevelsen af ​​personlig kommunikation med forældre til forskellige kategorier af handicappede børn, kan jeg fortælle en trist og for nogle hårdtslående sandhed: De, der har "tyngre" børn, er ofte venligere og klogere end dem, der "opnåede" en barns handicap på trods af, med en mild diagnose. Sidstnævnte laver ofte et idol ud af et barn, lider af problemer, der ikke eksisterer ... Selvfølgelig er det ikke alle af dem, nogle gange, hvis et barn har brug for medicin, hjælp - fordele vil være en betydelig fordel.

Et handicappet barn, især et alvorligt, er ideelt dedikeret til hele livet. I familier, hvor der er et sådant barn, begynder problemer altid, og så forenes forældrene enten for et måls skyld, eller hele byrden falder på en af ​​dem, oftest på mødre ... Omkring 50% ifølge nogle data - 70-80% af fædre forlader familier med et handicappet barn. Og hvad det vil sige at trække sådan et barn alene, er svært at forestille sig for en, der ikke har mødt lignende problemer.

Da en mor, hvis hun har et veludviklet moderinstinkt og oprigtigt elsker et barn, tager sig af sit barn, måske føler sig skyldig over barnets sygdom, forsøger på en eller anden måde at rehabilitere ham, glemmer hun sig selv.

Mænd har derimod ikke et moderinstinkt, og de opfatter ofte situationen, som om en kvinde har sluppet sig og er blevet en "brodhøne". Ja, og syge børn er et ubehageligt syn for alle, kun moderen har reserver, og for mænd er usunde afkom blandt andet et slag mod stoltheden.

Mødre skal have succes og kunne alt, men rigtig mange har ikke kræfter nok til dette... For eksempel har mødre til børn med svær autisme, mental retardering stor risiko for at udvikle psykiske lidelser, nervesammenbrud. Mødre, der bekæmpede deres børns onkologi, men uden held ... begravede deres børn - nogle gange kan de slet ikke vende tilbage til det normale liv.

Men der er dem, der lever på trods af og bliver stærkere netop på grund af vanskelighederne, der er kvinder, der, da de befandt sig i en så svær situation, satte pris på deres liv og deres barns liv.

Hvis barnets "træk" er synligt udadtil, eller hvis det er utilstrækkelig i adfærd, er der næsten altid tale om skrå blikke udefra. Desværre er vores samfund endnu ikke bekendt med inklusion og stræber ikke rigtig efter tolerance i forhold til ”ikke som alle andre”. Hvis der var venner, er der færre af dem, eller de forsvinder helt. Både mor og barn, i mangel af karakter, kan stærke bånd til omverdenen, uden aktive pårørende, være dømt til ufrivillig isolation.

De, der befinder sig med et handicappet barn i et ekstremt dødvande, kommer på ideen om at tage barnet til en specialiseret institution. Nogen beslutter sig for at gøre det. Engang fordømte selv jeg, da jeg var i en behagelig stilling, sådanne mennesker, men da jeg så alt indefra, indså jeg, at ingen har ret til at fordømme ...

Det mest overraskende er, da jeg engang mødte to kvinder, der havde meget svære børn med cerebral parese - de erklærede indigneret over for nogen, at det var nemmere at sende børn på kostskole, at det var beslægtet med mord, at man ikke kunne få sin "blod" så smid. Jeg blev slået af deres holdning til livet og det store, kraftfulde moderinstinkt, der manifesterede sig i dem i en sådan glans. Sandsynligvis er dette billedet af en rigtig mor, der giver sig selv for et barns liv, uanset hvad det er ...

At sige, at det er svært at opdrage børn med handicap, er en underdrivelse. Selvfølgelig afhænger meget af sværhedsgraden af ​​familiens eller morens situation, men nogle gange, for at opdrage sådan et barn, skal du virkelig ofre dit eget liv.

Der er mange positive historier på fora, i internetfællesskaber og blandt kollektivet af sådanne mødre om, hvordan forældre til "tunge" børn klarer sig. Og selvfølgelig er det bedre, i stedet for at bekymre sig om skæbnen og depression, at ændre noget og hjælpe med at rette op på situationen, rehabilitere barnet, dette er som regel den mest succesrige opskrift på sygdom og længsel.

Der er et andet punkt, som ikke alle medlidende forældre til handicappede børn vil tage hensyn til. En hel del af mødrene og fædre til sådanne børn overgiver sig passivt, det vil sige, at barnet bor hos dem, men de "trækker", holder ud og kæmper ikke. De giver op, falder i apati, tager sig ikke af barnet, eller endnu værre, forstår ikke engang alvoren af ​​situationen, de kommer til at føde fem mere, når den allerede fødte skal opdrages.

På hospitalet mødte jeg flere gange mennesker, der søger om invaliditet for deres børn efter en psykisk profil (psykisk retardering) for at få pension. For eksempel lever en 35-årig kvinde med seks børn (tre handicappede på grund af udviklingshæmning) udmærket for et godt beløb til hende af børnetilskud i landlige forhold, det er tydeligt, at hun drikker.

Men det vigtigste er, at hendes børn er normale, hun tog sig simpelthen ikke af dem, hun lod dem gå, de var dårligt klædt. af børnenes helbred ved rettidig registrering af handicap, værgemål eller borttagning af børn, og som udgangspunkt, når det allerede er nået til et kritisk punkt, eller slet ikke er opmærksomme.

Og faktisk er der nok af sådanne mennesker, situationer.

Statsstøtte til handicappede børn og deres forældre

Pensionen for et handicappet barn er i øjeblikket 12-13 tusind rubler. Afhængigt af diagnosen kan der være yderligere betaling for ortopædiske sko, tøj, klapvogne. Der tilbydes ydelser (der er en præferencepakke - omkring 1.000 rubler, som du kan nægte, hvis du ønsker det, og beløbet vil blive inkluderet i din pension) for rejser med transport, for medicin.

Forskellige russiske regioner har deres egne betingelser for at yde ydelser til trængende kategorier, et eller andet sted kan de anvise en grund til byggeri, et eller andet sted giver de en god rabat ved køb af lejlighed.

Der er mange fonde, foreninger, statslige specialiserede børnecentre, der arbejder gratis med handicappede børn og deres forældre. Der er endda fonde, der arbejder med børn, der har en bestemt diagnose.

Det vigtigste ville være ønsket om at kontakte og rehabilitere barnet - du kan altid kontakte og finde de rigtige personer. Frivillige kan komme til huset, både studere og bare sidde, det er muligt at deltage i arrangementer, koncerter, teatre, forskellige klasser, deltage i konkurrencer, rejse til lejre, sanatorier.

Derudover er der hjælp, klasser fra socialsikring.

I henhold til lovgivningen i Den Russiske Føderation er de forpligtet til at acceptere et barn i enhver uddannelsesinstitution, både en skole og en børnehave, men der er ikke altid betingelser for at lære der. Vores land tager stadig kun små skridt i retning af at løse spørgsmålet om inkluderende undervisning. Mange børn med handicap, især dem med psykiske handicap, bliver undervist i hjemmet.

I øjeblikket er kommunikationen af ​​et barn med udtalte fysiske eller psykiske defekter i et team, hvor almindelige børn kan være svært, især hvis alle teenagere. Vi har ikke bare børn, vores voksne er ikke vant til mennesker med handicap, hvad kan vi forvente af små repræsentanter for samfundet... Sandt nok, ifølge personlige, og ikke andres observationer, er der mange søde børn blandt nutidens unge, der er loyale, venlige over for "ikke som alle andre."

Chancer for bedring hos børn med forskellige diagnoser

Forudsigelser om, hvorvidt barnet bliver normalt, bekymrer alle forældre til børn med handicap. Desværre er alvorlige former for onkologi i sidste fase uhelbredelige ... Hvis sygdommen opdages, som de siger, til tiden og passende (normalt dyr) terapi startes, er en meget stor procentdel af et vellykket resultat.

« Hvert år i Rusland er der mere end 5.000 børn med kræft. Onkologiske sygdomme i Rusland påvises hos 12 børn ud af 1000.

I løbet af de seneste 15 år er antallet af kræftpatienter i alderen 0 til 18 år i Rusland steget med 20 % og er gradvist stigende. Denne tendens observeres over hele verden. Det skyldes ikke kun en stigning i antallet af tilfælde, men også en forbedret diagnostik, også i de tidlige stadier.”

Børn diagnosticeret med cerebral parese har brug for løbende genoptræning, uanset graden af ​​sygdommen, selvom et barn startes i en mild form, vil alt blive værre, der er tilfælde, hvor mødre "trukkede ud" næsten helt lammede børn.

Gud alene ved, hvad der vil ske næste gang, men ofte betyder meget flere penge indsats. Og selv de, der ikke har mulighed for at tage et barn med til udlandet, kan gøre meget mere for ham i landet, med tro på helbredelse og passende handlinger.

Ingen bedring fra autisme. Autisme er en mystisk sygdom i vor tid, der er ingen kur mod den. Delvis rehabilitering er mulig afhængig af sygdommens sværhedsgrad og forældrenes indsats. Et barn kan mestre elementære kommunikationsevner, socialisere og med konstante undersøgelser begynde at tale eller reagere på anmodninger, signaler. Men generelt kan autisme ikke helbredes.

Enhver ikke-dødelig diagnose er ikke en sætning, kun afhængigt af sygdommens sværhedsgrad er der behov for en indsats for at rehabilitere et handicappet barn.

"Lette" handicappede har ofte en sådan lyst i livet, dannet af deres egne forældre, som afhængighed. De er vant til at blive behandlet som en krystalvase, blæse støvpartikler af, ikke lære mange banale ting, fortryde og gøre alt for dem. Som et resultat vokser de op helt utilpasset til miljøforhold, afhængige. Ud over det faktum, at et barn er handicappet, er han også et almindeligt barn med alle karaktertræk og manifestationer, og forældre glemmer det ofte.

I dag forsøger samfundet at komme væk fra så prangende ord som "Ugyldig", men i hverdagen og i officiel tale bruger mange det stadig:

"Ordet 'handicap' (i bogstaveligste forstand 'uegnet') bliver nu i stigende grad erstattet af 'en person med et handicap'. Dette veletablerede udtryk bruges dog ofte i pressen og publikationer, såvel som i regulativer og lovgivning, herunder officielt FN-materiale.

Offentlige organisationer af mennesker med handicap mener, at det er vigtigt at bruge terminologi, der er korrekt i forhold til mennesker med handicap: "en person med udviklingshæmning" (og ikke "sindsvag", "psykisk handicappet"), "poliooverlever". " (og ikke "polio-offer"), "bruger kørestol" (ikke "kørestolsbundet"), "har cerebral parese" (ikke "lider af cerebral parese"), "døv", "hørehæmmet" (ikke "døv" og mute"). Disse udtryk er mere korrekte, da de svækker opdelingen i "sund" og "syg" og ikke forårsager medlidenhed eller negative følelser."

Der er flere og flere handicappede børn i Rusland, børn er en afspejling af situationen i verden som helhed og en lakmusprøve af samfundet. Der er nye midler, der helbreder børn med svære diagnoser, medicin opfinder nye måder at bekæmpe sygdomme på.

Men noget andet forbliver på et primitivt niveau (i nogle regioner er det særligt udtalt): manglen på tilpasning af samfundet til børn med handicap, det er ikke så meget nødvendigt at forsøge at lære mennesker med handicap at komme på vej, og hvor meget man skal overbevise samfundet om, at det er det, der skal tilpasse sig, acceptere handicappede. I mellemtiden er disse små repræsentanter for samfundet, som er begyndt at indse deres ejendommelighed, tvunget til at bryde gennem tornene til stjernerne alene og alene, som pionerer og ofte uden held.

Begyndelsen af ​​2019 var præget af ikrafttrædelsen af ​​visse føderale love, og i nogle tilfælde deres underafsnit, samt love eller tekniske forskrifter vedrørende russiske handicappede. Statsstrukturer stræber konstant efter at forbedre levevilkårene for denne kategori af borgere. Hvor mange handicappede mennesker er i Rusland, og hvad er deres forhold til den samlede befolkning, vil vi overveje i denne artikel.

Data for Rusland

I Den Russiske Føderation er det samlede antal handicappede i årenes løb (måske lidt, hvis vi betragter årlige tidsperioder) konstant faldende. Så regnet fra 2011 er det faldet med en million mennesker. I øjeblikket overstiger antallet af mænd med en gruppe 5 millioner, og kvinder - 6,9, der er 636 tusinde børn med fysiske begrænsninger.

De fleste russiske handicappede har en anden gruppe. I 2019 var der 4.394 millioner mennesker med den tredje handicapgruppe. Det skal bemærkes, at deres antal (i modsætning til handicappede i den anden og første gruppe) på det seneste har været stigende. I løbet af de foregående fem år steg de med 7,3 %. Antallet af handicappede i 1. gruppe er i dag 1,309 millioner mennesker. Samtidig falder dette tal gradvist hvert år. I løbet af de seneste fem år er deres antal faldet med 2 %.

Den største i tal er den anden gruppe. Det er 5,92 millioner mennesker. Samtidig er antallet af handicappede, som falder på 1000 personer taget fra hele befolkningen, konstant faldende. Hvis deres antal i 2011 var 92,5, så var det seks år senere (i 2017) allerede 83,5.

Af det samlede antal børn med en handicapgruppe var 176 tusind registreret i skolealderen.Samtidig var der i skoleåret 2017-2019 omkring syv tusinde ansøgere med fysiske handicap indskrevet på institutter og universiteter.

Mange af dem har været handicappede siden barndommen. I samme periode blev mere end otte tusinde af disse unge mænd og kvinder i alderen omkring 15 år indskrevet for at lære det grundlæggende i erhvervsuddannelserne. Tidligere var disse tal meget lavere.

For ti år siden var der 1.000 færre studerende på de videregående uddannelsesinstitutioner, og antallet, der søgte specialundervisning det studieår, var 3.000 færre.

I 2019 er antallet af arbejdende handicappede mere end 1,1 millioner mennesker

Det er omkring 32 % af det samlede antal personer, der har en gruppe og er i den erhvervsaktive alder. Resten kan enten ikke finde et arbejde på grund af deres sygdom, eller de søger ikke engang et, fordi de ikke tror på muligheden for at få et bestemt sted. Men i 2017 begyndte mange regioner at implementere programmer til at ledsage unge med handicap i beskæftigelse. Resultaterne af disse innovationer vil være synlige om nogle år.

Antallet af kørestolsbrugere, der bor i Den Russiske Føderation, overstiger 320 tusind. De fleste af dem har den første gruppe. Nogle af dem er mere tilbøjelige til at gå ved hjælp af krykker eller en stok. De bruger kun kørestole, når de rejser lange afstande, eller når de kommer til ITU.

Handicappede børn

I de senere år er flere og flere mennesker med handicap i en tidlig alder fundet på gaden. Dette skyldes det faktum, at tidligere i Rusland sendte de fleste forældre deres børn på kostskoler. Nu passer mødre og fædre i stigende grad selv deres barn.

Småbørn lever og opdrages i stigende grad i en fuldgyldig familie.

Børnehandicap vokser i et ret hurtigt tempo. I begyndelsen af ​​2017 var antallet af sådanne handicappede i Rusland omkring 625 tusinde, og allerede i 2019 steg dette tal med 26 tusinde mennesker.

For ni år siden var deres antal 495 tusind. Oftest fundet i denne alder.

Det omfatter børn med psykiske udviklingsforstyrrelser (autister, skizofrene, epileptikere og andre).

Ifølge ministeren for arbejde og social beskyttelse Maksim Topilin stiger antallet af handicappede børn på grund af den højere fødselsrate sammenlignet med tidligere år.

Det vil sige, handicap vokser ikke, men forbliver på samme niveau, procentdelen af ​​babyer født med eventuelle afvigelser vokser ikke. Det skal også huskes på, at moderne medicin nu er i stand til at redde alvorligt for tidligt fødte nyfødte.

Der findes ikke et fælles grundlag for registrering af børn med cerebral parese i landet. Derfor er det ret svært at vurdere deres antal. Der er dog nogle data fra 2010 i Moskva, ifølge hvilke deres antal er omkring fire og et halvt tusinde børn (data kun for byen).

I de senere år er mange skoler blevet tilpasset i Rusland til handicappede behov. Det er dog ikke alle forældre, der er enige i undersøgelsen af ​​deres raske barn i samme klasse eller endda i hele institutionen med en handicappet. Undersøgelsen er gennemført i 2015. Ifølge resultaterne er omkring 17 procent af forældrene ikke enige i undervisningen af ​​deres barn sammen med et handicappet barn. Cirka en tiendedel af de voksne kunne ikke entydigt svare på dette spørgsmål.

Pensionerede veteraner og handicappede veteraner

I hele perioden af ​​den store patriotiske krig blev over 2,576 millioner handicappede demobiliseret fra fronten. Deres antal er konstant faldende. Ifølge de seneste data for 2019 bor mere end 16 tusind sådanne borgere i Rusland. Der er også omkring 80 tusind deltagere i Anden Verdenskrig og folk, der arbejdede på det tidspunkt i luftforsvaret. For 2017 var størrelsen af ​​den samlede materielle støtte til krigsveteraner med handicap sammen med pensioner, yderligere og månedlige betalinger mere end 40 tusind rubler.

Krigsveteraner, der har modtaget et handicap, har ret til at modtage to pensioner - forsikring (efter alder) og stat (på grund af invaliditet). Enker efter soldater, der døde i krigen, og borgere, der modtog prisen "Indbygger i det belejrede Leningrad" har sådanne rettigheder.

For 2017 var der mere end to millioner to hundrede tusinde handicappede i pensionsalderen. Deres antal før 2015 var meget mindre. Antallet af handicappede pensionister er steget, blandt andet i forbindelse med annekteringen af ​​Krim til Den Russiske Føderation.

Regionale data

Statistikken over vækst og fald i antallet af personer med begrænset mobilitet fordelt på regioner er opsummeret i tabellen.

I Nordkaukasus føderale distrikt i 1998 var antallet af handicappede mindre end 400, men i 2017 steg deres antal til en million.

Mange eksperter mener, at faldet i antallet af handicappede kun var resultatet af indførelsen af ​​opdaterede kriterier for anerkendelse af en syg person som en handicappet. Der er påstande om, at dette havde til formål at spare omkostninger på det sociale område. Imidlertid er disse eksperter ikke i stand til at benægte mange af statens handlinger, der hjælper med at rehabilitere denne gruppe i det offentlige liv. Det samlede antal handicappede er faldende, selv efter vedtagelsen af ​​nye kriterier.