Оформление инвалидности 1 группы. Новый закон о инвалидности

Оказание материальной помощи инвалидам в Российской Федерации имеет довольно длинную историю и на сегодняшний день весьма развито. Какие же меры поддержки эти несчастные люди вправе получать?

Кто признается инвалидом

Для начала разберёмся, кого именно следует считать инвалидом. Это все те лица, у которых присутствуют неустранимые нарушения определённых функций организма, ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания или травмы. Все инвалиды требуют социальной защиты.

Первая группа

Первую группу ограничения трудоспособности составляют люди, у которых формы заболеваний очень тяжелы и приводят к затруднениям повседневной деятельности в максимальной степени.

Например, сюда относятся неспособные к самообслуживанию в силу нездоровья (нуждающиеся в непрерывном оказании помощи), не имеющие возможности передвигаться самостоятельно.

Эта группа инвалидности назначается сроком на 24 месяца, после чего устраивается повторное освидетельствование.

На что могут претендовать инвалиды?

В данный момент материальная помощь инвалидам 1 группы заключается в следующем:

  • компенсация проезда на курорт и возвращения с него (в полной мере это относится к сопровождающему больного лицу, но только одному);
  • проезд на всех видах общественного транспорта в пределах населённого пункта, кроме коммерческого такси, бесплатен;
  • раз в месяц можно однократно вызвать социальное такси;
  • санатории и курорты, которые помогают бороться с конкретным заболеванием или смягчать его проявления, посещаются инвалидами 1 группы бесплатно, в том числе в сопровождении одного человека (хотя это и не обязательно);
  • протезирование зубов также осуществляется на безвозмездной основе;
  • ортопедическая обувь и иные протезы, то их предоставляют за счёт бюджетных средств, при условии, что то или иное реабилитационное средство входит в программу терапии.

Действующий порядок помощи инвалидам подразумевает денежные выплаты из государственной казны. Они могут выражаться в единовременном начислении средств, в пенсиях и компенсациях. Распространяются такие права и на тех пенсионеров, которые продолжают выполнять трудовые обязанности.

Нематериальные льготы

Кроме финансовой поддержки и содействия лечению, есть и некоторые другие меры социального обеспечения, на которые могут претендовать инвалиды первой группы.

Если у них отсутствуют специфические противопоказания, то поступление в учебные заведения возможно на внеконкурсной основе. Это не освобождает от сдачи предписанных нормативными документами или требованиями конкретного учебного заведения вступительных испытаний, но при успешном прохождении их место гарантировано.

Такая схема в равной мере действительна и для среднего, и для высшего профессионального образования, которое предоставляется государственными и муниципальными организациями.

Кроме того, учащиеся инвалиды имеют право на повышенную стипендию (половинную доплату к её штатному размеру). Учебное заведение и органы управления образованием должны обеспечить особые условия (технические средства обучения, специальная литература, при необходимости - домашнее обучение), которые гарантируют людям с ограниченным здоровьем полноценное освоение знаний и навыков в той же мере, что и остальным.

Льготы, касающиеся пользования жильем

  • Ежемесячная материальная помощь инвалидам выражается также в предоставлении субсидий на оплату коммунальных взносов и платежей. За счёт средств местного бюджета должна гаситься половина таких расходов.
  • Если речь идёт об инвалидах детства, то льготы охватывают не только их самих, но и совместно проживающих членов семей.
  • Выделение земельной собственности под застройку или с целью создать подсобный огород инвалидам происходит вне общей очереди.
  • При предоставлении жилья по программе улучшения жилищных условий норматив вдвое выше, чем у здорового человека.
  • Непосредственно по месту жительства люди с ограниченной трудоспособностью обладают неотъемлемыми правами на установку средств, облегчающих использование жилья. Сюда относятся пандусы.
  • Продавая жильё или покупая его инвалид полностью либо частично освобождается от государственных пошлин, а равно от налогов на имущество.

Что необходимо для получения помощи

Предоставление льгот подразумевает всегда установление и закрепление статуса инвалида в установленном порядке. Люди обязаны пройти полноценное обследование в медицинском учреждении, получить заключение медико-социальной экспертизы, оформить документы о статусе инвалида и конкретной группы. Лишь после этого можно обращаться в органы социальной защиты по месту жительства.

В пенсионный фонд обращение должно произойти за три рабочих дня, следующих за днём принятия решения экспертной комиссией.

Что же в отдельных регионах?

Итак, ситуацию в целом по России мы охарактеризовали. Однако же в отдельных субъектах федерации используются специфические меры государственной поддержки.

Так, в Москве материальная помощь от соцзащиты инвалидам несколько больше общенациональной. И главное, она осуществляется по особой схеме: все средства переводятся на социальные карты, которые одновременно с этим служат и «ключом» к получению льгот в натуральном выражении.

Санкт-Петербург может похвастаться развитой организацией льготного (10% от реальных цен) транспортного обеспечения нетрудоспособных. Их доставляют на таких условиях, понятное дело, не куда угодно. Речь идёт об органах власти и медицинских учреждениях в первую очередь. Новосибирские и уфимские, нижегородские инвалиды пенсионного возраста получают свои деньги от государства с учётом региональных коэффициентов.

Другие права и льготы инвалидов

  • Каждый человек, признанный в установленном порядке нетрудоспособным, имеет гарантированное по закону право иметь свободный доступ к информации. Фактическое выполнение такого требования достигается за счёт создания звуковых книг, сурдоперевода, использования шрифта Брайля. Специализированные издания поставляются в городские библиотеки.
  • Чтобы облегчить использование городской среды для инвалидов, здания органов власти, жилые дома, магазины, вокзалы, иные учреждения и городской транспорт оборудуют средствами, облегчающими доступ при ограниченных физических возможностях. В ряде случаев практикуется создание специальных мест для парковки транспорта, принадлежащего людям с ограниченными возможностями или перевозящего их.
  • Для максимальной социальной адаптации и предоставления доступа к трудовой деятельности, инвалидам предоставляются повышенные гарантии при трудоустройстве. В частности, организации всех форм собственности и любого профиля деятельности обязаны создавать для них особые рабочие места, которые не предоставляются людям, не имеющим ограничений по состоянию здоровья.

Конечно же, учитывается при этом необходимость абсолютного исключения тех воздействий на организм, которые способны дополнительно усугубить имеющиеся заболевания, снизить вероятность излечения от них. Инвалид первой группы должен работать максимум 35 часов в неделю.

Федеральное законодательство определяет политику государства по защите инвалидов. Какие льготы имеет инвалид 1 группы? Список выплат, компенсаций, права на социальную адаптацию прописываются не в одном законе, а разрабатывается перечень правовых и нормативных документов. Акты предусматривают реализацию экономических прав, гражданских и политических свобод с учетом принципов и нормативов международного права.

В России инвалиды пользуются предоставляемыми льготами в сферах социального обеспечения, транспорта, здравоохранения, трудовой деятельности и других. Дополнительные привилегии устанавливаются на уровне регионов, обеспечивая достойный уровень жизни инвалидов в соответствии с определенной законом системой льгот.

Лица, относящиеся к 1 группе инвалидности

Закон о защите инвалидов определяет инвалидность как стойкое нарушение отдельных функций организма, вызванное травмами, дефектами развития. Расстройство здоровья приводит к ограничению жизненной деятельности, утрате способности обслуживать себя самостоятельно, обучаться и осуществлять трудовую деятельность, и требует социальной защиты со стороны государства. Граждане с серьезными проблемами здоровья относятся к 1 группе инвалидности и нуждаются в посторонней помощи.

Группа инвалидности устанавливается институтом медицинской и социальной экспертизы в порядке, предусмотренном правительством. В зависимости от величины нарушения функций жизнедеятельности инвалидам присваивается группа, а несовершеннолетних граждан относят к категории "Инвалиды с детства". К первой группе инвалидности относят лиц, которые:

  • обслуживают себя в быту только с помощью других людей;
  • не передвигаются без посторонней помощи;
  • ощущают дезориентацию в пространстве;
  • не контролируют свое поведение;
  • трудно контактируют и общаются с окружающими;
  • не могут получить полноценное образование;
  • могут выполнять только определенные трудовые операции.

Аспекты социальной защиты

Поддержка инвалидов, их защита в социуме осуществляется государственной системой, предусматривающей правовые, социальные и экономические меры для восполнения ограничений функциональности организма. Мероприятия направлены на предоставление возможностей инвалидам наравне с остальными гражданами жить полноценной общественной жизнью.

Какими льготами пользуется инвалид 1 группы? Пенсионный фонд производит определенные выплаты незащищенным гражданам. В рамках социальных льгот инвалидам выдаются лекарства бесплатно или со скидкой. Они обеспечиваются путевками для лечения в санатории, бесплатными поездками в транспорте города или пригородов. Для инвалидов предусмотрены льготы по выплате земельного и имущественного сборов. Незащищенные граждане, проживающие в Москве, получают социальную карточку москвича, которая расширяет ряд стандартных льгот.

Деятельность государственных служб по отношению к инвалидам

Законодательство определяет меры социальной адаптации в соответствии с Конституционными положениями, Федеральным законом о защите, другими законодательными актами и нормативными положениями. Федеральная власть осуществляет следующие мероприятия:

  • определяет государственное отношение к незащищенным слоям общества;
  • принимает государственные законы в этой области и вносит изменения в существующие нормативные документы;
  • контролирует мероприятия по осуществлению защиты;
  • заключает соглашения и договоры России по защите инвалидов;
  • определяет принципы работы медицинской экспертизы по установлению группы и проведению реабилитации; решает, какие льготы положено инвалиду 1 группы;
  • производит стандартизацию социальных услуг, технических методов восстановления, устанавливает правила и нормы по доступности для инвалидов социальной среды, определяет требования по сертификации;
  • устанавливает порядок и проводит аккредитацию учреждений и предприятий, независимо от формы собственности, помогающих восстановлению инвалидов;
  • разрабатывает и воплощает целевые программы по защите инвалидов, определяет льготы инвалиду детства 1 группы;
  • финансирует и осуществляет базовые государственные программы реабилитации;
  • создает и контролирует сеть объектов государственной собственности по восстановлению инвалидов;
  • определяет список специальностей в области реабилитационной индустрии и занимается их квалификационной подготовкой;
  • финансирует и координирует научные и исследовательские разработки относительно проблем инвалидов;
  • разрабатывает методические нормы по вопросам адаптации инвалидов;
  • устанавливает квоты рабочих мест для незащищенных слоев и следит за их распределением;
  • следит за деятельностью общественных сообществ инвалидов и оказывает помощь;
  • устанавливает государственные льготы предприятиям, организациям и хозяйственным товариществам, которые вкладывают средства в сферу реабилитации инвалидов и содержат в уставном капитале вклады объединения инвалидов;
  • определяет, какие льготы имеет инвалид 1 группы, устанавливает государственную помощь отдельным категориям;
  • рассчитывает показатели и расходы государственного бюджета по вопросам адаптации и восстановления инвалидов;
  • содержит единый реестр учета незащищенных граждан, разрабатывает систему сбора статистических сведений об экономическом и социальном положении инвалидов.


Работа медицинской и социальной экспертизы

Бюро социальной и медицинской экспертизы в определенных законом рамках освидетельствует инвалида и определяет меры социальной помощи и защиты. Специалисты оценивают размер нарушения работы организма, ограничения жизненной деятельности и выбирают индивидуальную программу восстановления человека.

Эксперты назначают расширенное медицинское исследование инвалида, и на основании результатов дают оценку состояния организма. Проводится анализ функциональных способностей, социально-бытовых условий проживания, профессиональных и трудовых возможностей, учитываются данные психологического обследования. Полученные результаты влияют на выводы о том, какие льготы у инвалидов - наиболее насущные, составляется программа реабилитации и абилитации.

Медико-социальное бюро находится в ведении Федеральной службы социальных исследований, которая, в свою очередь, входит в структуру системы социальной помощи населению. Медицинские исследования и система реабилитации включены в базовую систему медицинского страхования граждан России, финансируются государственным фондом и частично региональными страховыми организациями федеральной принадлежности. Медицинская и социальная экспертиза производит следующую работу:

  • определяет степень инвалидности и присваивает группу, определяет причины и сроки наступления нарушений, выявляет потребности в конкретных видах помощи;
  • разрабатывает индивидуальные мероприятия по восстановлению, выясняет, какие льготы имеет инвалид 1 группы;
  • обрабатывает, изучает статистические данные об уровне и причинах возникновения инвалидности у населения региона и страны;
  • разрабатывает и осуществляет комплексные меры профилактики, реабилитации и защиты населения;
  • выявляет степень и причины утраты трудоспособности индивидуумов, получивших увечье в результате работы или профессиональных условий; особенно пользуются вниманием инвалиды-колясочники, получившие травму на производстве;
  • в рамках законодательства России определяет причины смертельного случая и предоставляет семье положенный перечень услуг, выплат и льгот.

Для всех органов Федеральной власти вывод службы медицинского и социального освидетельствования становится обязательным условием для работы, в этот список входят организации и учреждения по восстановительной работе, независимо от собственности.

Суть реабилитации

Восстановление инвалида представляет собой систему мероприятий, направленных на исключение ограничений жизни и деятельности или их компенсацию. Цель реабилитации заключается в возвращении утраченного социального статуса индивидууму-инвалиду, получении им независимости в материальном плане и адаптации в социуме. Инвалидам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение, материальная помощь, другие льготы.

Реабилитация с медицинской точки зрения обозначает восстановление с помощью терапевтических мер, хирургических операций, техник ортезирования и протезирования. Если говорить о профессиональной адаптации, то мероприятия составляют ориентацию в различных сферах деятельности, получение нового образования для работы, адаптации в производственной среде, трудоустройства на бронированные места. Помимо этого, инвалиды проходят адаптацию в социальной среде и быту.

Государственная базовая программа реабилитации

Инвалиды-колясочники, относящиеся к первой группе, получают гарантированные льготы, на них направлены реабилитационные мероприятия, бесплатно предоставляются услуги и технические средства за счет средств из государственного бюджета. Федеральную программу восстановления инвалидов утверждают правительственные органы России. Технические средства, требуемые услуги, материальные компенсации выдаются незащищенным гражданам в натуральном проявлении.

К средствам технической реабилитации относятся инвалидные коляски, кресла, костыли и протезы. Для того чтобы получить эти устройства в пользование, инвалид оформляет в региональном медико-социальном центре экспертизы индивидуальную программу восстановления. После прохождения комплекса необходимых исследований инвалиду выдается справка о положенном для реабилитации техническом устройстве для передвижения или другой цели.

Ремонт и замена запчастей на технике выполняется за счет государства. Пришедшие в негодность коляски и кресла не возвращаются обратно, как это происходило до 2008 года.

Программа индивидуального восстановления и абилитации инвалида

Индивидуальная система реабилитации инвалида разрабатывается для каждого индивидуума отдельно с учетом присущих именно ему нарушений функциональности организма. Программа включает в себя сведения об изменении работы конкретного органа и включает список мероприятий по его частичному или полному восстановлению. Система индивидуального восстановления помогает больному определиться с наиболее действенным способом решения проблемы, выяснить, какие льготы имеет инвалид 1 группы. Одному инвалиду нужна помощь в предоставлении рабочего места, другому - в организации специального обучения, третьему требуется помощь социального работника для организации быта.

Абилитация является новым понятием. Заключается она в адаптации инвалида в социальной сфере, включает формирование деловой и общественной активности. Программа включает в себя полную или частичную независимость в материальном плане. Для этого прописываются конкретные мероприятия с выбором исполнителя, будь то организация трудовой деятельности, выдача лекарств бесплатно или занятия в спортивном комплексе. Существующее ранее представление о том, что инвалид – это человек, утративший способность к нормальной деятельности, сменяется на то, что многие люди не имеют таких способностей с рождения, например в случае с ДЦП. Программа абилитации не только восстанавливает утраченные способности, но и обучает незащищенного члена общества тем функциям, которых не было у больного со дня рождения.

Программа содержит только рекомендации, инвалид отказывается от каких-либо мероприятий по собственному желанию без дальнейших последствий. В части выбора исполнителя обучения или формирования производственных навыков инвалид или его опекун определяют того, который поможет более эффективно. Форма собственности учреждения не имеет значения. Инвалиду выдаются лекарства бесплатно, а если медикаменты или технические средства индивидуум покупает за свои деньги, то ему выплачивается компенсация. Полный отказ инвалида от программы индивидуального восстановления освобождает соответствующие органы от ответственности и не обозначает получения компенсации за бесплатные мероприятия, которые не были проведены.

Коммунальные льготы инвалидов 1 группы

Льготы по оплате жилплощади и услуг коммунальных организаций предоставляется государством инвалидам в размере не менее 50% от полной стоимости. Такие льготы касаются муниципального или государственного жилья. Остальные формы собственности незащищенных граждан не подпадают под категорию оплаты жилплощади. Что касается коммунальных платежей, то здесь форма принадлежности к другим жилищным фондам значения не имеют.

Отопление в частном доме с индивидуальным котлом компенсируется материальной суммой на приобретение топлива в размере норм потребления, определенных в законодательстве. Инвалидам дается право на получение жилья вне очереди, при условии, что человек признается таким, которому нужно улучшить жилплощадь. Если инвалид имеет заболевание, которое мешает совместному проживанию с ним членов семьи, то ему предоставляется дополнительная жилплощадь.

Льготы и компенсации на курортный отдых и лечение

Инвалиды первой группы имеют право на безвозмездное санаторно-курортное лечение один раз в год в течение трех лет после оформления группы. Один раз в год разрешается проезд в санаторий или курорт бесплатно. Если с ним едут сопровождающие лица, в которых есть прямая необходимость, то на них также распространяется льгота бесплатного проезда.

Право на получение отдыха на курорте и в санатории имеют право инвалиды всех трех групп и незащищенные граждане без определения степени ограничения. Дети-инвалиды пользуются такими льготами без ограничения. Граждане получают путевки при медицинских показаниях к такому лечению в санаторных комплексах, расположенных на территории страны и включенных в список рекомендованных курортов органами здравоохранения и социального развития.

Вместо санаторного отдыха по личному заявлению гражданина предоставляется амбулаторное лечение на курорте без питания и проживания на территории. Путевки для инвалидов оплачивает Фонд соцстраха России. Длительность пребывания на курорте, отбор претендентов определяются с учетом медицинских показаний или противопоказаний для лечения, данные предоставляются центром медицинского и социального исследования.

Пенсионные льготы инвалидов

Инвалидам 1 группы выплачиваются самые большие пенсионные выплаты по сравнению с категориями других групп. Стандартный размер пенсионного обеспечения составляет 9,5 тыс. рублей. Если инвалид к моменту начисления пенсии имеет трудовой стаж, то к этой сумме начисляются дополнительные средства. Помимо этого, всем инвалидам полагается фиксированная доплата в сумме 4,3 тыс. рублей.

Некоторым категориям назначается государственное пенсионное обеспечение, основу которого составляет социальное пособие, зависящее от причины появления инвалидности. Инвалидам, получившим увечья во время Ленинградской блокады, назначают пенсию, в два раза превышающую социальные льготы инвалидам 1 группы. Пенсионерам, потерявшим жизнеспособность в военное время, выплаты полагаются в три раза больше.

Помощь при выборе работы

Инвалиды имеют право заниматься трудовой деятельностью, и государство оказывает в этом существенную помощь. Организациям и предприятиям, использующим труд инвалидов на производстве, оказывается финансовая помощь и предоставляются льготные кредитные условия. На предприятиях, способных трудоустроить инвалидов, в обязательном порядке устанавливаются квоты для оформления на работу не защищенных в социальном плане граждан, независимо от форм собственности учреждений.

Производится резервирование мест работы инвалидов определенных профессий, подходящих для людей с ограниченными возможностями, в части трудоустройства предусмотрены определенные льготы инвалидам (1 группа). Москва предоставляет дополнительные меры по защите, для этого оформляется специальная карта инвалида в городе. В Москве разработана служба такси, производящая перевозки лиц с ограниченными способностями. Половину стоимости оплачивают городские власти, остальную стоимость платит инвалид. Разрешается провозить одного сопровождающего и средства индивидуального передвижения.

Образование в льготном режиме

Для поступления незащищенных в социальном плане граждан в государственные учебные заведения различной категории, включая высшие, предусматривается прием вне конкурса. Льготы начинают действие после сдачи экзаменов и тестов. Играет роль соответствие выбранной специальности медицинскому заключению экспертизы и рекомендациям социальной службы. Все инвалиды, поступившие на обучение, получают стипендию в обязательном порядке, пользуются необходимыми учебными пособиями.

В заключение следует отметить, что инвалиды в России не оставлены на произвол судьбы. Государство в обязательном порядке помогает восстановиться гражданам с увечьями, нарушениями работы внутренних органов. Забота федеральных служб способствует постепенному возвращению некоторых утраченных функций, позволяет инвалиду не чувствовать себя изгоем, восстановить социальную значимость и статус, наладить материальное положение и личные отношения.

Инвалиду 1 группы оказывается государственная поддержка, как на федеральном, так и на региональном уровне, что подтверждается многочисленными правоустанавливающими документами. Благодаря этому гражданин с серьезными проблемами со здоровьем имеет право получать не только средства из бюджета для поддержания нормального жизненного уровня, но и другие преференции.

Законодательное регулирование

Для создания приемлемых условий жизни граждан этой группы государство приняло немало нормативных актов, среди которых:

На основании этого списка нормативно-правовых актов можно сделать вывод о том, что инвалидность 1 группы устанавливается тем, кто имеет серьезные проблемы со здоровьем. Часто именно эта категория лиц нуждается в тщательном уходе и социальной помощи.

Данная группа присваивается, если человек:

  • не в состоянии ухаживать за собой самостоятельно;
  • не может двигаться без помощи других людей;
  • дезориентирован в пространстве;
  • не может общаться из-за болезни;
  • не контролирует психическое состояние;
  • не может заниматься трудовой и профессиональной деятельностью.

Список привилегий

Среди льгот инвалидам 1 группы в 2019 году выделяют:

Жилищные. На основании указанных выше законодательных актов предоставляются при условии проживания в доме, который принадлежит субъекту или государству. Если человек живет в частном домовладении, и использует печное отопление, то ему предоставляется скидка на топливо в размере, установленном властями субъекта, где находится ЛОВ. Если лицо с ограниченными возможностями (ЛОВ) проживает в квартире или доме, но условия жизни не удобны его близким, то в этом случае человек может рассчитывать на получение . Это возможно только благодаря доказанной необходимости в улучшении жилищных условий. Кроме того, на льготных условиях предоставляется .

Проезд. Среди льгот для инвалидов 1 группы в 2019 году в России выделяют и бесплатный проезд в городском транспорте. Даже если гражданин житель села, то он может бесплатно пользоваться всеми типами транспорта, передвигающимися по территории субъекта, где он живет. Поезд и водный транспорт в период с 1.10 по 15.05 оплачивается со скидкой в половину выставленной стоимости. В другие промежутки времени привилегией можно пользоваться только единожды в году и при поездке на санаторно-курортное лечение.

Медицинские. Какие льготы у инвалидов 1 группы в России в этой сфере? Их очень много. Так, например, первые 3 года с момента присвоения группы гражданин имеет право получать несколько бесплатных путевок ежегодно на санаторное лечение. Кроме того, сопровождающий родственник также получает эту привилегию в аналогичном объеме. Но стоит не забывать, что существует определенная .

Также инвалиду 1 группы положено бесплатное обеспечение лекарствами, которые указаны в рецепте. Кроме того, данная категория лиц имеет право получить безвозмездно протезы для конечностей и зубов, если используются простые материалы.

Социальные. Про все социальные льготы, которые полагаются инвалиду 1 группы в 2019 году следует узнать в отделе соц.защиты. Там, как правило, в индивидуальном порядке решаются все вопросы. Среди наиболее значимых видов поддержки выделяют:

  • помощь в трудоустройстве (подбирается место в соответствии с возможностями человека);
  • бесплатный найм сиделки;
  • помощь в организации похорон близкого человека;
  • посещение культурно-массовых мероприятий и т.д.;
  • прочие привилегии.

Среди других преимуществ выделяют право на бюджетное образование в ВУЗе, средне-специальном обр.учреждении. Единственное условие – успешная сдача экзаменов. Если человек считается принятым в учебное заведение, то ему начисляется стипендия на 40% больше, чем получает обычный студент. Такой возможностью можно воспользоваться единожды в жизни.

Положенные перечисления

Среди того, что положено инвалиду 1 группы выделяют и материальную помощь. Она оказывается в виде:

  • пенсии в размере около 13 тыс. руб.;
  • соц.перечислений на лекарства (~1000 руб.);
  • монетизации санаторной путевки (~ 500 руб.) и проезда до учреждения (~ 350 руб);
  • пособия около 3500 руб.

Этапы оформления инвалидности

1 этап. Вся процедура начинается с того, что гражданину необходимо попасть на экспертизу. Это можно сделать несколькими методами: при помощи УСЗН; посредством ПФ; по направлению от лечащего доктора. Если заключения доктора нет, то необходимо взять выписку из больницы, где четко поставлен диагноз, соответствующий инвалидности этой группы. Данное действие актуально, если лечащий врач в отпуске, декрете или на больничном.

2 этап. После того, как было получено направление, производится обход других врачей, и сдача материала для лабораторного исследования. Все результаты обходного листа передаются врачу для оформления необходимой документации.

4 этап. После сдачи бумаг комиссия назначает дату и время, когда заболевший должен посетить их для подтверждения факта болезни. Если гражданин опоздал, то явка переносится на будущий год. Во время изучения документов комиссия принимает решение на основании:

  • невозможности самостоятельного ухода за собой;
  • требования полной соц.защиты;
  • имеющейся серьезной болезни.

Также, перед тем как вызвать заболевшего, решается ряд вопросов:

  • какая помощь может потребоваться;
  • соответствуют ли условия проживания требуемым;
  • есть ли прибыль у гражданина, кроме пенсии и прочее.

Лежачие больные

Среди привилегий для лежачего человека выделяют только финансовую компенсацию, которая составляет не более 13500 руб. Человеку, который ухаживает за таким родственником, положена доплата 1200 руб. ежемесячно. Если за гражданином закреплен соц.работник, то он должен на дом приносить бесплатные лекарства. Если этого не происходит, то инвалид вправе написать жалобу. Кроме того, больному полагается бесплатная сиделка, если родственники в силу различных причин не могут ухаживать за ним.

Если состояние человека соответствует заданным критериям, то есть он имеет нарушения в плане здоровья («О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ), ему могут дать первую группу инвалидности. Разумеется, перед приобретением данного статуса нужно пройти некоторые процедуры (например, медкомиссию), а также собрать необходимые бумаги. Далее в статье о том, какими правами, льготами и возможностями обладает человек с 1 группой.

Права инвалидов 1 группы

Согласно упомянутому выше закону, инвалид имеет устойчивые нарушения в функциях организма, вызванные травмами или заболеваниями. В любом случае речь идёт об ограничении жизнедеятельности и, соответственно, о том, что таким гражданам нужна социальная защита. Здесь уместно говорить о правах, которые рассмотрим далее.

Право на социальную защиту

В понятие социальной защиты входят, прежде всего, обеспечение государством определённых гарантий, осуществление поддержки инвалида 1 группы за счёт принятия различных мер (социальных, экономических и правовых). Обладатель статуса «инвалид» должен находиться в условиях, которые позволяют преодолеть и компенсировать ограничения. В любом случае господдержка направлена на то, чтобы возможности инвалида были приближены к возможностям обычных граждан.

Что касается иных прав, их тоже стоит упомянуть отдельно. В частности, речь идёт о :

  • медицинской помощи;
  • доступе к информации – то есть, например, при наличии проблем со зрением создают аудио-литературу или переводят произведения на язык Брайля, плюс инвалид при необходимости должен быть обеспечен информационно-справочной, методической литературой, важна организация сурдоперевода и тд;
  • доступе к объектам социнфраструктуры, то есть жилые помещения, транспортные коммуникации, места отдыха, социально значимые точки должны быть доступны для инвалидов 1 группы, это означает, что сооружения нужно конструировать таким образом, чтобы инвалид в дальнейшем мог беспрепятственно им воспользоваться (например, нужны пандусы и тд);
  • праве на получение улучшенной жилой площади, а также на сниженные тарифы при оплате за помещения (о льготах в этом плане расскажем далее);
  • возможности получить образование на дому или в учреждении с действующими адаптивными программами;
  • праве на трудовую занятость – инвалид 1 группы может трудиться неполный рабочий день и не более 35 часов в неделю;
  • материальной поддержке, то есть речь о пенсиях, пособиях, страховых выплатах и прочих компенсациях;
  • социально-бытовом обслуживании, в рамках которого предоставляются как медицинские, так и бытовые услуги, например, человек может нуждаться в приобретении продуктов, организации питания, покупке лекарств и необходимых вещей, в содействии при получении ритуальных, медицинских, юридических услуг.

Помощь также оказывается в больнице, пансионате, санатории. В любом случае человек с 1 группой инвалидности не остаётся один на один с бытовыми проблемами. Теперь рассмотрим материальную поддержку со стороны государства, то есть пенсии и тд.

ЕДВ инвалидам 1 группы

П.1 ч.2 ст.28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, каждый месяц человек с 1 группой может рассчитывать на выплаты, которые каждый год по причине индексации увеличиваются (например, в 2019 году размер пособия составил 3782,94 рубля ).

Соцпакет (НСУ) инвалидам 1 группы

Гражданам с первой группой инвалидности от государства в качестве поддержи полагается целый социальный пакет, в состав которого входят бесплатные лекарства, льготное лечение в санаториях, бесплатный проезд до места лечения в обе стороны вместе с сопровождающим его лицом. Стоимость набора социальных услуг составляет 1121 рубль . Однако, если данные льготы инвалиду не нужна, то он может отказаться от них и получать деньги.

Пенсия инвалидам 1 группы в 2019 году

Инвалидам без стажа назначается специальная социальная пенсия , она имеет фиксированный размер и на данный момент составляет 10567,73 рублей .

Плюс, инвалид имеет право на выдачу ему страховой пенсии по инвалидности , к которой плюсуется фиксированная выплата (в том же 2019 году она составила 10668,32 рублей ), при наличии хотя бы одного дня трудового стажа.

Если инвалид 1 группы имеет одного неспособного к труду члена семьи, ему положена пенсия около 12 446 рублей . При наличии двух иждивенцев начисляют примерно 14 224 рубля , а когда дело касается трёх и более нетрудоспособных, инвалид может претендовать на пенсию более 16 002 рубля . Конечно, это лишь часть возможностей, которыми имеет право воспользоваться инвалид 1 группы. Не стоит забывать про различные льготы, которые обеспечиваются законом «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ. В рамках закона перечисляются социальные льготы, которые рассмотрим в новом абзаце.

Льготы инвалидам 1 группы

Итак, преимущества человека с первой группой инвалидности в социальном отношении будут следующими :
  • бесплатно могут быть получены некоторые медизделия и препараты;
  • без оплаты предоставляются путёвки в санаторий на 18-42 дня в зависимости от заболеваний, но при этом важно наличие соответствующих показаний от врача;
  • можно бесплатно перемещаться на городском, ЖД транспорте (по пригородным маршрутам) или между городами (если нужно проследовать к месту лечения и обратно);
  • человек, сопровождающий инвалида, также обеспечивается путёвками и проездом в транспорте на бесплатной основе;
  • инвалид имеет льготы по налогам, например, освобождён от внесения платы на имущество, если является его собственником (ст. 407 НК РФ), плюс, уменьшен налог на землю на 10 000 рублей (ч.5 ст. 391 НК РФ).

Подытоживая всё вышесказанное, стоит добавить, что это далеко не все льготы. В конкретных регионах действуют свои дополнительные преимущества для инвалидов, поэтому при решении какого-то вопроса нужно ориентироваться на местное законодательство в том числе. Ну а далее в материале ответим на частые вопросы, которыми однажды задаётся каждый человек, в том числе инвалиды 1 группы.

Может ли инвалид 1 группы работать официально?

Да, возможность трудоустроиться на официальных началах у рассматриваемой категории граждан есть. При этом пенсия по инвалидности не должна быть уменьшена. Сотрудники Пенсионного Фонда, узнав, что инвалид 1 группы работает, не имеют право передавать эту информацию в бюро МСЭ (именно там специальная комиссия выносит решение о присвоении статуса «инвалид 1 группы). Если в ПФ это сделают, речь пойдёт о разглашении персональных данных инвалида, а это противозаконно.

Что касается сотрудников бюро, они не могут предпринять каких-либо действий в плане снятия группы с работающего человека, так как для переосвидетельствования нужно письменное заявление инвалида. Последний может просто не явиться на вызов МСЭ для прохождения новой комиссии и снятия группы. Плюс, работник способен указать в заявлении на имя работодателя, что ему не нужно создавать особые условия. Таким образом, при возникновении сомнений у нанимателя его можно успокоить, проще говоря, облегчить задачу при трудоустройстве. Но по ТК трудовые гарантии сотруднику с 1 группой инвалидности должны быть предоставлены.

Важно : если вы, будучи инвалидом 1 группы, решили официально трудоустроится имейте в виду, что :

  • Во-первых, вас лишат индексации пенсии (трудовой или страховой).
  • Во-вторых, если за вами кто-то оформлен по уходу, данные выплаты прекратятся, а это -1200 рублей в месяц.

Может ли инвалид 1 группы открыть ИП?

Регистрируя ИП, инвалид 1 группы обеспечивает себе некоторые налоговые льготы, в частности, это налоги :
  • на доходы физлиц (НДФЛ);
  • на использование участком земли и транспортом;
  • на имущество;
  • на добавленную стоимость (НДС).

Предпринимателю также предоставляется льгота при внесении госпошлины при регистрации ИП. Если человек осуществляет деятельность в рамках общей системы налогообложения, он может рассчитывать на свободу от уплаты НДС, но здесь есть одно условие – его доход за 3 месяца не должен превышать 2 млн. рублей. Примечательно, что льготы не касаются тех, кто реализует подакцизные товары. Помимо всего сказанного стоит добавить, что предприниматель с 1 группой обладает правом внесения налога на имущество на льготных условиях.

Плюс, положена выплата социальных налоговых вычетов. Стать претендентом в данном случае просто – достаточно приложить к декларации заявление на указанные льготы. При возникновении ситуаций, когда нужно разбираться в суде, инвалид получит пошлинную льготу и 50% скидку на услуги нотариуса. Что касается транспортного налога, этот момент оставлен на усмотрение властями регионов. За землю предприниматель-инвалид при проживании в Москве или Санкт-Петербурге может вносить сумму, уменьшенную на 10 000 рублей.

Как инвалиду 1 группы открыть ИП?

Этапы регистрации своего бизнеса на уровне закона точно такие же, как и для обычных граждан. Если рассматривать этот процесс детальнее, то начинаться всё должно со сбора документации. Далее следует выбрать налоговый орган, чтобы подать заявление. Ориентироваться нужно на место прописки. Если прописки нет, обращаются по месту пребывания. Подать пакет бумаг можно лично в налоговую или МФЦ. Есть вариант зарегистрировать ИП по доверенности, то есть через представителя. А вот удалённый формат предполагает, что бумаги поступят в соответствующий орган через Почту РФ, иную службу доставки или через сайт ФНС.

Теперь о документах. Прежде всего, нужно иметь ИНН. Также важно определить код выбранной предпринимательской деятельности (делают это по ОКВЭД). Чтобы зарегистрировать ИП, физлицо с инвалидностью должно подать заявление. Кроме этого, прилагается квитанция о внесении госпошлины – для инвалида 1 группы она составит 400 рублей, то есть 50% от изначального значения. Наконец, не обойтись без документа (заявления) на использование подходящей (выбранной) системы налогообложения. Нужна также копия паспорта. Если подать бумаги лично будущий предприниматель не может, заявление с копией паспорта нужно заверить у нотариуса.

Если всё было сделано правильно, выписку из ЕГРИП с основными сведениями о деятельности ИП и свидетельство о регистрации удастся получить через три дня (рабочих). За документами можно прийти лично в налоговую, прислать представителя (он действует по доверенности), либо воспользоваться услугами Почты.

Могут ли инвалиды 1 группы получить водительские права?

Очевидно, что вопросов к человеку с 1 группой инвалидности при намерении водить авто будет немало. Это обусловлено тем, что входит в понятие «инвалид первой группы». Как отмечалось ранее, подразумевается личность, не способная к самостоятельному обслуживанию. Плюс, говорится, что инвалид 1 группы нуждается в уходе, надзоре. Отсюда можно сделать вывод, что получение прав при такой инвалидности является вопросом, который решается индивидуально для каждого претендента. Сам по себе закон не запрещает инвалиду 1 группы водить, если он сдал все экзамены и допущен врачами.

Примечательно, что при выдаче прав водителю с 1 группой не получится лишить его водительского удостоверения на общих основаниях. Конечно, о правах можно забыть, если были совершены такие нарушения как :

  • выезд на полосу встречного движения (не первый раз);
  • движение по встречной при одностороннем движении (повторное);
  • вождение авто в нетрезвом виде;
  • превышение разрешённой скорости (если случай не первый);
  • нарушение правил при переезде через железнодорожные пути (повторная ситуация);
  • несоблюдение ПДД или норм эксплуатации авто, ставших причиной нанесения вреда здоровью потерпевшей стороны;
  • отсутствие водителя на месте ДТП, если он был участником.

Можно ли человеку с 1 группой взять кредит?

Вообще получить займ, кредит при 1 группе не так просто. Хотя банковские организации время от времени проводят различные акции, более лояльным в плане кредитования инвалидов считается Сбербанк. В любом случае вопрос финансирования решается в индивидуальном порядке и для одобрения заявки учитывают разные нюансы. Но у инвалида 1 группы есть возможность повысить свои шансы на успех в этом вопросе, если :
  • привлечь платёжеспособных и трудоспособных родственников, знакомых как поручителей;
  • обратиться к работодателю с просьбой стать поручителем;
  • предложить банку в качестве залога своё имущество (тут особенно выигрывают единоличные собственники);
  • застраховать собственную жизнь и здоровье от несчастных случаев и заболеваний;
  • оформить страховку на финансовое положение, чтобы немного защититься при потере работы или дохода.

Лучше всего делать запрос в «своём» банке, то есть там, где происходит получение соцвыплат, зарплаты. В плюс будет открытие депозитного вклада, особенно в Сбербанке, который, как говорилось выше, достаточно лоялен к клиентам с инвалидностью. Как правило, поводами для отказов становятся не инвалидность, а не подходящие возрастные критерии, проблемы с местом регистрации и наличием стабильного финансового источника. Но даже в случае отклонения заявки можно попробовать обратиться в микрофинансовые организации. Суммы здесь выдают не очень большие, зато из документов, как правило, нужен лишь паспорт.

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы

Инвалид 1 группы имеет право и возможность оформить для ухода за собой трудоспособного, безработного гражданина. Сделать это можно придя в ПФ и представить со стороны инвалидам справку об инвалидности (только при наличии 1 группы), а со стороны ухаживающего справки о том, что он трудоспособен и не имеет ни каких доходов.
Пособие в размере 1 тысячи 200 рублей будет выплачиваться вместе с пенсией.

Если речь идёт об инвалидах с детства 1 группы и ухаживающих за ними близких родственниках (родители или опекуны) опять же трудоспособных и безработных, то в данном случае выплата по уходу составляет уже 10000 рублей .

На какой срок устанавливается 1 группа?

Первая группа инвалидности устанавливается сразу на 2 года или бессрочно, если гражданин страдает заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма.

Бессрочную 1 группу дают не позднее 4 лет, в случае в случае выявления невозможности устранения или уменьшения в ходе осуществления реабилитационных или абилитационных мероприятий степени ограничения жизнедеятельности гражданина.

Перечень заболеваний при которых присваивают 1 группу инвалидности

Как такового перечня заболеваний не существует, но можно выделить отдельные патологии и болезни при которых медико-социальная комиссия может дать первую группу. Стоит учесть, что 1 группа означает полную неспособность гражданина к труду и самообслуживанию.

Перечень заболеваний следующий :

Полное отсутствие возможности учиться и работать, отвечать за свои поступки и ухаживать за собой – главные критерии для присвоения 1 группы инвалидности.

Сколько платят инвалидам 1 группы в 2019 году?

Ежемесячный доход инвалида 1 группы формируется следующим образом :

Пенсия (10567,73 рублей) плюс ЕДВ (3782,94 рубля) плюс

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

  1. На медицинскую помощь.
  2. Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
  3. Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
  4. Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
  5. Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
  6. Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
  7. Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
  8. Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:
  • Обслуживание на дому, которое включает в себя:
    • Организацию питания, приобретение продуктов.
    • Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
    • Помощь в покупке изделий первой необходимости.
    • Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
    • Содействие в организации ритуальных услуг.
  • Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
  • Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

  • в разовом приобретении питания;
  • обеспечении предметами одежды;
  • обеспечении предметами первой необходимости;
  • единовременном оказании медицинской помощи;
  • получении временного жилья;
  • организации юридической помощи;
  • организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
  • социально-консультативную помощь.
  • Создание общественных объединений, организуемых с целью защиты прав и интересов инвалидов.
  • Размер пенсии инвалидов

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

    Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

    СП = ПК x С + ФВ,

    где СП - страховая пенсия по инвалидности;
    ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
    С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
    ФВ - фиксированная выплата.

    К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

    Льготы для инвалидов

    Социальные льготы

    Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

    • Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
    • Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
    • Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
    • Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
    • Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

    Налоговые льготы

    Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

    Имущественный налог

    Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

    Земельный налог

    Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

    Социальная карта москвича

    Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

    Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

    Критерии инвалидности

    В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

    Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

    Виды ограничений жизнедеятельности

    Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

    • Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
    • Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
    • Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
    • Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
    • Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
    • Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
    • Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

    Как получить статус инвалида

    В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

    Подготовка правоустанавливающей документации

    Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

    Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

    Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

    • Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
    • Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
    • Паспорт гражданина.
    • Справка о доходах.
    • Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
    • Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
    • Характеристики с места работы или учебы.

    Условия признания инвалидности

    Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

    Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

    • Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
    • Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
    • Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

    Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

    Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

    Где проводится экспертиза

    Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

    Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

    При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

    Кто участвует в освидетельствовании

    Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

    Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

    Сущность освидетельствования состоит:

    • в обследовании заявителя;
    • анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
    • изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
    • анализе психологического состояния лица;
    • изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

    Протокол медицинских специалистов

    В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

    Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

    • даты получения заявления на участие в МСЭ;
    • даты и времени проведения осмотра;
    • сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
    • семейного положения гражданина;
    • информации об образовании и трудовой деятельности лица;
    • данных о порядке проведения осмотра;
    • клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
    • причин инвалидности;
    • заключения специалистов бюро;
    • сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

    Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

    В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

    Акт медико-социальной экспертизы

    В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

    Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

    В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

    • Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
    • Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:
      • характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
      • присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.
    • Причины приобретения инвалидности гражданином.
    • Степень утраты гражданином трудоспособности.
    • Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

    Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

    Признание инвалидности

    Как принимается решение о признании инвалидности

    Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

    Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

    Результаты присуждения инвалидности

    Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

    Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

    Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

    Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

    Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

    Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

    После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

    Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

    Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

    Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.