अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत निर्धारित करने की प्रक्रिया, अनुबंध की कीमत चिकित्सा उपयोग के लिए दवाएं खरीदते समय एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न हुई। दवा खरीदते समय एनएमके की गणना

5 अप्रैल, 2013 नंबर 44-FZ के संघीय कानून के अनुच्छेद 22 के भाग 22 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (एकत्रित कानून) रूसी संघ, 2013, नंबर 14, कला। 1652; नंबर 52, आइटम 6961; 2014, नंबर 23, आइटम 2925; नंबर 48, आइटम 6637; 2015, नंबर 10, आइटम 1418; नंबर 29, आइटम 4342, आइटम 4346; 2016, नंबर 26 3890; 2017, नंबर 31, कला। 4780) और 8 फरवरी, 2017 नंबर 149 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पैराग्राफ 1 "संघीय कार्यकारी निकाय पर अधिकृत है प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य निर्धारित करने के लिए प्रक्रिया स्थापित करें, चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों की खरीद करते समय एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध मूल्य समाप्त होता है "(रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2017, संख्या 7, कला। 1088; संख्या 23, कला। 3359) मैं आदेश देता हूं:

वी आई-वें औषधीय उत्पाद की आपूर्ति की मात्रा है।

3. खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य एक नाम के लिए स्थापित किया गया है (अंतर्राष्ट्रीय गैर-स्वामित्व नाम, ऐसे नाम की अनुपस्थिति में - समूह या रासायनिक नाम के अनुसार, साथ ही संयुक्त औषधीय उत्पाद की संरचना के अनुसार) ), समकक्ष खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए:

ए) संघीय कानून के अनुच्छेद 22 के भाग 2-6 और 8 द्वारा प्रदान किए गए तरीकों का आवेदन "वैट और थोक को छोड़कर, माल, कार्यों, सेवाओं की राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"। मार्कअप;

बी) गणना के महीने से पहले 12 महीनों के लिए समान खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए, ग्राहक द्वारा संपन्न सभी राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों या खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की आपूर्ति के लिए अनुबंधों के आधार पर भारित औसत मूल्य की गणना (बाद में भारित औसत मूल्य के रूप में जाना जाता है), राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों या अनुबंधों के अपवाद के साथ, एक रोगी को चिकित्सा संकेत (स्वास्थ्य कारणों से व्यक्तिगत असहिष्णुता) की उपस्थिति में एक रोगी को निर्धारित करने के लिए आवश्यक दवाओं की आपूर्ति के लिए निर्णय द्वारा एक चिकित्सा संगठन का चिकित्सा आयोग:

,

वैट और थोक मार्कअप को छोड़कर औषधीय उत्पाद का यूनिट मूल्य;

k - समान खुराक रूपों और खुराक में खरीदी गई दवाओं की संख्या।

ग) इस प्रक्रिया के अनुसार स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में एकीकृत राज्य सूचना प्रणाली में स्वचालित रूप से गणना की जाने वाली कीमत का उपयोग करना (बाद में संदर्भ मूल्य के रूप में संदर्भित), जिसके बारे में जानकारी खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली को प्रदान की जाती है। इन प्रणालियों के बीच सूचना बातचीत के माध्यम से।

4. 1 जनवरी, 1 अप्रैल, जुलाई तक स्वास्थ्य देखभाल के क्षेत्र में एकीकृत राज्य सूचना प्रणाली के संसाधनों का उपयोग करके खरीद मात्रा को ध्यान में रखते हुए संदर्भ कीमतों की गणना स्वचालित रूप से की जाती है (बाद में एकीकृत राज्य स्वास्थ्य सूचना प्रणाली के रूप में संदर्भित)। चालू वर्ष के 1 और 1 अक्टूबर को एक नाम के भीतर (अंतरराष्ट्रीय गैर-स्वामित्व नाम , इस तरह के नाम की अनुपस्थिति में - समूह या रासायनिक नाम के अनुसार, साथ ही साथ संयुक्त औषधीय उत्पाद की संरचना), खाते में समकक्ष को ध्यान में रखते हुए निम्नलिखित सूत्र के अनुसार खुराक के रूप और खुराक (बाद में औषधीय उत्पादों के समूह के रूप में संदर्भित):

,

वैट और थोक मार्कअप को छोड़कर, खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली से गणना के महीने से पहले के 12 महीनों के अनुबंधों के अनुसार एक औषधीय उत्पाद इकाई के लिए मूल्य;

औषधीय उत्पादों के एक विशेष समूह के लिए औषधीय उत्पाद की आपूर्ति का दायरा;

औषधीय उत्पादों के एक विशेष समूह के लिए किसी औषधीय उत्पाद का इकाई मूल्य।

5. खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की एक इकाई की कीमत के लिए, ग्राहक इस प्रक्रिया के अनुसार उसके द्वारा गणना की गई कीमत का न्यूनतम मूल्य स्वीकार करेगा।

6. यदि इस प्रक्रिया के अनुसार निर्धारित औषधीय उत्पाद की इकाई कीमत के साथ एनएमसीसी के लिए खरीद में भागीदारी के लिए कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है या अगली खरीद की घोषणा होने पर भारित औसत मूल्य, संदर्भ मूल्य को क्रय मूल्य के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद के इकाई मूल्य के रूप में लिया जाता है।

7. यदि एनएमसीसी के लिए खरीद में भागीदारी के लिए कोई आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है, तो संदर्भ मूल्य के आधार पर गणना की जाती है, जब अगली खरीद की घोषणा की जाती है, तो खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य संदर्भ मूल्य में वृद्धि करके निर्धारित किया जाता है। मानक विचलन संकेतक द्वारा, जिसकी गणना सूत्र के अनुसार समान राज्य स्वास्थ्य सूचना प्रणाली के माध्यम से स्वचालित रूप से की जाती है:

,

मानक विचलन संकेतक;

अनुबंध संख्या i के लिए प्राप्त दवा पदार्थ का इकाई मूल्य मूल्य;

n गणना में प्रयुक्त मूल्यों की संख्या है;

(एम) - नमूने में दवा इकाई का अंकगणितीय माध्य।

8. यदि बढ़े हुए संदर्भ मूल्य के साथ खरीद को अमान्य घोषित किया जाता है, यदि खरीद में भाग लेने के लिए कोई आवेदन जमा नहीं किया गया है, तो खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य मानक विचलन से फिर से बढ़ जाती है। उसी समय, खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य महत्वपूर्ण और आवश्यक औषधीय उत्पादों की सूची में शामिल औषधीय उत्पादों के निर्माताओं के पंजीकृत अधिकतम बिक्री मूल्य के राज्य रजिस्टर में निहित मूल्य के अधिकतम मूल्य से अधिक नहीं होनी चाहिए ( इसके बाद रजिस्टर के रूप में संदर्भित), समकक्ष खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए।

9. महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं (बाद में वीईडी के रूप में संदर्भित) की सूची में शामिल एक औषधीय उत्पाद के संबंध में, जिसके लिए कोई संदर्भ मूल्य नहीं है, या इस प्रक्रिया के अनुसार गणना की गई एनएमसीसी से खरीद के रूप में मान्यता प्राप्त है यदि खरीद में भागीदारी एक भी आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है, तो अगली खरीद की घोषणा करते समय, खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की एक इकाई की कीमत को रजिस्ट्री द्वारा प्रदान की गई कीमत का अधिकतम मूल्य माना जाता है। खाते में समकक्ष खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए।

10. एक औषधीय उत्पाद के संबंध में जो महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल नहीं है, जिसके लिए कोई संदर्भ मूल्य नहीं है, या इस प्रक्रिया के अनुसार गणना की गई एनएमसीसी से खरीद को विफल माना जाता है यदि इसमें भाग लेने के लिए कोई आवेदन नहीं है। खरीद प्रस्तुत की गई है, जब अगली खरीद की घोषणा की जाती है कि रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा निर्धारित आर्थिक गतिविधि के प्रकार द्वारा डिफ्लेटर इंडेक्स द्वारा खरीद के लिए योजनाबद्ध औषधीय उत्पाद की एक इकाई की कीमत के विकास के हिस्से के रूप में निर्धारित किया जाता है। रूसी संघ के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए एक पूर्वानुमान और औषधीय उत्पादों के निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) के प्रस्तावों के अधिकतम मूल्य से अधिक नहीं हो सकता है।

इस घटना में कि एनएमसीसी के लिए खरीद में भागीदारी के लिए कोई बोली प्रस्तुत नहीं की गई है, जिसकी गणना आर्थिक गतिविधि के प्रकार द्वारा डिफ्लेटर इंडेक्स द्वारा की जाती है, खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य प्रस्तावों के आधार पर गणना की गई कीमत है। औषधीय उत्पादों के निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) से।

_____________________________

*(1) 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 10 के अनुच्छेद 2, संख्या 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" ( सोब्रानिये ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसीस्कॉय फेडरेट्सि, 2013, नंबर 14, आइटम 1652; नंबर 52, आइटम 6961; 2014, नंबर 23, आइटम 2925; 2015, नंबर 27, आइटम 4001; नंबर 29, आइटम 4353; 2016, नंबर। 1, आइटम 10; संख्या 27, 4298; 2017, संख्या 1, अनुच्छेद 30)।

*(2) 29 जुलाई, 2017 के संघीय कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 13 के अनुच्छेद 13 नंबर 242-एफजेड "स्वास्थ्य संरक्षण के क्षेत्र में सूचना प्रौद्योगिकी के आवेदन पर रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2017, संख्या 31, आइटम 4791)।

*(3) इस प्रक्रिया के प्रावधान IMCP की गणना में संदर्भ मूल्य के उपयोग के संबंध में 1 जुलाई 2018 तक लागू नहीं होते हैं।

*(4) 23 दिसंबर, 2015 संख्या 1414 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "खरीद के क्षेत्र में एक एकीकृत सूचना प्रणाली के कामकाज की प्रक्रिया पर" (रूसी संघ का एकत्रित विधान, 2016, नं। 2, कला। 324; 2017, नंबर 17, कला। 2565)।

*(5) 1 जुलाई 2018 तक, जब अगली खरीद की घोषणा की जाती है, तो औषधीय उत्पाद की नियोजित खरीद की इकाई मूल्य को संघीय के अनुच्छेद 22 के भाग 2-6 के अनुसार गणना की गई निम्नलिखित न्यूनतम मूल्य माना जाता है। 5 अप्रैल, 2013 का कानून नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (सोब्रानी ज़कोनोडाटेल्स्टवा रॉसिस्कोय फेडेरात्सी, 2013, नंबर 14, आइटम 1652; नहीं। 52, आइटम 6961; 2014, संख्या 23, आइटम 2925; संख्या 48, 6637; 2015, संख्या 10, 1418; संख्या 29, 4342, 4346; 2016, संख्या 26, 3890)।

*(6) डिफ्लेटर इंडेक्स के पूर्वानुमान मूल्य का उपयोग रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय द्वारा संबंधित उद्योग के लिए 14 नवंबर, 2015 संख्या 1234 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री के अनुसार किया जाता है। मध्यम अवधि के लिए रूसी संघ के सामाजिक आर्थिक विकास के कार्यान्वयन को विकसित करने, समायोजित करने, निगरानी करने और नियंत्रित करने की प्रक्रिया पर और रूसी संघ की सरकार के कुछ कृत्यों को अमान्य कर दिया गया है" 47, आइटम 6598; 2017, नंबर 38, आइटम 5627), - "रबर और प्लास्टिक उत्पादों का रासायनिक और उत्पादन"।

दस्तावेज़ अवलोकन

अनुबंध के प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य की गणना के लिए समान नियम, चिकित्सा उपयोग के लिए दवाओं की सार्वजनिक खरीद के लिए एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत परिभाषित की गई है। सूत्र दिया है।

गणना करते समय, विशेष रूप से, खरीद के लिए नियोजित दवा की एक इकाई की कीमत का उपयोग किया जाता है, जिसमें वैट और एक थोक मार्क-अप शामिल होता है, जिसे अन्य बातों के अलावा, संदर्भ मूल्य का उपयोग करके स्थापित किया जाता है। संदर्भ कीमतों की गणना के लिए सूत्र दिया गया है।

प्रक्रिया खरीद पर लागू नहीं होती है, जिसके नोटिस एकीकृत सूचना प्रणाली में या संघीय वेबसाइट पर आदेश देने या भाग लेने के लिए सूचना के प्रकाशन के लिए पोस्ट किए जाते हैं, जिसमें ये नियम लागू होने के दिन से पहले भेजे गए थे।

एक अनुबंध के प्रारंभिक (अधिकतम) मूल्य को निर्धारित करने की प्रक्रिया, चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों की खरीद में एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत "अनुमोदित। (इसके बाद प्रक्रिया के रूप में संदर्भित)।

एल्गोरिथम का उद्देश्य नए आदेश को लागू करने के लिए प्रमुख मील के पत्थर या चरणों को उजागर करना है। इसलिए, आइए ऑर्डर के पैराग्राफ 5 से शुरू करें, जो ग्राहक की पहली क्रियाओं को निर्धारित करता है:

स्टेप 15. खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की एक इकाई की कीमत के लिए, ग्राहक इस प्रक्रिया के पैराग्राफ 3 के अनुसार उसके द्वारा गणना की गई कीमत का न्यूनतम मूल्य लेगा।

प्रक्रिया का खंड 3 गणना के कई तरीकों को स्थापित करता है, उप-अनुच्छेद ए), बी), सी):

भाग 2 - 6 और 8 . में प्रदान की गई विधियों का अनुप्रयोग अनुच्छेद 22संघीय कानून "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर", वैट और थोक अधिभार को छोड़कर

आर्थिक विकास मंत्रालय (आदेश संख्या 567) की कार्यप्रणाली के अनुसार वर्तमान तरीके: बाजार विश्लेषण विधि।

भुगतान भारित औसत मूल्यसभी राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों या अनुबंधों के आधार पर, खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की आपूर्ति के लिए, गणना के महीने से पहले 12 महीनों के लिए समतुल्य खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए (इसके बाद के रूप में संदर्भित) भारित औसत मूल्य), राज्य (नगरपालिका) अनुबंधों या दवाओं की आपूर्ति के लिए अनुबंधों के अपवाद के साथ, एक चिकित्सा के चिकित्सा आयोग के निर्णय द्वारा चिकित्सा संकेतों (व्यक्तिगत असहिष्णुता, महत्वपूर्ण संकेतों के अनुसार) की उपस्थिति में एक रोगी को निर्धारित करने के लिए आवश्यक है। संगठन

नई विधि, विवरण क्रम में दिया गया 871n

मूल्य का उपयोग, जिसकी गणना स्वास्थ्य सेवा के क्षेत्र में एकीकृत राज्य सूचना प्रणाली में स्वचालित रूप से की जाती है (इसके बाद - सांदर्भिक मूल्य) इस प्रक्रिया के पैराग्राफ 4 के अनुसार, जिसके बारे में जानकारी इन प्रणालियों के बीच सूचना बातचीत के माध्यम से खरीद के क्षेत्र में एकल सूचना प्रणाली को प्रदान की जाती है।

विधि अभी तक लागू नहीं हुई: IMCP की गणना में संदर्भ मूल्य के उपयोग के संबंध में अनुच्छेद 3 के उप-अनुच्छेद "c" के प्रावधान 1 जुलाई, 2018 तक लागू नहीं होते हैं।

वे। पैराग्राफ 3 के पैराग्राफ सी) के नोट के अनुसार, संबंधित ईएनआई सबसिस्टम लॉन्च होने तक संदर्भ मूल्य लागू नहीं होते हैं। नोट आदेश के पाठ में ही निहित है (खंड सी) खंड 3), इसलिए ऐसी गणना आवश्यक नहीं है।

वास्तव में, आदेश के पैरा 5 के अनुसार, NMTsK की गणना करने का कार्य अब इसके अनुसार गणना करना है ए)वे। वर्तमान पद्धति (आर्थिक विकास मंत्रालय के आदेश संख्या 567, बाजार विश्लेषण विधि)। फिर परिणामी इकाई मूल्य की तुलना आइटम के परिणाम से करें बी)- भारित औसत मूल्य की गणना (चरण 2)। "भारित औसत मूल्य" की अवधारणा नई है, इससे पहले कानून और उपनियमों में इसका सामना नहीं किया गया है।

इससे निपटने के लिए ऊपर दी गई परिभाषा का विश्लेषण करना आवश्यक है। आइए इससे महत्वपूर्ण बिंदुओं को "बाहर निकालने" का प्रयास करें:

  • पिछले 12 महीनों के लिए ग्राहक द्वारा संपन्न सभी राज्य (नगरपालिका) या अनुबंधों को ध्यान में रखा जाता है
  • समतुल्य खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखा जाता है
  • चिकित्सा संकेतों की उपस्थिति में एक रोगी को निर्धारित करने के लिए आवश्यक दवाओं की आपूर्ति के लिए अनुबंध या समझौते (व्यक्तिगत असहिष्णुता, महत्वपूर्ण संकेतों के अनुसार) एक चिकित्सा संगठन के चिकित्सा आयोग के निर्णय से बाहर रखा गया है।
  • भारित औसत मूल्य की गणना वैट और थोक मार्कअप को छोड़कर औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य के रूप में की जाती है (यह पहले से ही निर्धारण के बाद दिए गए सूत्र से लिया गया है)

चरण दोतो, इकाई मूल्य सूत्र। यह केवल अंकगणित माध्य से अधिक जटिल नहीं है:

चरण 3. एक दवा इकाई की कीमत के बाद विधियों द्वारा ए)तथा बी)(STEP 1 तालिका के अनुसार) की गणना की जाती है, उनकी तुलना करना और सबसे छोटा चुनना आवश्यक है। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि के लिए (ए)- आर्थिक विकास मंत्रालय (आदेश संख्या 567) की कार्यप्रणाली के अनुसार, एनएमसीसी की गणना में अनुबंधों के रजिस्टर से प्राप्त पिछली अवधि के आधार मूल्यों का उपयोग करते समय, उन्हें उपभोक्ता मूल्य सूचकांक में अनुक्रमित किया जा सकता है ( सीपीआई)। भारित औसत कीमतों की गणना में (बी)ऐसी कोई संभावना नहीं है, इसलिए यह मानने का कारण है कि भारित औसत कीमतें कम होंगी।

उसके बाद, आप आदेश के पैरा 2 पर आगे बढ़ सकते हैं, अर्थात। प्रति यूनिट मूल मूल्य तैयार करने से लेकर एनएमसीसी की वास्तविक गणना तक। यहाँ सब कुछ सरल प्रतीत होता है - इकाई मूल्य को मात्रा से गुणा किया जाता है। विभिन्न दवाओं के लिए एनएमसीसी (यदि आपूर्ति में 1 से अधिक मदों की संख्या शामिल है) को जोड़ा जाता है।

इस फॉर्मूले में कीमत को पहले से ही वैट और थोक मार्कअप को ध्यान में रखना चाहिए (हालाँकि आधार भारित औसत मूल्य की गणना के लिए पिछले फॉर्मूले में उन्हें ध्यान में नहीं रखा गया है)। और यह वह जगह है जहां मुश्किलें संभव हैं - वैट और थोक अधिभार के लिए पिछली अवधि (पी 1) की खरीद कीमतों को कम करना आवश्यक होगा। इसे सही कैसे करें और क्या बात है - आदेश से अभी भी स्पष्ट नहीं है, विवरण निर्दिष्ट किया जा रहा है ...

44-एफजेड के अनुच्छेद 31 के भाग 10 के आदेश, आइकन -1- से पैराग्राफ 2) में लिंक भी यहां संदेह और गलतफहमी का कारण बनता है। कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 10 के अनुसार, कानून के अनुच्छेद 31 के भाग 9 के लिए प्रदान किए गए आधारों के अलावा, महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं की खरीद करते समय, खरीद प्रतिभागी को हटा दिया जाता है। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को निर्धारित करने में भागीदारी या विजेता निर्धारण (ठेकेदार, कलाकार) के साथ अनुबंध समाप्त करने से इनकार अनुबंध के समापन से पहले किसी भी समय किया जाता है, यदि ग्राहक या खरीद आयोग पाता है कि:

(खंड 2, भाग 10) इस तरह के एक खरीद प्रतिभागी द्वारा पेश किए गए औषधीय उत्पादों की कीमत उनके अधिकतम बिक्री मूल्य से अधिक है और खरीद प्रतिभागी अनुबंध समाप्त करते समय प्रस्तावित मूल्य को कम करने से इनकार करते हैं।

इसलिए, जबकि ऐसी श्रृंखला निकली है (यदि आप लगातार ऑर्डर के बिंदुओं के अनुसार गणना करते हैं)

चरण 1: बिंदु 5 - चरण 2: बिंदु 3 ए) और बी) - चरण 3: बिंदु 2

चरण 4।

यह एक अनिवार्य कदम नहीं है, लेकिन आदेश है, और इसके बाद हम इसे नामित करते हैं। वह स्थिति जब नीलामी नहीं हुई। आदेश का खंड 6 कहता है:

इस घटना में कि एनएमसीसी के लिए खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य के साथ खरीद में भागीदारी के लिए कोई आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है, इस प्रक्रिया के पैराग्राफ 3 के उप-पैरा "ए" के अनुसार निर्धारित किया गया है या भारित औसत मूल्य, जब दवा खरीदने के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य के रूप में अगली खरीद की घोषणा की जाती है निर्देशात्मककीमत <5> .

और फिर, जो नोट आइकन के साथ दिया गया है वह यहां महत्वपूर्ण है। <5> :

<5> 1 जुलाई 2018 तक, जब अगली खरीद की घोषणा की जाती है, तो औषधीय उत्पाद की खरीद के लिए इकाई मूल्य पर विचार किया जाता हैअगला न्यूनतम मूल्य, 5 अप्रैल, 2013 एन 44-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 22 के भाग 2 - 6 के अनुसार गणना की गई "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"।

वे। 1 जुलाई 2018 तक, संदर्भ मूल्य काम नहीं करता है। इसके बजाय, जैसा कि पैराग्राफ में है ए)टेबल STEP1 - बाजार विश्लेषण की विधि। लेकिन "अगले न्यूनतम मूल्य" का क्या अर्थ है? ऐसी कोई अवधारणा या तो कानून में या आर्थिक विकास मंत्रालय की कार्यप्रणाली में नहीं है (आदेश संख्या 567)। अब तक, हम केवल यह मान सकते हैं कि यह आधार मूल्य नहीं है जिसकी गणना चरण 1 में की गई थी, बल्कि पुनर्गणना के परिणामस्वरूप प्राप्त की गई थी।

कुल:एल्गोरिथ्म स्पष्ट है, यह जटिल नहीं है, लेकिन श्रम-गहन है, श्रम लागत का 50% 07/01/2018 तक स्थगित कर दिया गया है। प्रदर्शन के मुद्दे अभी भी बने हुए हैं।

रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय ने दवाओं की कीमत को सही ठहराने के लिए एक नई प्रक्रिया शुरू की है। यह चार गणना वाले से न्यूनतम मूल्य चुनने के सिद्धांत को बरकरार रखता है। लेख में आप सीखेंगे कि नया ऑर्डर बेहतर क्यों है और कीमत को सही ठहराते हुए इसे ग्राहक पर कैसे लागू किया जाए।

स्वास्थ्य मंत्रालय का 26 अक्टूबर, 2017 का आदेश संख्या 871n अब मान्य नहीं है। प्रक्रिया स्वास्थ्य मंत्रालय के नए आदेश संख्या 1064n दिनांक 12/19/2019 द्वारा निर्धारित की जाती है। यह तुलनीय बाजार मूल्य पद्धति, महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची के लिए टैरिफ पद्धति, संपन्न अनुबंधों से भारित औसत मूल्य और ईआईएस में संदर्भ मूल्य का उपयोग करके गणना की गई चार में से न्यूनतम मूल्य चुनने के सिद्धांत को बरकरार रखता है।

ग्राहक चार विधियों में से प्रत्येक के लिए NMCC पर विचार करता है, और सबसे छोटी विधि को अंतिम के रूप में चुनता है। यह वैट को छोड़कर, दवा की प्रति यूनिट कीमत पर विचार करता है। बल्क सरचार्ज केवल महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं पर लागू किया जा सकता है। अन्य सभी मामलों में, आप थोक मार्कअप के बिना मूल्य की गणना करते हैं।

दवाओं की खरीद के लिए एनएमसीसी निर्धारित करने की प्रक्रिया से किन दवाओं को वापस ले लिया गया?

नया आदेश सभी दवाओं पर लागू नहीं होता है। प्रक्रिया उन दवाओं पर लागू नहीं होती है जिनका सीरियल उत्पादन नहीं होता है और सीधे फार्मेसी संगठनों द्वारा निर्मित होते हैं - अस्थायी दवाएं। तत्काल और आपातकालीन स्थितियों में चिकित्सा देखभाल के मामले में आपूर्तिकर्ता से खरीदारी करते समय, ग्राहक इस प्रक्रिया को लागू नहीं कर सकते हैं। तुलनीय बाजार मूल्य की विधि द्वारा ही कीमत का औचित्य सिद्ध करना और आवश्यक दवा खरीदना संभव है।

रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय ने दवाओं की कीमत को सही ठहराने के लिए एक नई प्रक्रिया शुरू की है। यह चार गणना वाले से न्यूनतम मूल्य चुनने के सिद्धांत को बरकरार रखता है। लेख से आप सीखेंगे कि नया ऑर्डर बेहतर क्यों है और कीमत को सही ठहराते हुए इसे ग्राहक पर कैसे लागू किया जाए।

पढ़ें नए नियम

एक नए आदेश के लिए भारित औसत मूल्य की गणना के पांच अपवाद

अनुबंधों के भारित औसत मूल्य को ध्यान में न रखें यदि:

1. व्यक्तिगत असहिष्णुता या स्वास्थ्य कारणों से किसी विशेष रोगी के लिए चिकित्सा आयोग के निर्णय द्वारा अनुबंध का निष्कर्ष निकाला गया था;

2. अनुबंध एकल-घटक दवाओं के लिए इकाई मूल्य निर्दिष्ट करता है, और आप बहु-घटक दवाएं या किट खरीद रहे हैं। यह अपवाद लागू नहीं होता है यदि एकल-घटक उत्पादों के लिए अनुबंध प्रतिस्पर्धी प्रक्रिया के परिणामस्वरूप प्रदान किया गया था;

3. एक दवा के साथ एक अनुबंध जो अब रूसी संघ के क्षेत्र में नहीं चल रहा है। आप वेबसाइट roszdravnadzor.ru पर ऐसी जानकारी प्राप्त कर सकते हैं;

4. अनुबंध के तहत आपूर्ति की गई दवा का शेष शेल्फ जीवन अनुबंध में प्रदान की गई दवा से 20% या अधिक भिन्न होता है। उदाहरण के लिए, अनुबंध 12 महीने के शेष शेल्फ जीवन को निर्दिष्ट करता है, और आपूर्तिकर्ता 24 महीने के अवशिष्ट शेल्फ जीवन के साथ दिया जाता है।

5. आपूर्तिकर्ता द्वारा दायित्वों की गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के कारण जुर्माने और दंड के साथ अनुबंध।

स्वास्थ्य मंत्रालय संख्या 871-एन के आदेश द्वारा एनएमसीसी को सही ठहराने के तीन तरीकों में से एक में त्रुटि के लिए ग्राहक को कैसे दंडित किया गया था

अस्पताल ने NMTsK 273093 रूबल के साथ INN Vinpocetine दवा खरीदी। जब अनुबंध प्रबंधक ने औसत निकालने के लिए तीन तरीकों से दवा की कीमत को सही ठहराया, तो उसने गलती की। टैरिफ पद्धति में, उन्होंने 3.23 रूबल की कीमत ली। 1 मिलीलीटर के लिए, लेकिन 1.62 रूबल लेना पड़ा। दवाओं के लिए निर्माताओं के अधिकतम बिक्री मूल्य के राज्य रजिस्टर से ऐसा मूल्य चुनते समय, उन्होंने NMTsK को 29,380 रूबल से कम कर दिया। फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस ने विशेषज्ञ को दोषी पाया और उसे 20,000 रूबल का जुर्माना देने का आदेश दिया। (30 अगस्त, 2018 का प्रशासनिक जुर्माना संख्या 69-12-34 / 2018/48 लगाने पर डिक्री)।

संलग्न फाइल

  • चिकित्सा उपयोग के लिए एक औषधीय उत्पाद की आपूर्ति के लिए मॉडल अनुबंध

कार्यकारी निकायों के प्रमुख

रूसी संघ के विषयों के अधिकारी

स्वास्थ्य के क्षेत्र में

रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय के दिनांक 26 अक्टूबर, 2017 के आदेश के मानदंडों के आवेदन के लिए आने वाले अनुरोधों के संबंध में।

संख्या 871n "प्रारंभिक (अधिकतम) अनुबंध मूल्य निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर, चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों की खरीद में एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के साथ संपन्न अनुबंध की कीमत" (बाद में, क्रमशः - आदेश नंबर 871n, प्रक्रिया, NMCC) रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के चिकित्सा उपकरणों के संचलन का प्रावधान और विनियमन निम्नलिखित रिपोर्ट करता है।

रूसी संघ के स्वास्थ्य मंत्रालय पर विनियमों के अनुसार, 19 जून, 2012 को रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित संख्या 608 (बाद में विनियमों के रूप में संदर्भित), रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय है एक संघीय कार्यकारी निकाय जो अपने अधिकार क्षेत्र में राज्य की नीति और कानूनी विनियमन विकसित करता है। गतिविधि के क्षेत्र। विनियमों के अनुसार, रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय को रूसी संघ के कानून के साथ-साथ इसके आवेदन के अभ्यास को आधिकारिक रूप से स्पष्ट करने का अधिकार नहीं है।

1. आदेश संख्या 871n 9 दिसंबर, 2017 को लागू होता है और इस आदेश के पैरा 2 में प्रदान किए गए संक्रमणकालीन प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, आदेश संख्या 871n राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल की खरीद पर लागू नहीं होता है, जिसके कार्यान्वयन की सूचनाएं खरीद के क्षेत्र में एकीकृत सूचना प्रणाली में या रूसी संघ की आधिकारिक वेबसाइट पर सूचना और संचार नेटवर्क "इंटरनेट" पर पोस्ट की जाती हैं ताकि माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने के बारे में जानकारी पोस्ट की जा सके। कार्य, सेवाओं का प्रावधान या भाग लेने के लिए निमंत्रण जो इस आदेश के लागू होने के दिन से पहले भेजे गए थे।

साथ ही, यह भी ध्यान में रखा जाना चाहिए कि दवाओं की खरीद पर नोटिस तैयार करने और रखने के दौरान, जब एनएमसीसी की प्रक्रिया के अनुसार पुनर्गणना की जाती है, एनएमसीसी का आकार बदलता है, तो पैराग्राफ के अनुसार 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून के अनुच्छेद 21 के भाग 13 में से नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (बाद में - संघीय कानून संख्या .44-एफजेड), खरीद अनुसूची में संशोधन करना आवश्यक है।

2. यह प्रक्रिया एक निश्चित एल्गोरिथम और ग्राहक के कार्यों के अनुक्रम के लिए प्रदान करती है, जब दवाओं के लिए एनएमसीसी का गठन किया जाता है, दोनों महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल हैं (बाद में वीईडी के रूप में संदर्भित) और इस सूची में शामिल नहीं हैं।

आइटम ऑर्डर

सूची में शामिल दवाओं के लिए वेद

सूची में शामिल नहीं दवाओं के लिए वेद

परिणामों के आधार पर न्यूनतम मूल्य मूल्य का चयन करना:

पीपी. आदेश का "ए" खंड 3

तुलनीय बाजार मूल्य विधि: साइट http://zakupki.gov.ru पर जानकारी का विश्लेषण, निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) से प्रस्तावों के लिए अनुरोध

टैरिफ विधि (मूल्य रजिस्टर विश्लेषण)

लागू नहीं

पीपी. आदेश का "बी" खंड 3

भारित औसत मूल्य गणना

खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की प्रति यूनिट न्यूनतम संभव कीमत पर नीलामी की घोषणा

यदि खरीद में भाग लेने के लिए कोई आवेदन प्रस्तुत नहीं किया गया है, तो ग्राहक संघीय कानून संख्या 44-एफजेड और एनएमसीसी की स्थापित गणना प्रक्रिया के अनुसार इलेक्ट्रॉनिक नीलामी के लिए फिर से तैयारी कर सकता है।

3. खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य की गणना करते समय मूल्य वर्धित कर (इसके बाद - वैट) और थोक मार्कअप की दोहरी गणना को रोकने के लिए, इस तथ्य को ध्यान में रखना आवश्यक है कि पहले संपन्न अनुबंधों में कीमतें और औषधीय उत्पादों के निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) द्वारा दी जाने वाली कीमतों में वैट और एक थोक मार्कअप हो सकता है, लेकिन महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं के लिए निर्माताओं के अधिकतम बिक्री मूल्य के राज्य रजिस्टर की कीमतें, और संदर्भ मूल्य, करते हैं उन्हें शामिल नहीं।

साथ ही, कृपया ध्यान दें कि इस पत्र में नियामक आवश्यकताओं को निर्दिष्ट करने वाले कानूनी मानदंड या सामान्य नियम शामिल नहीं हैं, और नियामक कानूनी अधिनियम नहीं है, लेकिन आदेश के आवेदन पर एक सूचनात्मक और व्याख्यात्मक चरित्र हैनंबर 871एन।

औषधीय विभाग के निदेशक

परिसंचरण सुनिश्चित करना और विनियमित करना

रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय के चिकित्सा उत्पाद ई.ए. मैक्सिमकिन

1 रूसी संघ के वित्त मंत्रालय का आदेश 24 नवंबर, 2014 नंबर 136n "सूचना उत्पन्न करने की प्रक्रिया पर, साथ ही अनुबंधों के एक रजिस्टर को बनाए रखने के लिए ग्राहक और संघीय ट्रेजरी के बीच सूचना और दस्तावेजों के आदान-प्रदान पर ग्राहकों द्वारा निष्कर्ष निकाला गया।"

दिनांक: 08.02.2018

2017 की अंतिम तिमाही में, कई नए नियामक कानूनी अधिनियम सामने आए जो 44-FZ के तहत दवाओं की खरीद को नियंत्रित करते हैं। इसमे शामिल है:

  1. रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय का आदेश दिनांक 26 अक्टूबर, 2017 संख्या 871n "अनुबंध की प्रारंभिक (अधिकतम) कीमत निर्धारित करने की प्रक्रिया के अनुमोदन पर, अनुबंध की कीमत एक एकल आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के साथ संपन्न हुई जब चिकित्सा उपयोग के लिए दवाएं खरीदना ”। 09.12.2017 को लागू हुआ।
  2. 15 नवंबर, 2017 नंबर 1380 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों के विवरण की विशेषताओं पर जो राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीद का उद्देश्य हैं।" यह 01/01/2018 को लागू हुआ।
  3. रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय का आदेश दिनांक 26 अक्टूबर, 2017 संख्या 870n "चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों की आपूर्ति के लिए मॉडल अनुबंध के अनुमोदन पर और चिकित्सा उपयोग के लिए औषधीय उत्पादों की आपूर्ति के लिए मॉडल अनुबंध के सूचना कार्ड पर" . 01.01.2018 को लागू हुआ।

इन दस्तावेजों में निहित नवाचारों पर विचार करें।

दवाएं खरीदते समय एनएमसीसी का निर्धारण

खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की इकाई कीमत एक नाम के लिए निर्धारित की जाती है (अंतर्राष्ट्रीय गैर-स्वामित्व नाम, ऐसे नाम के अभाव में - समूह या रासायनिक नाम के अनुसार, साथ ही संयुक्त औषधीय उत्पाद की संरचना) खाते में समकक्ष खुराक रूपों और खुराक को ध्यान में रखते हुए।

IMCP की गणना करते समय, वैट और थोक मार्क-अप सहित खरीद के लिए नियोजित औषधीय उत्पाद की एक इकाई की कीमत का उपयोग किया जाना चाहिए। याद रखें कि सीमांत थोक मार्कअप का आकार रूसी संघ 1 के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया जाता है। उदाहरण के लिए, कलुगा क्षेत्र में, 500 रूबल से अधिक के निर्माता की बिक्री मूल्य (एक उपभोक्ता पैकेज के लिए) के साथ महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल किसी भी दवा के लिए इस भत्ते की राशि। 11.3% 2 है। दवा की इकाई कीमत एक नाम के लिए निर्धारित की जाती है (अंतर्राष्ट्रीय गैर-स्वामित्व नाम, इस तरह के नाम की अनुपस्थिति में - समूह या रासायनिक नाम के अनुसार, साथ ही साथ संयुक्त औषधीय उत्पाद की संरचना), खाते में समकक्ष को ध्यान में रखते हुए खुराक के रूप और खुराक।

यदि हम चिकित्सा उपयोग के लिए महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं की खरीद के बारे में बात कर रहे हैं, तो न्यूनतम मूल्य (वैट और थोक मार्कअप को छोड़कर) एक साथ तुलनीय बाजार मूल्य पद्धति, भारित औसत मूल्य गणना का उपयोग करके निर्धारित किया जाना चाहिए। विधि और टैरिफ विधि - इन विधियों को लागू करने के परिणामों के अनुसार, ग्राहक को न्यूनतम मूल्य निर्धारित करना होगा, जिसका उपयोग IMCC के निर्धारण में किया जाना चाहिए। पहली विधि के आवेदन में साइट www.zakupki.gov.ru पर जानकारी का विश्लेषण, निर्माताओं (आपूर्तिकर्ताओं) से प्रस्तावों का अनुरोध शामिल है। दूसरी विधि का उपयोग गणना के महीने (अनुबंध (अनुबंध) से पहले के 12 महीनों के लिए ग्राहक द्वारा संपन्न ऐसी दवा की आपूर्ति के लिए अनुबंधों के आधार पर भारित औसत मूल्य के एक विशेष सूत्र का उपयोग करके गणना है। चिकित्सा आयोग के निर्णय से रोगी को नुस्खे के लिए दवाओं को ध्यान में नहीं रखा जाता है)। तीसरी विधि का उपयोग इस दवा के अधिकतम पूर्व-कार्य मूल्य के बारे में जानकारी पर आधारित है, जो महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं के लिए निर्माताओं के अधिकतम पूर्व-कार्य कीमतों के राज्य रजिस्टर में दर्शाया गया है।

यदि ऐसी दवाएं खरीदी जाती हैं जो उपरोक्त सूची में शामिल नहीं हैं, तो न्यूनतम मूल्य निर्धारित करने के लिए केवल तुलनीय बाजार मूल्य पद्धति और भारित औसत मूल्य गणना पद्धति 4 का उपयोग किया जाता है।

लेकिन दवा का न्यूनतम मूल्य निर्धारित करने का ऐसा नियम 06/30/2018 तक ही मान्य है। इस अवधि के बाद, दवा के तथाकथित संदर्भ मूल्य का उपयोग दोनों मामलों में संकेतित गणना विधियों में जोड़ा जाएगा। इसकी गणना एकीकृत राज्य स्वास्थ्य सूचना प्रणाली (ईजीआईएसजेड) में स्वचालित रूप से की जाएगी और इसके बारे में जानकारी यूआईएस में प्रदान की जाएगी।

इस प्रकार, इस नवाचार का उद्देश्य न्यूनतम संभव कीमत पर दवाओं की खरीद सुनिश्चित करना है जो खरीद प्रतिभागी प्रदान कर सकते हैं। साथ ही, विचाराधीन प्रक्रिया एनएमसीसी की समीक्षा करने की संभावना प्रदान करती है यदि घोषित खरीद ने आपूर्तिकर्ताओं के हित को नहीं जगाया (कोई बोली प्रस्तुत नहीं की गई थी)। इस मामले में, 06/30/2018 तक, समावेशी, ग्राहक, पुन: खरीद करते समय, तुलनीय बाजार मूल्यों की विधि द्वारा गणना की गई निम्नलिखित न्यूनतम मूल्य का उपयोग करता है, और 07/01/2018 से - आईएमसीपी निर्धारित करने के लिए संदर्भ मूल्य . यदि इस मामले में कोई आवेदन जमा नहीं किया जाता है, तो एक विशेष सूत्र के अनुसार संदर्भ मूल्य में वृद्धि की जाती है, और यदि इस तरह की वृद्धि से मदद नहीं मिली, तो वृद्धि फिर से की जाती है। हालांकि, कोई वृद्धि इस तथ्य की ओर नहीं ले जानी चाहिए कि खरीदे जाने वाले औषधीय उत्पाद की इकाई मूल्य आवश्यक और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल औषधीय उत्पादों के निर्माताओं के पंजीकृत अधिकतम बिक्री मूल्य के राज्य रजिस्टर में निहित अधिकतम मूल्य मूल्य से अधिक है। उत्पादों, समतुल्य औषधीय उत्पादों, रूपों और खुराकों को ध्यान में रखते हुए। चरम मामलों में, ग्राहक को इस सूची से दवाएं खरीदते समय केवल इस अधिकतम बिक्री मूल्य का उपयोग करने की अनुमति है। इस सूची में शामिल न होने वाली दवाओं की खरीद के लिए, यहां, अंतिम उपाय के रूप में, ग्राहक डिफ्लेटर इंडेक्स का उपयोग कर सकता है, और यदि यह मदद नहीं करता है, तो यूनिट मूल्य के रूप में निर्माताओं के प्रस्तावों के आधार पर गणना की गई कीमत का उपयोग करें। दवाओं की खरीद (आपूर्तिकर्ता) के लिए योजना बनाई दवा की।

जैसा कि हम देख सकते हैं, यदि आपूर्तिकर्ता लगातार चल रही खरीद में कोई दिलचस्पी नहीं दिखाते हैं, तो ग्राहक इसे बहुत लंबे समय तक ले जा सकता है, धीरे-धीरे एनएमसीसी को बढ़ा सकता है। हालांकि, कृपया ध्यान दें कि इस मामले में रूस के स्वास्थ्य मंत्रालय की सिफारिश है कि ग्राहक आपूर्तिकर्ताओं के बीच संभावित कार्टेल समझौतों के बारे में संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को सूचित करें।

औषधीय उत्पादों के विवरण की विशेषताएं

विचाराधीन नियम औषधीय उत्पादों के विवरण पर कई स्पष्ट आवश्यकताओं को लागू करते हैं, जो सामान्य रूप से, ग्राहकों के लिए विशिष्ट आपूर्तिकर्ता या विशिष्ट दवा के लिए "अनुरूप" तकनीकी विशिष्टताओं को तैयार करना मुश्किल बनाने के उद्देश्य से हैं।

इसलिए, उदाहरण के लिए, दवा के एक खुराक के रूप को इंगित करना आवश्यक नहीं है, बल्कि समकक्ष खुराक रूपों को भी इंगित करना आवश्यक है; दवा की संकेतित खुराक को इसे कई खुराक और दोगुनी मात्रा में वितरित करने की संभावना प्रदान करनी चाहिए (उदाहरण के लिए, 300 मिलीग्राम की खुराक के साथ 1 टैबलेट या 150 मिलीग्राम की खुराक के साथ 2 गोलियां), लेकिन समकक्ष खुराक की आवश्यकता नहीं होनी चाहिए एक टैबलेट, पाउडर या अन्य ठोस खुराक के रूप में विभाजित करने की आवश्यकता; माप की कुछ इकाइयों में दवा की खुराक को इंगित करना असंभव है यदि माप की अन्य इकाइयों में परिवर्तित करना संभव है (अर्थात, खरीद प्रतिभागी को अन्य इकाइयों में खुराक के साथ दवा की पेशकश करने का अधिकार है), यदि खरीद भागीदार कारतूस या अन्य प्रशासन (आवेदन) उपकरणों में दवाएं प्रदान करता है, तो ऐसे उपकरणों को नि: शुल्क पेश किया जाना चाहिए; यह आवश्यक नहीं है कि एक विलायक, दवा को पतला करने और प्रशासित करने के लिए एक उपकरण, ampoules खोलने के लिए उपकरण आवश्यक रूप से दवा के साथ एक ही किट में होना चाहिए; आदि।

उसी समय, ग्राहक को टीओआर में कई निषिद्ध वस्तुओं को इंगित करने की अनुमति है, यदि आवश्यक औषधीय उत्पादों का वर्णन करने का कोई अन्य तरीका नहीं है, लेकिन खरीद दस्तावेज में शामिल होना चाहिए: ऐसी विशेषताओं को इंगित करने की आवश्यकता का औचित्य; और संकेतक जो स्थापित विशेषताओं के साथ खरीदी गई दवाओं के अनुपालन और ऐसे संकेतकों के अधिकतम और (या) न्यूनतम मूल्यों के साथ-साथ संकेतकों के मूल्यों को निर्धारित करना संभव बनाते हैं जो नहीं हो सकते हैं बदला हुआ। इन पदों में शामिल हैं:

  • जलसेक के समाधान के अपवाद के साथ, दवा की प्राथमिक पैकेजिंग की मात्रा भरना;
  • Excipients की उपस्थिति (अनुपस्थिति);
  • एक विकल्प की उपस्थिति में दवाओं के भंडारण के लिए निश्चित तापमान व्यवस्था;
  • दवा का रिलीज फॉर्म (प्राथमिक पैकेजिंग);
  • द्वितीयक पैकेजिंग में दवा की इकाइयों की संख्या, साथ ही दवा की मात्रा के बजाय एक विशिष्ट संख्या में पैकेज की आपूर्ति करने की आवश्यकता;
  • फार्माकोडायनामिक्स और (या) दवा के फार्माकोकाइनेटिक्स के संकेतकों के लिए आवश्यकताएं;
  • उनके उपयोग के निर्देशों में निहित दवाओं की अन्य विशेषताएं और दवा के एक विशिष्ट निर्माता को इंगित करना।

इसके अलावा, दवा के व्यापार नामों को इंगित करने की अनुमति है, लेकिन केवल चिकित्सा संगठन के चिकित्सा आयोग के निर्णय द्वारा चिकित्सा संकेतों (स्वास्थ्य कारणों से व्यक्तिगत असहिष्णुता) की उपस्थिति में रोगी को नुस्खे के लिए दवाएं खरीदते समय। यह पैरेंट्रल उपयोग के लिए इच्छित दवाओं के लिए दवा के प्रशासन के मार्ग को इंगित करने की भी अनुमति है, और इसके अलावा, विशेष रूप से बाल चिकित्सा उपयोग के लिए दवाओं के लिए बच्चे की आयु विशेषताओं को इंगित करने की अनुमति है।

दवाओं की आपूर्ति के लिए मॉडल अनुबंध

अनुमोदित मानक अनुबंध खरीद के लिए लागू किया जाना चाहिए, जिसकी नोटिस ईआईएस में 01/01/2018 से पोस्ट की गई थी, कोड 21.20.1 (ओकेपीडी 2 और ओकेवीईडी 2) के अनुसार दवाओं की खरीद के लिए और किसी भी आकार के लिए एनएमटीएसके या अनुबंध की कीमत एकमात्र आपूर्तिकर्ता के साथ संपन्न हुई। कई मायनों में, मॉडल अनुबंध के प्रावधान 44-FZ के मानदंडों को ही दोहराते हैं, इसके उप-नियम, नागरिक और बजटीय कानून (उदाहरण के लिए, जुर्माना 5 की राशि निर्धारित करने के नियम या कीमत बदलने की संभावना) अनुबंध यदि, ग्राहक के सुझाव पर, अनुबंध में निर्दिष्ट माल की मात्रा 10% से अधिक नहीं बढ़ती या घटती है - बशर्ते कि ऐसी स्थिति नोटिस और / या खरीद दस्तावेज में शामिल हो) 6 , हालांकि, चलो इसके कुछ प्रावधानों पर ध्यान दें।

  1. अनुबंध के तहत खरीदे गए औषधीय उत्पादों का विनिर्देश अनुबंध का एक अनुबंध है और इसे खरीद प्रतिभागी (जब प्रतिस्पर्धी तरीकों से खरीदा जाता है) के आवेदन के अनुसार भरा जाना चाहिए और इसमें माल की मात्रा, दवाओं के व्यापार नाम, खुराक, खुराक का रूप, द्वितीयक (उपभोक्ता) पैकेजिंग में खुराक रूपों की संख्या, इकाई माप, इकाई मूल्य और वस्तु की कुल लागत। इसके अलावा, अनुबंध "तकनीकी विशिष्टताओं" के रूप में इस तरह के एक परिशिष्ट के लिए प्रदान करता है। यह आवेदन अनुबंध के तहत खरीदे गए औषधीय उत्पाद के प्रत्येक अंतरराष्ट्रीय गैर-मालिकाना नाम के लिए तैयार किया गया है (रासायनिक के लिए इस तरह के नाम की अनुपस्थिति में, औषधीय उत्पाद का समूह नाम) और इसमें उत्पाद की मात्रात्मक और गुणात्मक विशेषताएं होनी चाहिए , एक उचित शेष शेल्फ जीवन सहित, पूरे पैकेज में उत्पाद की आपूर्ति की आवश्यकता, साथ ही साथ औषधीय उत्पादों के व्यापार नाम, धारक या दवा के पंजीकरण प्रमाण पत्र के मालिक का नाम, इसके निर्माता का नाम, खुराक , दवा का खुराक रूप, द्वितीयक (उपभोक्ता) पैकेजिंग में खुराक रूपों की संख्या, दवा की उत्पत्ति का देश।
  2. अनुबंध में माल की डिलीवरी की विधि को इंगित करना चाहिए: वाहन को उतारने के साथ या बिना ग्राहक को माल के आपूर्तिकर्ता द्वारा डिलीवरी (केंद्रीकृत खरीद के मामले में प्राप्तकर्ता) या ग्राहक द्वारा माल का चयन (प्राप्तकर्ता के मामले में) केंद्रीकृत खरीद) आपूर्तिकर्ता से। उसी समय, शिपिंग ऑर्डर और डिलीवरी शेड्यूल अनुबंध के अनुलग्नक हैं।
  3. यदि आपूर्तिकर्ता द्वारा एसओ एनपीओ और एसएमई में से सह-निष्पादकों की भागीदारी के लिए प्रदान की गई खरीद की सूचना (दस्तावेज), आपूर्तिकर्ता को समापन की तारीख से 5 कार्य दिवसों के भीतर ग्राहक को इस भागीदारी की पुष्टि करने वाले दस्तावेज प्रदान करने होंगे। अनुबंध। उसी अवधि के भीतर आपूर्तिकर्ता को सह-निष्पादकों से माल की स्वीकृति पर दस्तावेज़ के आपूर्तिकर्ता द्वारा हस्ताक्षर करने की तारीख से 15 कार्य दिवसों के भीतर ऐसे सह-निष्पादकों को भुगतान करना होगा। साथ ही, आपूर्तिकर्ता, वितरित माल के ऐसे सह-निष्पादकों को भुगतान के 10 दिनों के भीतर, ग्राहक को इस भुगतान की पुष्टि करने वाले दस्तावेज़ प्रदान करने के लिए बाध्य है।
  4. मानक अनुबंध में माल के परिवहन के लिए पैकेजिंग, लेबलिंग और शर्तों के लिए विस्तृत आवश्यकताएं शामिल हैं।
  5. एक मॉडल अनुबंध के लिए एक विशिष्ट अवधि की आवश्यकता होती है जिसके लिए ग्राहक (प्राप्तकर्ता) आपूर्तिकर्ता को माल के नमूने के लिए अनुरोध भेजता है या आपूर्तिकर्ता ग्राहक (प्राप्तकर्ता) को माल की डिलीवरी के समय की सूचना भेजता है।
  6. एक मानक अनुबंध में दस्तावेजों की एक सूची होती है जो आपूर्तिकर्ता माल की डिलीवरी पर ग्राहक को प्रस्तुत करता है। इस मामले में, यदि द्वितीयक (उपभोक्ता) पैकेजिंग में आपूर्ति की गई वस्तुओं की मात्रा शिपिंग सूची (वितरण योजना) में निर्दिष्ट माल की मात्रा से अधिक है, तो निर्दिष्ट मात्रा से अधिक माल की डिलीवरी आपूर्तिकर्ता की कीमत पर की जाती है। .
  7. मानक अनुबंध में प्रक्रियाओं की एक बंद सूची होती है जो ग्राहक (प्राप्तकर्ता) माल की स्वीकृति पर करता है। उसी समय, अनुबंध में एक विशिष्ट अवधि (15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं) स्थापित की जानी चाहिए, जिसके दौरान, आपूर्तिकर्ता से स्थापित दस्तावेज प्राप्त करने के बाद, ग्राहक (प्राप्तकर्ता) माल की स्वीकृति और हस्तांतरण के हस्ताक्षरित अधिनियम को भेजता है। आपूर्तिकर्ता को (इसका फॉर्म मानक अनुबंध का एक अनुलग्नक है) या इसके हस्ताक्षर से एक तर्कपूर्ण इनकार, जो कमियों और उनके उन्मूलन के समय को इंगित करता है।
  8. मानक अनुबंध ग्राहक (प्राप्तकर्ता) को माल की यादृच्छिक जांच करने का अधिकार स्थापित करता है, जिसमें शामिल हैं। इसकी स्वीकृति के बाद। ऐसा करने के लिए, ग्राहक (प्राप्तकर्ता) आपूर्तिकर्ता को दवाओं के गुणवत्ता नियंत्रण के लिए स्वतंत्र विशेष विशेषज्ञ संगठनों द्वारा विश्लेषण के लिए माल के प्रत्येक बैच के नमूने प्रदान करने का अनुरोध भेजता है। इन संगठनों का चुनाव और उनके काम का भुगतान ग्राहक (प्राप्तकर्ता) द्वारा किया जाता है। नमूने एक विश्लेषण के लिए आवश्यक सामानों के पैकेजों की संख्या के 3 गुना में लिए जाते हैं, और नमूनों के प्रावधान से जुड़ी लागत आपूर्तिकर्ता द्वारा वहन की जाती है। यदि, निरीक्षण के परिणामों के आधार पर, यह निर्धारित किया जाता है कि माल अनुबंध की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है, तो अनुबंध की शर्तों का पालन नहीं करने वाले सामान को पूरी श्रृंखला की मात्रा में खारिज कर दिया जाता है, जबकि गुंजाइश वितरण और अनुबंध की राशि अपरिवर्तित रहती है, और आपूर्तिकर्ता माल की अस्वीकृत श्रृंखला को बदलने और निरीक्षण की लागत का भुगतान करने के लिए बाध्य है। साथ ही इस मामले में, ग्राहक (प्राप्तकर्ता) को आपूर्तिकर्ता की कीमत पर पूरे वितरित माल के प्रतिस्थापन या माल की प्रत्येक वितरित इकाई के निरीक्षण की मांग करने का अधिकार है।
  9. एक मानक अनुबंध की शर्तों के अनुसार, आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुबंध में स्थापित एक विशिष्ट अवधि के भीतर दस्तावेजों की एक निश्चित सूची प्रस्तुत करने के बाद ग्राहक द्वारा वितरित माल का भुगतान किया जाता है।
  10. मॉडल अनुबंध एक विशिष्ट अवधि के संकेत के लिए प्रदान करता है, जिसके दौरान, माल की स्वीकृति और हस्तांतरण के अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद, या दायित्वों की पूर्ति पर अधिनियम पर हस्ताक्षर करने के बाद (इसका रूप मॉडल अनुबंध का एक अनुलग्नक भी है), ग्राहक आपूर्तिकर्ता को अनुबंध के प्रदर्शन के लिए सुरक्षा लौटाता है (यदि नकद है)। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि अनुबंध का प्रवर्तन अग्रिम (यदि कोई हो), जुर्माना के रूप में दंड का भुगतान, अनुबंध द्वारा प्रदान किए गए दंड, विफलता या अनुचित के संबंध में ग्राहक द्वारा किए गए नुकसान को वापस करने के दायित्वों तक विस्तारित है। अनुबंध के तहत अपने दायित्वों के आपूर्तिकर्ता द्वारा प्रदर्शन।
  11. मानक अनुबंध में एक प्रावधान शामिल है जिसके अनुसार आपूर्तिकर्ता माल के शेल्फ जीवन के दौरान गारंटी देता है कि माल की आपूर्ति और उपयोग से संबंधित बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के लिए तीसरे पक्ष के विशेष अधिकारों का उल्लंघन नहीं है। उसी समय, माल की आपूर्ति और उपयोग के दौरान बौद्धिक गतिविधि के परिणामों के लिए तीसरे पक्ष के अनन्य अधिकारों के उल्लंघन के मामले में ग्राहक द्वारा किए गए सभी नुकसान, माल के राज्य पंजीकरण को रद्द करने के कारण और कानूनी लागत और सामग्री क्षति के मुआवजे सहित इसका उपयोग करने में असमर्थता, आपूर्तिकर्ता द्वारा पूर्ण रूप से प्रतिपूर्ति की जाती है।
  12. एक मॉडल अनुबंध के रूप में इसमें एक विशिष्ट अवधि निर्दिष्ट करने की आवश्यकता होती है, जिसके दौरान बल की बड़ी परिस्थितियों की घटना के बाद, अनुबंध के एक या दूसरे पक्ष को इन परिस्थितियों की घटना को प्रमाणित करने वाले दस्तावेजों को संलग्न करते हुए, इस बारे में लिखित रूप में दूसरे पक्ष को सूचित करना चाहिए।
  13. मॉडल अनुबंध अनुबंध के बैंकिंग या ट्रेजरी समर्थन (स्थापित मामलों में) के बारे में जानकारी शामिल करने के लिए प्रदान करता है।
  14. मानक अनुबंध के उपरोक्त अनुलग्नकों के अतिरिक्त, अतिरिक्त आवेदन माल की आपूर्ति के लिए कंसाइनमेंट नोटों के समेकित रजिस्टर का रूप है और बस्तियों के समाधान के अधिनियम का रूप है।

1 अध्याय 1 कला। 12 अप्रैल 2010 के संघीय कानून के 63 नंबर 61-एफजेड "द सर्कुलेशन ऑफ मेडिसिन्स" पर।

2 कलुगा क्षेत्र के टैरिफ विनियमन मंत्रालय का आदेश। दिनांक 14.12.2015 संख्या 530-आरके "महत्वपूर्ण और आवश्यक दवाओं की सूची में शामिल दवाओं के लिए दवा निर्माताओं द्वारा स्थापित निर्माताओं के वास्तविक बिक्री मूल्य के लिए अधिकतम थोक मार्क-अप और अधिकतम खुदरा मार्क-अप स्थापित करने पर"।

3 http://www.grls.rosminzdrav.ru, पैराग्राफ 2, भाग 10, कला। 5 अप्रैल 2013 के संघीय कानून के 31 नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"।

4 रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय संख्या 3522/25-5 दिनांक 6 दिसंबर, 2017 का पत्र देखें "26 अक्टूबर, 2017 के रूसी स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश संख्या 871n के आवेदन पर।"

5 अगस्त 30, 2017 एन 1042 के रूसी संघ की सरकार का फरमान "ग्राहक द्वारा अनुचित प्रदर्शन, गैर-प्रदर्शन या आपूर्तिकर्ता द्वारा अनुचित प्रदर्शन के मामले में अर्जित जुर्माना की राशि निर्धारित करने के नियमों के अनुमोदन पर (ठेकेदार) , निष्पादक) अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों के (ग्राहक, आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) द्वारा दायित्वों के प्रदर्शन में देरी के अपवाद के साथ), और आपूर्तिकर्ता द्वारा प्रदर्शन में देरी के प्रत्येक दिन के लिए लगाए गए दंड की राशि (ठेकेदार, निष्पादक) 15 मई, 2017 नंबर 570 के रूसी संघ की सरकार के फरमान को संशोधित करने और 25 नवंबर, 2013 के रूसी संघ की सरकार के फरमान को अमान्य करने के लिए अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्व। 1063.

6 पैरा। "बी" पी। 1 एच। 1 कला। 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून के 95 नंबर 44-एफजेड "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्यों, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"।

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