Väestönsuojelun ja väestönsuojelun laitos.

Venäjän hätätilanneministeriön pääosasto Moskovan kaupungissa

Venäjän federaation siviilipuolustus-, hätä- ja katastrofiavun ministeriö on liittovaltion toimeenpaneva elin, joka vastaa valtion politiikan kehittämisestä ja täytäntöönpanosta, oikeudellisesta sääntelystä sekä valvonnasta ja valvonnasta väestönsuojelun ja suojelun alalla. väestö ja alueet luonnon ja ihmisen aiheuttamista hätätilanteista varmistaen paloturvallisuuden ja ihmisten turvallisuuden vesistöissä. Venäjän hätäministeriön rakenteeseen kuuluu 85 pääosastoa Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä ja 6 aluekeskusta :
Luoteis-, Keski-, Etelä-, Siperian, Kaukoidän, Pohjois-Kaukasian, Venäjän EMERCOM Moskovan kaupungille.
Katsotaanpa tarkemmin Venäjän EMERCOMin pääosaston toimintaa Moskovan kaupungissa. Venäjän hätätilanneministeriön pääosaston päätoiminnot Moskovan kaupungissa ovat seuraavat:
1. Kohteen palovaroittimen liitäntä;
2. Käyttöturvallisuustiedotteiden kehittämistä koskevat ohjeet;
3. Pelastuspalvelu;
4. Tiedot Venäjän hätätilanneministeriön pääosaston johdon ja työntekijöiden tuloista Moskovan kaupungissa;
5. valtion valvonta;
6. Vapaaehtoinen palontorjunta Moskovassa;
7. Päämäärien ja tavoitteiden julkinen julistus;
8. Toiminnan tulokset;
9. Valtion pienten alusten tarkastusvirasto;
10. Väestönsuojelu;
11. Julkiset palvelut;
12. Venäjän hätätilanneministeriön kansalaisten sosiaaliturva.
Löydät tarkempia tietoja Moskovan hätätilanneministeriön jokaisesta toiminnasta Venäjän hätätilanneministeriön Moskovan kaupungin pääosaston virallisilla verkkosivuilla.
Voit siirtyä viralliselle verkkosivustolle syötettyäsi seuraavan Internet-osoitteen selaimesi osoiteriville: moscow.mchs.ru. Kun astut sivustolle, olet pääsivulla.

On olemassa monia erilaisia ​​aktiivisia välilehtiä, joiden avulla voit navigoida sivustolla etsimään tarvittavia tietoja. Liikkuaksesi sivustolla sinun ei tarvitse käydä läpi rekisteröitymisprosessia, sivusto on kaikkien saatavilla ilman rajoituksia.
Sivuston etusivulla on lukuisia luottamuspalveluita, ja on myös mahdollista kirjoittaa kysymys pääosaston johtajalle.
Moskovan hätätilanneministeriön verkkosivun pääsivun vasemmalla puolella on nauha, jossa on seuraavat aktiiviset välilehdet: pääosasto, operatiiviset tiedot, lainsäädäntö, voimat ja keinot, toiminta, hyödyllistä tietoa, lehdistöpalvelu, tilastot , kirjasto, yhteystiedot.

Yllä olevien välilehtien avulla voit navigoida sivustolla etsimään sinua kiinnostavia tietoja. Jos käytät "Päähallinto" -välilehteä, saat yksityiskohtaista tietoa johtajuudesta, rakenteesta, katso asemasta, kunniasäännöistä, muistokirjasta.
Avaamalla Käyttötiedot-välilehden näet kaikki operatiiviset tapahtumat, ennusteet, myrsky- ja hätävaroitukset sekä yhteenvedon hätätilanteista.

Jos haluat tarkastella liittovaltion määräyksiä, Moskovan kaupungin määräyksiä, Venäjän EMERCOMin määräyksiä, käytä aktiivista "Lainsäädäntö" -välilehteä.
Kaikki Venäjän EMERCOMin pääosaston Moskovan kaupungin voimat ja keinot on kuvattu yksityiskohtaisesti osiossa "Voimia ja keinoja".
Moskovan hätätilanteiden ministeriön verkkosivustolla on erittäin mielenkiintoinen välilehti nimeltä "Hyödyllinen tieto". Tämän välilehden avulla voit lukea paljon erilaisia ​​tietoja, jotka ovat hyödyllisiä hätätilanteissa.
Avaamalla "Lehdistöpalvelu"-välilehden voit tarkastella kuva-arkistoa, uutisia, ilmoituksia, haastatteluja. Tämän välilehden avulla näet, missä tapahtumissa hätätilanneministeriö oli mukana sekä mitä kulttuuritapahtumia pidettiin.
Voit myös saada tilastoja tehdystä työstä Venäjän EMERCOMin pääosaston virallisella verkkosivustolla Moskovan kaupungissa. Käytä tätä varten aktiivista välilehteä, jonka nimi on "Tilastot".

Sivustolla näet yhteystiedot, joiden avulla voit ottaa yhteyttä tiettyyn osastoon tarvittavan ongelman ratkaisemiseksi. Täältä löydät kansalaisten vastaanottoaikataulun.

Moskovan hätätilanneministeriön verkkosivuston avulla voit milloin tahansa löytää kiinnostavia tietoja Venäjän hätätilanteiden ministeriön pääosaston työstä, elämästä ja toiminnasta Moskovan kaupungissa. Täältä voit saada vastauksia moniin kysymyksiin tai esittää oman kysymyksesi.

Hätätilanneministeriö on julkinen viranomainen, josta on tullut yksi nykyaikaisen Venäjän avaimista. Neuvostoajan huonommat rakenteet korvattuaan tämä organisaatio vuodesta toiseen auttaa maamme (eikä vain) asukkaita selviytymään kaikenlaisista katastrofeista.

Hätätilanteiden ministeriö - lyhenteen purku

Itse asiassa nämä kolme kirjainta tarkoittavat useita sanoja - Venäjän federaation väestönsuojeluministeriö, hätätilanteet ja luonnonkatastrofien seurausten poistaminen. On myös kansainvälinen nimi - EMERCOM, joka edustaa myös englanninkielisten sanojen alkukirjaimia (Emergency Control Ministry of Russia).

Tapahtumien historia

Vuonna 1990, 27. joulukuuta, RKS perustettiin. Tätä päivää pidetään hätätilanneministeriön ilmestymispäivänä. RKS:n dekoodaus - Russian Rescue Corps. Jälkimmäinen nimettiin myöhemmin uudelleen valtion hätätilanteiden komiteaksi. Uuden ajan tullessa osasto muutti nimeään useammin kuin kerran. Ja vasta tammikuussa 1994 se sai nykyisen nimensä - hätätilanteiden ministeriö, jonka dekoodaus suurimmalle osalle kansalaisista on -

Rakenne

MOSKOVAN HALLITUS

RATKAISUEHDOTUS

Väestönsuojelujärjestelmän uudelleenjärjestelystä, varoitukset
Moskovan hätätilanteiden selvittäminen ja hyväksyminen
Säännöt väestönsuojeluasioiden pääosastosta
Moskovan hätätilanteet, siviilisäännökset
Moskovan puolustus, Moskovan kaupungin määräykset
yhtenäisen valtion alueellinen osajärjestelmä
varoitus- ja poistojärjestelmät
hätätilanteissa

(muutettu 20. syyskuuta 2005)

Peruttu johtuen

päivätty 18. maaliskuuta 2008 N 182-PP
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Asiakirja sellaisena kuin se on muutettuna:
Moskovan hallituksen asetus, 12. helmikuuta 2002, N 120-PP (Moskovan pormestarin tiedote, N 11, maaliskuuta 2002);
Moskovan hallituksen asetus (Moskovan kaupunginjohtajan ja hallituksen tiedote, N 21, 4.6.2005);
Moskovan hallituksen asetus, 20. syyskuuta 2005, N 715-PP (Moskovan pormestarin ja hallituksen tiedote, N 55, 05.10.2005).
____________________________________________________________________

Venäjän federaation presidentin 27. toukokuuta 1996 antaman asetuksen N 784 "Venäjän federaation väestönsuojelua koskevat kysymykset" mukaisesti, Venäjän federaation hallituksen 5. marraskuuta 1995 antaman asetuksen N 1113 "Yhdistetystä Valtion järjestelmä hätätilanteiden ehkäisemiseksi ja poistamiseksi", Moskovan hallituksen ja Venäjän hätätilanteiden ministeriön kollegion asetus, päivätty 7.5.96 N 410-6 "Moskovan kaupungin järjestelmän parantamissuunnitelmasta Hätätilanteiden ehkäisy ja poistaminen" yhteisymmärryksessä Venäjän hätätilanneministeriön kanssa Moskovan hallitus

päättää:

1. Järjestetään uudelleen Moskovan kaupungin siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden päämaja (Moskovan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden päämaja) Moskovan kaupungin siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosastoksi (siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosasto). Moskova).

2. Todetaan, että Moskovan kaupungin väestönpuolustuksen johtaja on Moskovan hallituksen pääministeri.

3. Lauseke raukesi - Moskovan hallituksen asetus, päivätty 12. helmikuuta 2002 N 120-PP ..

4. Lauseke raukesi - Moskovan hallituksen 15. maaliskuuta 2005 päivätty asetus N 127-PP. .

5. Hyväksyä Moskovan kaupungin väestönsuojelua koskevat määräykset (Liite 4).

6. Lauseke raukesi - Moskovan hallituksen asetus 20. syyskuuta 2005 N 715-PP ..

7. Moskovan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden päämajan päällikkö E. M. Kistanov:

7.1. Huhtikuun 1. päivään 1997 saakka Moskovan entisen siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden päämajan työntekijöiden uudelleen sertifioimiseksi Moskovan siviilipuolustuksen pääosaston varustamiseksi tarvittavilla asiantuntijoilla.

7.2. Toimita Moskovan kiinteistökomitealle ennen 1.4.1997 tarvittavat asiakirjat Moskovan siviilipuolustus- ja hätätilanteiden päämajan ja sen rakenteellisten osastojen käytössä olevien rakennusten ja tilojen vuokrasopimusten uusimiseksi (Liite 6).

8. Moskovan kiinteistökomitea virallistaa vahvistetun menettelyn mukaisesti Moskovan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosaston ja sen rakenteellisten yksiköiden käytössä olevien rakennusten ja tilojen omaisuus- ja oikeussuhteet.

9. Valtiovarainministeriö rahoittaa Moskovan siviilipuolustus- ja hätätilanteiden pääosastoa vuoden 1997 talousarviossa Moskovan siviilipuolustus- ja hätätilanteiden päämajan ylläpitoon tarkoitettujen määrärahojen rajoissa. Moskovan kaupungin budjetilla tuetun säännöllisen lisähenkilömäärän käyttöönotto hyväksytyn organisaatiorakenteen mukaisesti tulisi toteuttaa vaiheittain vuoden aikana.

10. Moskovan hallituksen osastojen, pääosastojen, osastojen ja komiteoiden päälliköt, hallintopiirien prefektit:

10.1. Kolmen kuukauden kuluessa on laadittava ja toimitettava hyväksyttäväksi määräykset Moskovan kaupungin hätätilanteiden ehkäisy- ja poistamisjärjestelmän (MGSChS) toiminnallisista ja alueellisista osajärjestelmistä.

10.2. Järjestää hätätilanneministeriön osasto- ja toimitilayhteyksiä koskevien määräysten kehittämisen, koordinoinnin ja hyväksymisen.

11. ISTC "Region" kahden kuukauden kuluessa laatia vakiomääräykset hätätilanneministeriön alueellisista ja toiminnallisista osajärjestelmistä ja yksiköistä.

12. Moskovan hallituksen 24. marraskuuta 1992 päivätty asetus N 979 "Moskovan kaupungin väestönsuojelua koskevien määräysten hyväksymisestä" mitätöidään.

13. Pormestarin kanslian lehdistökeskukselle ja Moskovan hallitukselle julkaisemaan tämän päätöslauselman liitteet 1, 4, 5 Moskovan pormestarin kansliatiedotteessa.

14. Määrätä tämän päätöslauselman täytäntöönpanon valvonta Moskovan hallituksen ensimmäiselle varapääministerille Nikolsky B.V.

Moskovan hallituksen pääministeri
Yu.M. Lužkov

Liite N 1. Säännöt Moskovan kaupungin väestönsuojelun ja hätätilanteiden pääosastosta

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Liite N 2

____________________________________________________________________

Peruttu johtuen
Moskovan hallituksen asetukset
päivätty 15. maaliskuuta 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Liite nro 3

____________________________________________________________________

Peruttu johtuen
Moskovan hallituksen asetukset
päivätty 15. maaliskuuta 2005 N 127-PP ..

____________________________________________________________________

Liite N 4. Moskovan kaupungin väestönsuojelua koskevat määräykset

SIJOITUS
Moskovan kaupungin väestönsuojelusta

1. Yleiset määräykset

1.1. Tässä asetuksessa määritellään päätehtävät, Moskovan kaupungin väestönsuojelun rakentamis- ja toimintamenettely, kaupungin ja piirien viranomaisten, kaupunginhallinnon alakohtaisten ja toiminnallisten elinten, kansantalouden kohteiden toimivaltuudet * , Moskovan kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet väestönsuojelun alalla.
________________

* Kansantalouden kohteilla tarkoitetaan sekä aineellisen tuotannon että ei-tuotannon alan yrityksiä, yhdistyksiä, laitoksia ja organisaatioita organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta, jotka sijaitsevat yhdellä alueella maan rajojen sisällä. Moskova.

"Kansantalouden kohteista" viitataan jäljempänä lyhyyden vuoksi "esineinä".

1.2. Moskovan väestönpuolustus toteuttaa joukkoa toimenpiteitä, joita toteuttavat kaupungin ja piirin viranomaiset, väestönsuojelu- ja hätätilanteiden hallintaelimet, pelastuspalvelupalvelut, kaupunginhallinnon alakohtaiset ja toiminnalliset elimet, organisaatiot, joilla on omat voimansa ja väestönsuojelun keinot. , vapaaehtoisjärjestöt Moskovan väestön ja kansantalouden suojelemiseksi sotilasoperaatioiden aiheuttamilta vaaroilta, hätäpelastus- ja muiden kiireellisten töiden suorittamiseksi.

1.3. Väestönpuolustustoimintaa harjoitetaan sekä rauhan- että sodan aikana koko kaupungissa ottaen huomioon kunkin kaupunginosan, kaupunginosan, teollisuuden, kohteen ominaispiirteet järkevässä yhdistelmässä taloudellisen, sosiaalisen ja puolustustoiminnan kanssa.

1.4 Moskovan väestöpuolustus järjestetään ja sitä toteutetaan Venäjän federaation lainsäädännön, Venäjän federaation presidentin asetusten, pääministerin - Venäjän federaation väestönsuojelupäällikön ja ensimmäisen apulaispuolustuksen päällikön - ohjeiden mukaisesti - Venäjän federaation väestönsuojeluministeri, hätätilanteet ja luonnonkatastrofien seurausten poistaminen, Moskovan kaupungin toimeenpanoviranomaisten säädökset ja säädökset.

1.5. Väestönsuojelun valmisteluun ja toteuttamiseen liittyvien toimenpiteiden luonteesta, määrästä, ajoituksesta ja toteuttamismenettelystä päättävät Venäjän federaation pelastuspalvelu-, hätätilanteita ja luonnonkatastrofien seurausten poistamista käsittelevä ministeriö (Venäjän EMERCOM) ja hallitus. osana toiminta- ja valtuuksien rajaamista.

1.6. Rauhan aikana Moskovan väestönsuojelun joukot ja keinot ovat mukana pelastustoimien ja muiden kiireellisten töiden suorittamisessa kaupungissa onnettomuuksien, katastrofien, luonnonkatastrofien ja muiden syiden aiheuttamissa hätätilanteissa.

1.7. Toimeenpanevan viranomaisen, kuntien, laitosten ja laitosten virkamiehet ja kaupungin kansalaiset, jotka ovat syyllistyneet pelastuspalvelutehtävien täyttämättä jättämiseen tai kiertämään niitä, ovat laissa säädetyssä aineellisessa, hallinnollisessa ja muussa vastuussa.

2. Väestönsuojelun tehtävät

2.1. Moskovan siviilipuolustuksen päätehtävät ovat:

väestön suojeleminen nykyaikaisten tuhoamiskeinojen vaikutuksilta sekä hätätilanteissa;

väestön tiedottaminen vihollisen hyökkäyksen uhasta, hätätilanteiden esiintymisestä, toimintatavasta nykyisessä tilanteessa;

pelastus- ja muut kiireelliset työt;

väestön ja ennen kaikkea uhrin ensisijainen elämäntuki;

kaupungin teollisuuden ja kansantalouden kohteiden toiminnan kestävyyden parantamiseen tähtäävien toimenpiteiden kehittäminen ja toteuttaminen sodan aikana;

elintarvikkeiden, vesilähteiden, elintarvikeraaka-aineiden, rehun, tuotantoeläinten ja -kasvien, muiden aineellisten ja kulttuuristen arvojen suojelu nykyaikaisten aseiden vaikutuksilta ja hätätilanteilta;

ohjausjärjestelmien, joukkojen ja välineiden, väestönsuojeluomaisuuden reservien luominen ja ylläpito;

väestönsuojelun mobilisointivalmiuden varmistaminen;

hallintoelinten, joukkojen ja väestönsuojelun keinojen johdon koulutus, väestön koulutus tapoja suojautua sotilasoperaatioista aiheutuvilta vaaroilta sekä hätätilanteissa.

2.2. Väestönsuojelun tehtävät ratkaistaan ​​toteuttamalla taloudellisten, organisatoristen, insinööri-, joukkopuolustus- ja erityistoimenpiteiden kokonaisuus, joka suoritetaan sekä etukäteen että sodan aikana.

3. Väestönsuojelun johtaminen
ja sen organisaatiorakenne

3.1. Moskovan siviilipuolustus on järjestetty alueellisen tuotannon periaatteen mukaisesti.

3.2. Kaupungin väestönsuojelun yleisestä hallinnasta vastaa Moskovan hallituksen pääministeri. Moskovan hallituksen pääministeri on viran puolesta Moskovan väestönsuojelun päällikkö.

3.3. Kaupungin hallintopiireissä väestönsuojelun johtamista hoitavat prefektit, kaupunginosissa hallintojen päälliköt, jotka ovat viran puolesta piirien väestönsuojelupäälliköitä.

3.4. Osaston rakenteiden ja laitosten väestönsuojelun johtamista organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta hoitavat näiden osastojen rakenteiden ja laitosten päälliköt, jotka asemansa perusteella ovat asianomaisen osaston väestönsuojelupäälliköitä. rakenteita tai tiloja.

3.5. Kaikkien tasojen väestönsuojelupäälliköt vastaavat henkilökohtaisesti väestönsuojelutoimien järjestämisestä ja toteuttamisesta kulloisillakin alueilla, toimialoilla ja tiloissa. Heille on myönnetty oikeus toimivaltansa rajoissa antaa määräyksiä väestönsuojeluasioissa.

Kaupungin, hallinnollisten piirien ja kaupunginosien, osastojen ja niiden toimivaltaan kuuluvien laitosten väestönsuojelupäälliköiden määräykset sitovat kaikkia kansalaisia ​​ja virkamiehiä.

3.6. Väestönsuojelutoimien toteuttamisen, hätätilanteiden ennaltaehkäisyn ja toimintavalmiuden ohjaamiseksi ja valvomiseksi niiden sattuessa sekä nykyaikaisten tuhoamiskeinojen ja hätätilanteiden käytön seurausten poistamisen järjestämiseksi , väestönsuojelun hallintoelimet perustetaan väestönsuojelupäälliköiden alaisuuteen.

3.7. Väestönsuojelun hallintoelimet (siviilipuolustuksen hallintoelimet) ovat:

Moskovan kaupungin siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosasto (Moskovan väestönsuojelun ja hätätilanteiden pääosasto);

Hallintopiirin väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osasto (hallintopiirin pelastuspalvelu- ja hätätilanteiden osasto);

Kaupunginosan väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osasto (piirin pelastuspalvelu- ja hätätilanteiden osasto).

Väestönsuojelun ja hätätilanteiden esikunnat (Siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden päämaja) osastoilla ja tiloissa niiden organisaatio- ja oikeudellisista normeista riippumatta.

3.8. Hallinnollis-alueellisten kokoonpanojen, osastorakenteiden ja laitosten väestönsuojeluviranomaisten päälliköt ovat viran puolesta vastaavien väestönsuojelupäälliköiden sijaisia ​​ja heillä on oikeus antaa heidän puolestaan ​​määräyksiä väestönsuojeluasioissa, jotka ovat alaistensa toimeenpanemiseksi pakollisia. väestönsuojelun päällikölle, hallintoelimille, kokoonpanoille ja myös kansalaisille. Tärkeimmistä omasta aloitteestaan ​​annetuista käskyistä väestönsuojelun valvontaelimen päällikkö raportoi väestönsuojelun johtajalle.

3.9. Moskovan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosaston päällikkö on viran puolesta kaupungin väestönsuojelun ensimmäinen apulaisjohtaja.

3.10. Moskovan siviilipuolustus- ja hätätilanteiden pääosasto, hallintopiirien väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osastot, kaupunginosien* väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osastot ovat sotilaslaitoksia ja niissä työskentelee sotilas- ja hätätilanteita. siviilihenkilöstöä.
________________

* Luettelon kaupunkialueista, joihin perustetaan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden osastoja, jotka ovat sotilaslaitoksia, vahvistaa Venäjän hätäministeriö yhteisymmärryksessä Moskovan hallituksen kanssa.

Hallintopiirien GOChS:n osastot ovat suoraan Moskovan GOChS:n pääosaston alaisia. Kaupunkialueiden väestönsuojelu- ja hätätilanneosastot ovat suoraan hallintopiirien pelastus- ja hätätilanteiden osastojen alaisia.

3.11. Väestönsuojelun ja väestönsuojeluviranomaisen päälliköiden tehtävät, valtuudet ja tehtävät määräytyvät Venäjän federaation voimassa olevan lainsäädännön, ylempien väestönsuojelupäälliköiden, toimeenpanoviranomaisten antamien määräysten ja tämän määräyksen mukaan.

3.12. Ylimmän henkilöstön ja väestönsuojelu- ja hätätilanteiden asiantuntijoiden koulutusta Moskovassa toteutetaan kaupungin ja hallintoalueiden väestönsuojelun ja hätätilanteiden koulutus- ja metodologisissa keskuksissa (jäljempänä UMC GO ja Emergencys).

UMTs GO ja Emergencys of the city on valtion oppilaitos, jossa työskentelee sotilas- ja siviilihenkilöstöä. Sotilashenkilöstöä nimitetään Venäjän hätätilanneministeriön tehtäviin.

Hallintopiirien UMT:t GO ja ES toimivat kaupungin UMC GO:n ja ES:n johdolla sen rakennejaostojen oikeuksilla.

3.13. Moskovan siviilipuolustuksen ja hätätilanteiden pääosasto, Moskovan väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osasto, hallintopiirien väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osastot ovat oikeushenkilöitä, niillä on viralliset sinetit, leimat ja kirjelomakkeet, voimassa tilit pankkilaitoksissa ja muut taloudellisen toiminnan ja tehtäviensä suorittamisen edellyttämät viralliset ominaisuudet.

3.14. Varmistaa väestönsuojelun omaisuuden keräämisen, varastoinnin, ylläpidon ja korjauksen sekä Moskovan väestönsuojelurakenteiden teknisten ja teknisten laitteiden käyttöönoton ja korjauksen, Moskovan hallituksen alaisen erityisyrityksen ja asunto- ja asuntoministeriön erityistoimitusosaston. Kunnalliset palvelut ja kunnostus on luotu ja toimivat.

Nämä yritykset ja laitokset ovat oikeushenkilöitä ja toimivat lain sekä määrätyllä tavalla hyväksyttyjen peruskirjojen mukaisesti. Moskovan väestönsuojelun ja hätätilanteiden pääosasto hoitaa toimintaansa Moskovan hallituksen sille myöntämien toimivaltuuksien puitteissa.

3.15. Kaupungin väestönsuojelu- ja hätätilanteet, kaupungin hallintopiirit, kaupunginosat, väestönsuojelun ja hätätilanteiden EMC:n organisaatiorakenne ja henkilöstö henkilöstön osalta kaupungin kustannuksella tuetuilla työntekijöillä. talousarviosta päättää Moskovan hallitus. Osaston, laitoksen väestönsuojelun päivystysosaston päämajan rakenteen, henkilöstön asemat, sen henkilökokoonpanon määrää heidän päällikkönsä.

3.16. Väestönsuojelun evakuointitoimenpiteiden valmisteluun ja toteuttamiseen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi perustetaan kaupunkien, piirin, piirin, osastojen ja laitosten evakuointikomissioita, joita johtavat vastaavasti Moskovan hallituksen varapääministeri, apulaisprefektit, apulaishallinnon päälliköt. , apulaisosastopäälliköt, tilat. Evakuointitoimikuntien toimintaa säätelevät näiden toimikuntien säännöt, jotka kunkin väestönsuojelupäällikön hyväksyvät.

3.17. Kaupungin, piirien, piirien, osastojen, laitosten väestönsuojelupalvelut luodaan suorittamaan erityisiä väestönsuojelutoimenpiteitä, kouluttamaan joukkoja ja välineitä tähän sekä varmistamaan kokoonpanojen toiminta hätäpelastusoperaatioiden aikana.

Päätöksen väestönsuojelupalvelujen perustamisesta kaupunkiin tekee Moskovan hallitus, alueilla ja alueilla - prefektit ja hallintonsa päälliköt, osastot ja laitokset - heidän päällikkönsä, riippuen tarpeesta ja saatavuudesta. sopiva perusta niiden luomiselle.

Pelastuspalveluiden tehtävät, organisaatio ja tehtävät määräytyvät palvelusääntelyssä. Kaupungin siviilipuolustuspalvelua koskevan asetuksen laatii ja allekirjoittaa palvelun päällikkö, ja Moskovan väestönsuojelun päällikkö hyväksyy sen sovittuaan kaupungin pelastuspalvelun pääosaston ja päällikön välittömän päällikön kanssa. palvelu.

Piirin (piirin) pelastuspalvelusta annettu määräys sovitetaan yhteen piirin (piirin) pelastuspalveluosaston osaston (osaston), yksikön johtajaan nähden ylemmän toimielimen päällikön kanssa ja on piirin (piirin) väestönsuojelupäällikön hyväksymä.

Laitoksen väestönsuojelupalvelua koskevan määräyksen hyväksyy laitoksen väestönsuojelun johtaja. Kaupungin pelastuspalveluyksikön ohjeet ja ohjeet toimivaltaansa kuuluvissa asioissa ovat pakollisia kaikkien niiden alaisuuteen kuuluvien rakenteellisten yksiköiden, piiri-, piiri- ja toimitilapalveluiden toimeenpantavaksi.

Vastuu palvelun hallintoelinten, sen kokoonpanoon kuuluvien voimien ja keinojen valmiudesta on niiden osastorakenteiden ja -laitosten päälliköillä, joiden perusteella ne on luotu.

3.18. Ei-sotilaallisia väestönsuojelukokoonpanoja perustetaan suorittamaan väestönsuojelutoimia, suorittamaan hätäpelastustoimia ja muita kiireellisiä töitä.

Muodostuksia luodaan alueellisen tuotantoperiaatteen mukaisesti hallintopiireissä, piirikunnissa ja kansantalouden kohteissa.

Ei-sotilaallisten siviilipuolustuskokoonpanojen perustamista, värväämistä, tarjoamista, kannustamista ja käyttöä koskevat menettelyt määräytyvät Venäjän federaation hallituksen hyväksymissä ei-sotilaallisia siviilipuolustuskokoonpanoja koskevissa määräyksissä.

Moskovan hallituksen asetuksilla voidaan luoda hallintopiirien prefektien, osastojen ja laitosten päälliköiden määräyksiä, kokopäiväisiä hätäpelastus- ja etsintä- ja pelastusryhmiä, jotka ovat jatkuvasti valmiita.

Pelastustehtävien suorittamiseen Moskovan hallituksen päätöksellä voidaan ottaa mukaan kaupungin alueella sijaitsevia osastojen erikoistuneita pelastus- ja hätäpalautusyksiköitä, lääketieteellisiä laitoksia, rakennus- ja asennusorganisaatioita niiden organisaatiosta ja oikeudellisesta muodosta riippumatta.

Pelastuspäivystykseen ja muuhun kiireelliseen työhön voivat osallistua pelastuslaitosten vapaaehtoisjärjestöt väestönsuojeluviranomaisten johdolla.

Moskovan siviilipuolustuksen tehtävien suorittamiseksi voidaan ottaa mukaan liittovaltion alaisia ​​joukkoja ja välineitä, mukaan lukien Venäjän federaation siviilipuolustusjoukkojen yksiköt ja alayksiköt, Venäjän federaation puolustusministeriön tekniikan ja kemian joukot. vahvistetun menettelyn mukaisesti.

4. Toimeenpanoviranomaisten toimivalta ja velvollisuudet
Moskova väestönsuojelun alalla

4.1. Moskovan hallitus:

kehittää kaupungin väestönsuojelun kehittämisen ja parantamisen pääsuuntia;

järjestää valtakunnallisten väestönsuojelutoimenpiteiden toteuttamisen Moskovassa;

järjestää Moskovan kaupungin väestönsuojelusuunnitelman kehittämisen;

antaa toimivaltansa puitteissa siviilipuolustuksen alan määräyksiä ja järjestää säädösehdotusten kehittämisen kaupunginduuman käsiteltäväksi ja hyväksyttäviksi;

järjestää ja varmistaa väestönsuojelun joukkojen ja välineiden, teknisten ohjausjärjestelmien, varoituksen ja viestinnän luomisen ja ylläpidon jatkuvassa valmiudessa;

järjestää toimenpiteiden toteuttamisen väestön suojelemiseksi ja elämän ylläpitämiseksi, evakuoinnin valmisteluun ja suorittamiseen turvallisille alueille, terveydenhuollon ja muiden laitosten sijoittamisen, sijoittamisen, jotka varmistavat väestön elintärkeän toiminnan;

ryhtyy toimenpiteisiin kerätäkseen yhteisiä keinoja väestön suojelemiseksi ja pitämiseksi valmiina ottamaan vastaan ​​suojattuja ihmisiä;

varmistaa kaupunkitalouden valmistelun kestävään toimintaan sodan aikana;

varmistaa väestönsuojelua koskevien säädösten vaatimusten noudattamisen kaupungin talouden kehittämisessä, sen kehittämisessä;

järjestää pelastus- ja muiden kiireellisten töiden suorittamisen vaurioissa;

kehittää ja järjestää kaupunkikohtaisten, mukaan lukien tieteellisten ja teknisten ohjelmien toteuttamista väestönsuojelun alalla;

luo ja ylläpitää aineellisia ja teknisiä, elintarvike-, lääkintä- ja muita resursseja kaupungin väestönsuojelun eduksi;

määrittää määrät ja varmistaa väestönsuojeluomaisuuden keräämisen, varastoinnin, korvaamisen, virkistyksen ja kunnossapidon;

päättää kaupungin talousarvioesityksessä väestönsuojelutoimien määrärahojen määrästä ja niiden käytöstä;

vahvistaa kaupungin hallintoelinten ja väestönsuojelulaitosten henkilöstömäärän rajan, jota ylläpidetään kaupungin talousarvion kustannuksella.

4.2. Moskovan väestönsuojelun ja hätätilanteiden pääosasto:

kehittää ja järjestää toimenpiteiden toteuttamista, joilla varmistetaan väestön suojeleminen sotilasoperaatioista aiheutuvilta vaaroilta, sekä osallistuu myös kaupungin kansantalouden kestävän toiminnan valmisteluun sodan aikana;

ryhtyy toimenpiteisiin ylläpitääkseen ohjaus-, varoitus- ja viestintäjärjestelmien jatkuvaa valmiutta toimia sodan aikana;

ohjaa kaupungin siviilipuolustuksen joukkojen ja keinojen luomista;

järjestää joukkojen ja välineiden hallinnan ja vuorovaikutuksen pelastus- ja muiden kiireellisten töiden aikana tuhokeskuksissa;

järjestää kaupungin väestönsuojelutoimenpiteiden toteuttamisen suunnittelun ja valvonnan;

järjestää Moskovan väestönsuojelun tilan valvonnan ja väestönsuojelun ongelmia koskevien ohjeasiakirjojen vaatimusten täyttymisen;

järjestää väestönsuojelun suojarakenteiden suunnittelun, suunnittelun ja rakentamisen valvonnan;

järjestää yhteissuojarahaston ylläpidon valvonnan.

järjestää hallintoelinten ja väestönsuojeluryhmien koulutusta, väestön koulutusta, suunnittelee ja toteuttaa harjoituksia ja harjoituksia;

antaa organisatorista ja metodologista ohjausta ja koordinointia väestönsuojelupiirien, kaupunginosien hallintoelinten, kaupungin palvelujen, osastorakenteiden ja -laitosten toiminnassa;

huolehtii Moskovan väestönsuojelu- ja hätätilanteiden pääosaston, sen alaisten pelastuspalvelu- ja hätätilanteiden osastojen ja muiden väestönsuojelulaitosten sekä muodostettavien yksiköiden taistelu- ja mobilisaatiovalmiudesta.

Väestönsuojelun ja hätätilanteiden pääosastolla on oikeus:

tekee toimivaltansa puitteissa päätöksiä, antaa väestönsuojeluasioissa sitovia määräyksiä väestönsuojelupiirien, kaupunginosien, osastojen, laitosten päälliköille sekä kaupungin pelastuspalvelualan päälliköille;

kehittää ja antaa Moskovan hallituksen käsiteltäväksi ehdotuksia väestönsuojelun edelleen kehittämiseksi, sen valmiuden lisäämiseksi, työmuotojen ja -menetelmien parantamiseksi väestönsuojelutehtävien ratkaisemisessa;

kuulla väestönsuojelupäälliköitä siviilipuolustuksen pääosaston toimivaltaan kuuluvista kysymyksistä, vaatia heiltä ohjeiden täytäntöönpanoa, Moskovan väestönsuojelupäällikön määräyksiä, ryhtyä toimenpiteisiin havaittujen puutteiden poistamiseksi, tehdä hakemus oikeuteen virkamiehiä, jotka ovat syyllistyneet näiden vaatimusten rikkomiseen;

kehittää väestönsuojelun alan määräysluonnoksia ja toimittaa ne säädetyllä tavalla Moskovan hallituksen käsiteltäväksi;

pyytää ja saada veloituksetta kaupungissa sijaitsevilta hallintoelimiltä ja laitoksilta organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta tietoja väestönsuojeluvaatimusten täyttämisen edistymisestä sekä muita tietoja, jotka ovat välttämättömiä pääosastolle annettujen tehtävien suorittamiseksi. Siviilipuolustus ja hätätilanteet;

käyttää dokumentaatiovakuutusrahastoa hätäpelastustoimien suorittamiseen hätätilanteiden selvittämisen aikana;

niillä on oltava asianmukaisesti hyväksytyillä tunnistusmerkeillä, erityisillä signaaleilla ja viestintävälineillä varustettuja erityisajoneuvoja.

4.3. Kaupungin hallinto-alueellisten muodostelmien viranomaiset:

suorittaa yleistä hallintoa ja varmistaa hallinnollis-alueellisten kokoonpanojen jatkuvan väestönsuojeluvalmiuden;

suunnittelee ja organisoi toimeenpanon piirin, piirin, kaupungin laajuisten väestönsuojelutoimenpiteiden sekä toimeenpanoviranomaisten toteuttamaan hallinnollis-alueellisen muodostumisensa osalta toimenpiteiden osalta;

järjestää hallinnollis-aluekokonaisuuden väestönsuojelusuunnitelman laatiminen, antaa metodologista ohjausta alisteisrakenteiden väestönsuojelutoiminnan suunnitteluun;

toteuttaa toimenpiteitä alaisten viranomaisten, joukkojen ja väestönsuojelun valmiuksien ylläpitämiseksi;

järjestää väestönsuojelutoimenpiteiden toteuttaminen lainkäyttövaltaan kuuluvilla alueilla sijaitsevissa laitoksissa;

järjestää alaisille viranomaisille ja väestölle tiedottaminen väestönsuojelun signaaleista;

järjestää pelastus- ja muut kiireelliset työt ja valvoa niiden toteuttamista;

suorittaa hallinnollis-aluemuodostelman kollektiivisten suojelukeinojen, joukkojen ja väestönsuojeluvälineiden rahaston valmistelua ja ylläpitoa, alueellaan asuvan väestön pelastuspalvelukoulutusta;

järjestää piirin alueella sijaitsevien kohteiden toiminnan vakautta parantavien toimenpiteiden suunnittelu ja toteuttaminen sodan aikana;

järjestää henkilökohtaisten ja kollektiivisten suojavarusteiden, väestönsuojelun erityisomaisuuden, keräämisen, varastoinnin ja huollon valvontaa;

luoda järjestelmiä radioaktiivisen saastumisen, kemiallisen ja bakteriologisen saastumisen seurantaa ja valvontaa varten;

valvoa sääntöasiakirjojen ja väestönsuojeluasioissa tehtyjen päätösten vaatimusten täyttymistä piirin alueella;

ovat vastuussa väestönsuojelun tilasta lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella.

4.4 Kaupunginhallinnon alakohtaiset ja toiminnalliset elimet.

Kaupunginhallinnon alakohtaisten ja toiminnallisten elinten yleiset tehtävät:

valvoa alan väestönsuojelun valmistelua ja toteuttamista;

kehittää alan erityispiirteet huomioon ottaen ja välittää alaisille rakenneyksiköille ja laitoksille alan vaatimuksia, väestönsuojelun suunnittelua, järjestämistä ja toteuttamista koskevia määräyksiä;

suunnitella ja varmistaa toimialalla henkilöstön suojelua, joukkojen koulutusta ja väestönsuojelua koskevien toimenpiteiden toteuttaminen;

huolehtii alaisuudessa annettujen ohjeasiakirjojen ja ylempien viranomaisten pelastuspalveluasioissa tekemien päätösten vaatimusten täyttymisestä;

suunnittelee ja varmistaa toimenpiteiden toteuttaminen alaisuudessa olevien rakenteiden toiminnan vakauden parantamiseksi sodan aikana;

varmistaa väestönsuojelua koskevien sääntelyasiakirjojen vaatimusten noudattaminen alan kehitysprosessissa;

kehittää alan väestönsuojelusuunnitelmaa, antaa metodologista ohjausta alarakenteiden väestönsuojelutyön suunnitteluun;

luoda ja ylläpitää jatkuvassa valmiudessa teollisuuden johtamisjärjestelmää sodan aikana sekä alan siviilipuolustuksen voimat ja keinot;

järjestää kollektiivisten suojakeinojen rahaston kerääminen ja ylläpito;

järjestää väestönsuojelukoulutusta teollisuuden työntekijöille;

ryhtyä toimenpiteisiin hätäpelastus- ja muiden kiireellisten töiden turvaamiseksi alarakenteissa ja toiminnallisen tarkoituksen mukaan muissa kaupungin tiloissa;

suunnitella ja järjestää valmistelut alaisten viranomaisten ja tilojen evakuoimiseksi turvallisille alueille tuotantotoiminnan jatkamiseksi;

järjestää ja varmistaa alan etujen mukaisesti väestönsuojeluasioiden tutkimus- ja kehitystyötä, kehittää ja esittää ehdotuksia kaupungin laajuisiin ohjelmiin;

valvoa väestönsuojelutoimenpiteiden toteuttamista alarakenteissa;

ovat vastuussa alan väestönsuojelun tilasta;

olla vuorovaikutuksessa piirien ja piirien hallinnon, muiden osastojen kanssa yhteisessä pelastuspalvelutehtävien ratkaisussa;

varmistaa väestönsuojelupalvelujen luominen ja toiminta.

Kaupunginhallinnon alakohtaiset ja toiminnalliset elimet suorittavat yleisten tehtävien lisäksi toiminnalliseen tarkoitukseen liittyviä erityisiä väestönsuojelutehtäviä, jotka Moskovan hallitus määrää.

4.5 Kansantalouden kohteita.

Yrityksissä, laitoksissa ja järjestöissä niiden organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta toteutetaan toimenpiteitä väestönsuojelun tehtävien täyttämiseksi. Kaikki yritykset, laitokset ja järjestöt kirjataan sijaintipaikan hallintopiirin pelastuspalvelu- ja hätätilanteiden osastolle.

Kun organisaatio tai yritys vuokraa tiloja, vuokrasopimuksiin heijastuu vuokrayrityksen työntekijöiden suojeleminen nykyaikaisten tuhoamiskeinojen ja hätätilanteiden vaikutuksilta.

Laitoksen johtaja johtaa suoraan väestönsuojelua ja on henkilökohtaisesti vastuussa sen jatkuvasta valmiudesta, väestönsuojelutoimenpiteiden oikea-aikaisesta toteuttamisesta ja työntekijöidensä turvallisuudesta.

Objektien ylläpitäjät:

suunnittelee ja toteuttaa toimenpiteitä työntekijöiden ja työntekijöiden, kiinteiden tuotantovarojen, raaka-aineiden ja muun aineellisen omaisuuden suojelemiseksi tuhoaseiden vaikutuksilta Venäjän federaatiossa ja Moskovassa vahvistettujen standardien mukaisesti;

kehittää väestönsuojelusuunnitelmia;

toteuttaa toimia, joilla pyritään lisäämään tuotantonsa toiminnan vakautta sodan aikana;

luoda, varustaa ja pitää valmiudessa ei-sotilaallisia väestönsuojelun kokoonpanoja, järjestää henkilöstön koulutusta;

järjestää yksilöllisten ja kollektiivisten suojelukeinojen, väestönsuojelun erityisomaisuuden keräämisen, varastoinnin ja ylläpidon valmiudessa;

suorittaa väestönsuojelukoulutusta työntekijöille ja työntekijöille sekä osastojen asuinrakennuksissa asuvalle väestölle;

järjestää pelastus- ja muut kiireelliset työt laitoksella;

luoda ja ylläpitää jatkuvassa valmiudessa paikallisia ja objektivaroitusjärjestelmiä;

luoda tarvittavat edellytykset laitoksen henkilöstölle pelastuspalvelutehtävien suorittamiseen.

5. Moskovan kansalaisten oikeudet ja velvollisuudet
väestönsuojelun alalla

Moskovan kansalaiset sovellettavan lain ja näiden määräysten mukaisesti

5.1 ovat oikeutettuja:

suojellakseen heidän elämäänsä ja terveyttään vihollisuuksien seurauksilta;

kollektiivisten ja henkilökohtaisten suojavarusteiden sekä muun väestönsuojelun omaisuuden ilmainen käyttö;

saada lääkinnällistä, aineellista, taloudellista apua vihollisuuksien uhreille, tarjota asuntoa, ruokaa ja perustarpeita Moskovan hallituksen vahvistamalla tavalla ja vaatimusten mukaisesti;

käydä koulutusta, hankkia tietoja ja käytännön taitoja nykyaikaisilta tuhoamiskeinoilta suojautumisesta ja toimista tuhon keskuksissa;

saada korvausta väestönsuojelutoimenpiteiden suorittamisen aikana aiheutuneista terveysvahingoista;

eläkkeisiin ja muihin Venäjän federaation lainsäädännössä säädetyihin etuuksiin vamman tai vamman varalta pelastuspalvelutehtäviä suoritettaessa;

perheenjäsenten eläkkeisiin elättäjän (kuolleen, loukkaantuneen tai vammaisen) menettämisen yhteydessä pelastuspalvelutehtäviä suorittaessaan;

maksutta käyttää ruokaa, varusteita, kuljetuksia ja asuntoja sota-aikana pelastuspalveluvoimiin osallistumisen aikana ja rauhan aikana pelastuspalveluharjoituksissa;

henkilövakuutukseen pelastustoimia suoritettaessa sekä onnettomuuksien, katastrofien, luonnonkatastrofien tai luonnonmullistusten aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseksi tapahtuvan kuoleman tai terveysvamman varalta.

Sotilashenkilöstön vakuutus suoritetaan sotilashenkilöstön asemasta annetun lain normien perusteella. Henkilöt, jotka eivät ole Moskovan hallituksen päätöksellä näiden toimien toteuttamiseen osallistuvia sotilaita, kaupungin hallintopiirien ja kaupunginosien viranomaiset, osastojen ja laitosten päälliköt, ovat vakuutettuja näiden elinten ja laitosten kustannuksella.

5.2. Moskovan kansalaiset ovat velvollisia:

noudattaa väestönsuojelua koskevien lakien ja muiden säädösten sekä väestönsuojeluviranomaisten määräyksiä, määräyksiä ja ohjeita;

osallistua väestönsuojelutoimien toteuttamiseen;

osallistua väestönsuojelukoulutukseen;

tuntea väestönsuojelusignaalit ja toimia taitavasti, kun niitä annetaan;

tuntea tärkeimmät suojautumismenetelmät ja -keinot nykyaikaisten aseiden käytön seurauksia vastaan, pystyä antamaan itse- ja keskinäistä apua uhreille;

huolehtia väestönsuojelun aineellisesta ja teknisestä perustasta ja omaisuudesta.

6. Rahoitus ja logistiikka
väestönsuojelun tarjoaminen

6.1. Moskovan siviilipuolustus- ja hätätilanteiden pääosaston, hallintopiirien väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osastojen, kaupunginosien väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osastojen, väestönsuojelu- ja hätätilanteiden osaston työntekijät, valvonta kaupungin, hallintopiirien ja kaupunginosien keskukset, laboratoriot ja muut väestönsuojelulaitokset, osastot ja laitokset, sotilashenkilöstöä lukuun ottamatta, pidetään Moskovan kaupungin budjetin ja omien varojen tilillä. osastot ja objektit.

6.2. Moskovan säännöllisten hallintoelinten ja siviilipuolustuslaitosten sotilaita ylläpidetään Venäjän federaation liittovaltion budjetin kustannuksella.

6.3. Moskovan väestönsuojelutoimien rahoitus toteutetaan:

kaupungin hallintoalueellisissa kokoonpanoissa, kaupungin hallinnon alaisissa kohteissa kaupungin budjetin, hallintoalueellisten kokoonpanojen omien talousarvioiden sekä prefektuurien ja aluehallitusten budjetin ulkopuolisten varojen kustannuksella;

Venäjän federaation liittovaltion toimeenpanoviranomaisten alaisuudessa olevissa organisaatioissa - liittovaltion budjetin kustannuksella;

muissa tiloissa ja ei-valtiollisissa osastorakenteissa - näiden kohteiden ja osastorakenteiden omien varojen kustannuksella.

6.4 Väestönsuojelutoimien rahoitus voidaan toteuttaa julkisten varojen kustannuksella.

6.5 Pääomasijoituksia vaativien väestönsuojelutoimenpiteiden, mukaan lukien suojarakenteiden, komentopisteiden, viestintä- ja varoitusjärjestelmien sekä väestönsuojeluomaisuuden varastointivarastojen rakentaminen, rahoitetaan kaupungin budjetin kustannuksella säädetyllä tavalla.

6.6. Hätäpelastustoimien ja muiden kiireellisten töiden suorittamiseen liittyvät kulut suoritetaan Moskovan kaupungin budjetin, taloudellisten ja aineellisten resurssien kustannuksella sekä niiden osastojen ja laitosten kustannuksella, joiden etujen mukaisesti määritetty työ. suoritetaan.

6.7. Väestönsuojelukysymyksiä koskevan tutkimus- ja kehitystyön rahoittaminen tapahtuu Moskovan kaupungin budjetin sekä osastorakenteiden ja -laitosten varoilla, joiden etujen mukaisesti niitä tehdään.

6.8 Väestönsuojelutoimien rahoitus toteutetaan ensisijaisesti muiden puolustustoimenpiteiden ohella.

6.9 Tämän omaisuuden varastot luodaan väestönsuojelulaitoksille, ei-sotilaallisille muodostelmille, suojarakenteille, työntekijöille, työntekijöille ja kaupungin väestölle väestönsuojelukiinteistön tarjoamiseksi Moskovassa, osastoissa ja tiloissa organisaatio- ja oikeudellisista muodoista riippumatta.

Moskovan väestönsuojelun omaisuuteen kuuluu:

Henkilökohtaiset suojaimet;

Laitteet säteilyyn, kemialliseen tiedusteluun ja dosimetriseen valvontaan;

Laitteet ja sarjat erityistä käsittelyä;

Suodatintuuletus ja väestönsuojelun suojarakenteiden ilman regenerointi;

Yksilölliset lääketieteellisen hoidon keinot;

Viestintä- ja varoitusvälineet sekä muut materiaaliset ja tekniset välineet, jotka on luotu tai ostettu kaupungin, seutujen, piirien, osastojen ja tilojen budjetin kustannuksella käytettäväksi kaupungin väestönsuojelun hyväksi.

6.10. Omistusmuotojen muuttuessa osastorakenteiden ja -tilojen on säilytettävä väestönsuojelun tilojen käyttötarkoitus (puolustusrakennukset, komentopaikat, varastot jne.) sekä niiden luomiseen, ylläpitoon ja keräämiseen liittyvät tehtävät. .

6.11 Venäjän federaation hallitus ja Moskovan hallitus määräävät väestönsuojeluomaisuuden keräämis-, varastointi- ja käyttömenettelystä.

6.12 Moskovan hallitus vahvistaa väestönsuojelu- ja hätätilanteiden hallintoelimille maa-, toimisto-, käyttö- ja käyttökustannusten veroetuja.

Liite N 5

____________________________________________________________________
On menettänyt voimansa.
Moskovan hallituksen asetus
päivätty 20. syyskuuta 2005 N 715-PP hyväksytty
uudet Moskovan kaupungin aluetta koskevat määräykset
yhtenäisen valtion varoitusjärjestelmän alajärjestelmä
ja hätätilanteiden selvitys

____________________________________________________________________

Liite N 6. Luettelo Moskovan kaupungin ja sen rakenteellisten osastojen väestönsuojelu- ja hätätilanteiden pääosaston rakennuksista, rakenteista ja tiloista

Asiakirjan tarkistus huomioiden
muutoksia ja lisäyksiä valmisteltu
CJSC "Kodeks"

viite

Venäjällä, jonka alue sijaitsee useilla fyysisillä, maantieteellisillä ja ilmastovyöhykkeillä, ja taloudelliselle kompleksille on ominaista vaarallisten teollisuudenalojen korkea keskittymisaste, ihmisen aiheuttamien onnettomuuksien ja luonnonkatastrofien riski on erityisen korkea. Ei ole sattumaa, että maassamme, melkein ensimmäistä kertaa maailmankäytännössä, muodostettiin erityinen rakenne - väestönsuojelu-, hätätilanteiden ja luonnonkatastrofien seurausten poistamisen ministeriö.

Hätätilanneministeriön historia liittyy läheisesti Venäjän väestönsuojelun historiaan, joka 4. lokakuuta 2010 täytti 78 vuotta. Valtion väestönsuojelun alku luotiin 4. lokakuuta 1932 Neuvostoliiton kansankomissaarien neuvoston hyväksymä "Neuvostoliiton ilmapuolustusmääräykset", joissa määritettiin ensimmäistä kertaa toimenpiteet ja keinot maan väestön ja alueiden suoraksi suojelemiseksi ilmavaarasta mahdollisen vihollisen ilmailun vyöhyke. Tätä päivää pidetään paikallisen ilmapuolustuksen (LAD) syntymäpäivänä - ensimmäisenä vaiheena väestön ja alueiden suojelevan valtion järjestelmän kehittämisessä.

Maan johdon vuonna 1961 tekemä päätös muuttaa MPVO väestönsuojelujärjestelmäksi (CS) saattoi käytännössä päätökseen vuonna 1955 alkaneen väestön ja alueiden suojelua koskevien vakiintuneiden näkemysten tarkistamisen mahdollisen tilanteen edessä. vihollisen joukkotuhoaseiden käyttö.

27. joulukuuta 1990 RSFSR:n ministerineuvoston asetus nro 606 "Venäjän pelastusjoukon muodostamisesta RSFSR:n valtionkomitean oikeuksista" hyväksyttiin. Tätä päivää pidetään Venäjän hätätilanneministeriön muodostumispäivänä. Vuonna 1995 Venäjän federaation presidentin asetuksella 27. joulukuuta julistettiin Venäjän federaation pelastajien päiväksi.

Rakenteen luomisen alku - 27. joulukuuta 1990, kun RSFSR:n ministerineuvoston päätös "Venäjän pelastusjoukkojen muodostamisesta RSFSR:n valtionkomitean oikeuksista sekä yhtenäisen valtion ja julkisen järjestelmän muodostamisesta ennustamista, ehkäisyä ja torjuntaa varten hätätilanteiden seurausten poistaminen" hyväksyttiin. Joukkoa johti Sergei Shoigu. Se oli tämä päivä - 27. joulukuuta - vuonna 1995, Venäjän federaation presidentin asetuksella julistettiin Venäjän federaation pelastajan päiväksi. 30. heinäkuuta 1991 Venäjän pelastusjoukot muutettiin RSFSR:n valtion hätätilanteiden komiteaksi, jonka puheenjohtajaksi nimitettiin Sergei Kuzhugetovich Shoigu.

19. marraskuuta RSFSR:n presidentin asetuksella perustettiin RSFSR:n presidentin alainen siviilipuolustuksen, hätätilanteiden ja luonnonkatastrofien seurausten poistamisen valtiollinen komitea (GKChS RSFSR), jonka puheenjohtaja on S.K. Shoigu. Uusi valtion elin yhdisti valtion hätätilanteiden komitean ja Neuvostoliiton puolustusministeriön RSFSR:n siviilipuolustuksen päämajan voimat ja keinot. 10. tammikuuta 1994 Venäjän valtion hätätilanteiden komitea muutettiin Venäjän federaation väestönsuojelu-, hätätilanteiden ja luonnonkatastrofien seurausten poistamisen ministeriöksi (Venäjän EMERCOM), ministeri on Sergei Shoigu. 9. joulukuuta 1992 perustettiin entisten siviilipuolustuksen korkeampien keskuskurssien pohjalta Venäjän federaation hätätilanneministeriön siviilipuolustusakatemia, ainutlaatuinen oppilaitos, jolla ei ole analogeja maailmassa.

21. joulukuuta 1994 Vuonna 1999 hyväksyttiin laki ”Väestön ja alueiden suojelusta luonnon- ja ihmisen aiheuttamilta hätätilanteilta”, josta tuli pääasiallinen johtamisväline sekä hätätilanteiden ehkäisyssä, riskien vähentämisessä että hätätilanteiden seurausten käsittelyssä. onnettomuuksista, katastrofeista ja luonnonkatastrofeista. Tämä laki oli alku oikeusperustan luomiselle Venäjän hätäpalvelun toiminnalle. 14. heinäkuuta 1995 hyväksyttiin Venäjän federaation liittovaltion laki "Pelastuspalveluista ja pelastajien asemasta". Tämä laki määritti yleiset organisatoriset, oikeudelliset ja taloudelliset perustat hätäpelastuspalvelujen, hätäpelastusryhmien perustamiselle ja toiminnalle Venäjän federaation alueella, turvasi pelastajien oikeudet, velvollisuudet ja vastuut, määritti valtion politiikan perustan Venäjän federaation alueella. Pelastajien ja muiden Venäjän federaation kansalaisten oikeudellinen ja sosiaalinen suojelu Liitot, jotka osallistuivat luonnon ja ihmisen aiheuttamien hätätilanteiden seurausten poistamiseen.

Syyskuussa 1995 Kansainvälisen siviilipuolustusjärjestön kanssa allekirjoitettiin sopimus Moskovan alueellisen siviilipuolustuksen asiantuntijoiden koulutuskeskuksen avaamisesta Kansainvälisen puolustusakatemian pohjalta. Kansainvälinen pelastuskoulutuskeskus avattiin 7. toukokuuta 1996 Moskovan lähellä sijaitsevassa Noginskin kaupungissa. Keskuksen asemaa kansainvälisenä humanitaarisena instituutiona tukee YK. Keskuksen tehtävinä on kouluttaa eri maiden pelastajia Venäjän hätäministeriön asiantuntijoiden kehittämän metodologian mukaisesti kansainväliset kokemukset huomioiden, koulutettuja pelastajia houkutella osallistumaan hätäministeriön järjestämiin suuriin harjoituksiin sekä todellisiin pelastustoimia kansainvälisenä reservinä. Keskus on varustettu uusimmilla pelastusvälineillä ja -varusteilla sekä hätätilanneministeriön lentosairaalalla. Valmistuneet saavat "kansainvälisen luokan pelastaja" pätevyyden. Venäjän hätätilanneministeriö on lähes koko maan kattava verkosto. Pelastajat on varustettu uusimmalla pelastustekniikalla. Venäläiset pelastajat koulutettiin maailman parhaiden pelastuslaitosten toimesta, ja ulkomaisia ​​pelastusalan asiantuntijoita tuli Venäjälle, Pelastuskeskukseen oppimaan kokemuksistamme hätätilanteissa.

Tällä hetkellä valtion ja yhteiskunnan kyvystä tunnistaa kriisien ja katastrofien edellytykset oikea-aikaisesti ja käsitellä niitä tehokkaasti on tulossa yksi kansallisen turvallisuuden varmistamisen keskeisistä tehtävistä.

Väestönsuojelusta on muodostunut uusi kuva ja sen tehtävien kirjoa on laajennettu merkittävästi. Pelastustoiminnan järjestämiseen ja toteuttamiseen liittovaltiotasolla, Venäjän federaation muodostavissa yksiköissä ja kunnissa on otettu käyttöön pohjimmiltaan uusia lähestymistapoja. Nykyaikaisten teknisten keinojen käyttöönoton ja rakenteellisten elementtien yhdistämisen pohjalta perustettiin Valtion hätätilanteiden ehkäisy- ja eliminointijärjestelmän (RSChS) ja väestönsuojelun kansallinen kriisinhallintakeskus. Keskitetyn väestönsuojelun varoitusjärjestelmän jälleenrakentaminen liittovaltion ja alueiden välisellä tasolla toteutettiin. Tarvittaviin toimenpiteisiin on ryhdytty väestönsuojelun aineellisen ja teknisen perustan, väestön teknisen suojelun järjestelmän, väestönsuojelun aineellisten ja teknisten resurssien säilyttämiseksi.

Venäjän EMERCOMin joukkojen ja välineiden rakentamista ja kehittämistä koskevan suunnitelman mukaisesti siviilipuolustusjoukkojen uudelleenorganisoitujen kokoonpanojen ja sotilasyksiköiden perusteella muodostetaan Venäjän EMERCOMin jatkuvassa valmiudessa olevia sotilaallisia pelastusyksiköitä, jotka kykenevät tehokkaasti ja täysimääräisesti täyttämään niille määrätyt tehtävät rauhan- ja sodan aikana.

Kaikille väestöryhmille on luotu yhtenäinen koulutusjärjestelmä väestönsuojelun ja väestönsuojelun alalla, joka perustuu nykyaikaisten opetusmenetelmien ja teknisten välineiden käyttöönottoon. Erilaisten väestöryhmien kouluttamiseksi ja tiedon välittämiseksi perustettiin koko venäläinen integroitu väestön tiedottamis- ja varoitusjärjestelmä (OKSION). Nykyisessä kehitysvaiheessa väestönsuojelusta on muodostunut uusi kuva ja sen tehtävien kirjoa on laajennettu merkittävästi. Väestönsuojelutoimien järjestämiseen ja toteuttamiseen on otettu käyttöön perustavanlaatuisia uusia lähestymistapoja, joilla voidaan joustavasti ja nopeasti ratkaista tehtävät väestön ja alueiden suojelemiseksi rauhan- ja sota-ajan vaaroilta.

Venäjän hätätilanneministeriön organisaatiorakenne

Yksi ministeriön toiminnan suuntauksista on Venäjän hätätilanteiden varoitus- ja toimintajärjestelmän (RSChS) luomisen ja kehittämisen johtaminen. Se luotiin yhdistämään liittovaltion ja paikallisten toimeenpanoviranomaisten, niiden voimat ja keinot hätätilanteiden ehkäisyssä ja poistamisessa.

Toiminnalliseen osajärjestelmään ja hätätilanteiden toimeksiantoon kuuluvat:

Päivittäisen johdon elimet ja päivystävät lähetysryhmät;

Hätätilanteiden valvonta- ja valvontavoimat ja keinot;

Voimat ja keinot hätätilanteiden selvittämiseen jne.

Venäjän hätätilanneministeriön keskustoimisto:

Ministeri. Ensimmäinen varaministeri. Valtiosihteeri - apulaisministeri. 3 - Varaministeri. Pääsotilaallinen asiantuntija. Venäjän federaation palovalvonnan päätarkastaja.

Venäjän hätätilanneministeriön osastot:

Palo- ja pelastusvoimat, erikoispalo- ja väestönsuojeluvoimat. Aluepolitiikka. Pelastuspalvelu. Logistiikka ja aseet. Hallinnollinen. valvontatoimia. Organisaatio ja mobilisaatio. henkilöstöpolitiikka. Kansainvälinen toiminta. Rahoitus ja talous. Investoinnit ja pääomarakentaminen.

Venäjän lääketieteellisen yksikön toimistot:

Tieteellinen ja tekninen. Valtion pienten alusten tarkastusvirasto. Säteilyonnettomuuksien ja -katastrofien seurausten voittaminen. Aviation and Aviation Rescue Technologies. Liittovaltion tuki alueille. Lääketieteellinen ja psykologinen tuki. Valvonta ja tarkistus. Tietojen suojaaminen ja pelastustoiminnan turvallisuuden varmistaminen. Tiedot. Laillinen. Puolisotilaalliset vuoristopelastusyksiköt.

Venäjän federaation hätätilanneministeriön keskustoimisto (9 osastoa, 9 osastoa, 1 osasto):

Hallintoosasto. Väestönsuojelun osasto. Ennaltaehkäisyn ja hätätilanteiden poistamisen osasto. Väestönsuojelujoukkojen ja muiden kokoonpanojen koulutusosasto. Logistiikan ja asevarustelun laitos. Väestön ja alueiden suojelutoimenpiteiden osasto. Rahoitus- ja talousministeriö. Investointi- ja käyttöomaisuuden osasto. Kansainvälisen yhteistyön laitos. Henkilöstöjohtaminen. Organisaatio-mobilisaation hallinta. Ministeriön viraston osasto. Viestinnän ja hälytysten hallinta. Tieteellinen ja tekninen hallinto. Ilmailuhallinto. Oikeudellinen hallinta. Lääketieteellinen hallinta. Talousjohtaminen. Tiedotusosasto (lehdistöpalvelu).

Venäjän järjestelmän toimintatavat hätätilanteita varten

RSChS:llä on 3 toimintatilaa vallitsevasta tilanteesta riippuen:

jatkuvan toiminnan tila on olemassa hätätilanteen puuttuessa, kun kaikki RSChS:n viranomaiset ja voimat työskentelevät tavanomaisessa rytmissä;

korkea hälytystila, joka otetaan käyttöön hätätilanteessa;

hätätila, joka otetaan käyttöön hätätilanteen sattuessa ja selvitystilanteessa.

Päätös RSChS:n viranomaisten, voimien ja keinojen toimintatapojen käyttöönotosta tehdään liittovaltion, alueellisen, alueellisen tai paikallisen tason viranomaisten päätöksellä.

Hallintoelinten ja yhtenäisen järjestelmän voimien suorittamat päätoiminnot ovat:

a) päivittäisessä toiminnassa:

Ympäristön tilan tutkiminen ja hätätilanteiden ennustaminen;

Tietojen kerääminen, käsittely ja vaihto väestön ja alueiden suojelemiseksi hätätilanteilta ja paloturvallisuuden takaamiseksi;

Yhtenäisen järjestelmän hallintoelinten ja -voimien toiminnan suunnittelu, koulutuksen järjestäminen ja toiminnan varmistaminen;

Tiedon edistäminen väestön ja alueiden suojelemisen hätätilanteilta ja paloturvallisuuden varmistamisen alalla;

Aineellisten resurssien luomisen, sijoittamisen, varastoinnin ja täydentämisen hallinta hätätilanteiden poistamiseksi;

b) korkeassa valmiustilassa:

Ympäristön tilan hallinnan vahvistaminen, hätätilanteiden ja niiden seurausten ennakointi;

Jatkuvasti kerätään, käsitellään ja välitetään viranomaisille ja viranomaisille yhtenäinen tietojärjestelmä ennustetuista hätätilanteista sekä tiedotetaan väestölle niiltä suojautumiskeinot ja -tavat;

Operatiivisten toimenpiteiden toteuttaminen hätätilanteiden esiintymisen ja kehittymisen estämiseksi;

Hätätilanteiden ehkäisemistä ja poistamista koskevien toimintasuunnitelmien ja muiden asiakirjojen tarkentaminen;

Evakuointitoimenpiteiden suorittaminen tarvittaessa;

c) hätätilassa:

Ympäristön tilan jatkuva seuranta, hätätilanteiden kehittymisen ja niiden seurausten ennustaminen;

Hätätilanteista tiedottaminen alueiden johtajille ja väestölle;

Toimenpiteiden toteuttaminen väestön ja alueiden suojelemiseksi hätätilanteilta;

Jatkuva tiedon kerääminen, analysointi ja vaihto hätävyöhykkeen tilanteesta ja sen poistamiseen tähtäävän työn aikana;

Kaikkien toimeenpanoviranomaisten jatkuvan vuorovaikutuksen järjestäminen ja ylläpito hätätilanteiden ja niiden seurausten poistamiseksi;

Toimenpiteiden toteuttaminen väestön hengen tukemiseksi hätätilanteissa.

Hätätilanteet luokitellaan jakautumisen laajuudesta ja seurausten vakavuudesta riippuen:

Paikallinen (kohde), jossa vahingolliset tekijät ja hätätilanteiden lähteen vaikutus eivät ulotu tuotantopaikan tai laitoksen ulkopuolelle ja ne voidaan poistaa omin voimin ja keinoin;

Paikallinen, jossa vahingolliset tekijät ja hätälähteen vaikutukset eivät ylitä asutuksen, kaupungin (piirin) rajoja;

Alueellinen, jossa vahingolliset tekijät ja hätätilanteiden lähteen vaikutukset eivät ylitä subjektin rajoja (tasavalta, alue, alue, autonominen kokonaisuus);

Alueellinen, jossa haitalliset tekijät ja hätälähteen vaikutukset kattavat kahden tai kolmen Venäjän federaation muodostavan yksikön alueen;

Liittovaltio, jossa vahingolliset tekijät ja hätälähteen vaikutukset ylittävät neljä tai useampia Venäjän federaation muodostavia yksiköitä;

Globaali, jossa vahingolliset tekijät ja hätätilan vaikutukset ulottuvat valtion rajojen ulkopuolelle.

Voimat ja keinot hätätilanteiden selvittämiseen

Yhtenäisen valtion hätätilanteiden varoitus- ja selvitysjärjestelmän tärkein osa on sen voimat ja keinot. Ne on jaettu joukkoihin ja havainnointi- ja valvontavälineisiin sekä hätätilanteiden selvityskeinoihin.

Venäjän federaation väestönsuojelun, hätätilanteiden ja luonnonkatastrofien seurausten eliminoinnin ministeriöllä on pääasiallisena liikkuvana voimana Venäjän pelastusyksiköiden liiton osastot ja palvelut.

Ministeriön etsintä- ja pelastuspalvelun (PPS) pelastusjoukot (osastot);

Pelastusryhmien lisäksi Venäjän EMERCOM käyttää seuraavia joukkoja:

Venäjän liittovaltion toimeenpanoviranomaisten ja järjestöjen puolisotilaalliset ja ei-sotilaalliset palontorjunta-, etsintä- ja pelastusyksiköt sekä hätäpalautusyksiköt;

Venäjän terveysministeriön ja muiden Venäjän liittovaltion toimeenpanevien elinten ja järjestöjen ensiavun laitokset ja muodostelmat;

Venäjän maatalousministeriön eläinten ja kasvien suojelun yksikön perustaminen;

Venäjän federaation sisäministeriön (MVD) osat ja kunnalliset poliisiyksiköt;

Siviilipuolustusjoukot sotilaskokoonpanoissa ja kansantalouden laitoksissa;

Venäjän puolustusministeriön sotilasyksiköt ja säteily-, kemian-, biologisen suojelun ja teknisten joukkojen joukot;

Etsintä- ja pelastustukijoukot ja -palvelut siviili-ilmailun lennoille;

Venäjän rautatieministeriön palautus- ja palojunat;

Hätä - Venäjän laivaston ja muiden ministeriöiden pelastuspalvelut;

Roshydrometin militarisoidut rakeiden ja lumivyöryjen vastaiset palvelut;

Venäjän luonnonvaraministeriön Venäjän federaation valtion pienalusten tarkastusviraston alueelliset hätä- ja pelastusmuodostelmat;

Venäjän sisäasiainministeriön valtion palokunnan osastot;

Venäjän polttoaine- ja energiaministeriön militarisoidut miinojen pelastus-, suihkulähde- ja kaasupelastusyksiköt;

Hätäkeskus - Venäjän atomienergiaministeriön tekniset keskukset ja erikoisyksiköt;

Osastot ja asiantuntijat ovat julkisten yhdistysten vapaaehtoisia.

Hätätilanteiden aluetoimikuntien organisaatiorakenne ja tehtävät

RSChS:n alueelliset alajärjestelmät luodaan Venäjän federaation muodostavien yksiköiden alueilla ja koostuvat linkeistä, jotka vastaavat hallinnollis-aluejakoa. Jokainen alueellinen osajärjestelmä on suunniteltu estämään ja poistamaan hätätilanteet sen lainkäyttövaltaan kuuluvalla alueella. Se sisältää:

Hallintoelin on tasavaltainen, alueellinen (alueellinen), kunnallinen hätätilanteiden toimikunta (CoES);

Pysyvä hallintoelin, joka on erityisesti valtuutettu ratkaisemaan ongelmia väestön ja alueen suojelemisessa hätätilanteilta;

Alueen omat voimat ja keinot sekä toiminnallisten osajärjestelmien voimat ja keinot.

Toimeenpanoviranomaisen hallinnon ensimmäinen varapäällikkö nimitetään aluetoimikunnan puheenjohtajaksi. Toimikuntien operatiivisena johtoelimenä toimii kunkin maan väestönsuojelun esikunta (siviilipuolustuksen alueesikunta, väestönsuojelun kaupunki- ja piiriesikunta). Hätätoimikuntiin perustetaan tarvittavat alakomiteat ja muut alajaostot. Piirien CoES ja alueellisten alaisuudessa olevien kaupunkien hätälautakunnat ovat suoraan vuorovaikutuksessa väestön kanssa.

Henkiturvallisuuden varmistamiseksi alueelliset toimeenpanoviranomaiset voivat myös muodostaa apurakenteita. Esimerkiksi vuonna 1997 Novosibirskin kaupungintalo perusti turvallisuusneuvoston, johon kuuluu myös kaupungin elämänturvakeskus. Tämä keskus on vuorovaikutuksessa lainvalvontaviranomaisten, kaupungin siviilipuolustuksen päämajan, Novosibirskin tullin ja muiden rakenteiden kanssa.

Tiedot välitetään suoraan hätätoimikunnalle:

Tietoja luonnonkatastrofeista;

Tietoja vahingossa tapahtuvista lentopallo- ja hätäpäästöistä ja -purkauksista;

Tilanteista, jotka liittyvät korkeaan saastumiseen ja erittäin korkeaan ympäristön saastumiseen.

Tiedot lähetetään välittömästi:

Luonnonkatastrofeista, jotka voivat aiheuttaa ihmisten, eläinten tai kasvien sairauksia tai kuoleman;

Epäpuhtauksien hätälentopäästöistä (päästöistä), jos ne uhkaavat ihmisten, eläinten tai kasvien terveyttä tai henkeä;

Kielteisten luontovaikutusten visuaalisesta havaitsemisesta (epätavallinen väri tai haju joissa, järvissä; kalojen tai kasvien kuolema; poikkeamat kalojen kutu- tai vaellusnormista; eläinten, mukaan lukien villieläinten, kuolema).

Samalla on olemassa tietyt kriteerit hätätilanteeksi luokitellun ympäristön saastumisen arvioimiseksi. Erittäin korkea luonnonympäristön saastuminen tarkoittaa seuraavaa.

1. Ilmakehälle:

• yhden tai useamman epäpuhtauden pitoisuus ylittää suurimman sallitun pitoisuuden:
• 20-29 kertaa yli 2 päivää;
• 30-49 kertaa säilyttäen tämän tason vähintään 8 tuntia;
• vähintään 50 kertaa (ilman aikaa);
• visuaaliset ja organoleptiset ominaisuudet:
• vakaan, ei alueen (kauden) hajun ulkonäkö;
• ilman vaikutuksen havaitseminen ihmisen aisteihin - silmien kipu, vetiset silmät, maku suussa, hengenahdistus, punoitus tai muut ihomuutokset, oksentelu jne.
• (samanaikaisesti useiden kymmenien ihmisten kanssa);

2. Maan pintavedet, merivedet:

• kertaluonteinen ylitys vaaraluokan 1-2 epäpuhtauksien osalta vähintään 5-kertaisesti, vaaraluokan 3-4 aineiden osalta vähintään 50-kertainen;
• veden pinnalla oleva kalvo (öljy, öljy tai muu alkuperä), joka peittää yli 1/3 säiliön pinnasta ja sen havaittava pinta-ala on enintään 6 km 2;
• voimakas epätavallinen haju säiliön vedestä;
• myrkyllisten (myrkyllisten) aineiden pääsy säiliöön;
• veteen liuenneen happipitoisuuden vähentäminen 2 ml:aan/l tai alle;
• biokemiallisen hapenkulutuksen (BOD) nousu yli 40 mg/l;
• kalojen, rapujen, levien jne. joukkokuolema;

3. Maaperä ja maa:

• torjunta-aineiden pitoisuudet vähintään 50 MPC:n pitoisuuksina terveydellisten ja toksikologisten kriteerien mukaisesti;
• teknologista alkuperää olevien epäpuhtauksien pitoisuudet pitoisuuksina 50 MPC tai enemmän;
• jos epäpuhtauden MPC-arvoa ei ole määritetty, taustan ylijäämä yli 100-kertainen;
• myrkyllisten jätteiden luvattomien kaatopaikkojen esiintyminen;

4. Ympäristön radioaktiivinen saastuminen:

• gammasäteilyn altistumisannosnopeus maassa mitattuna 1 metrin korkeudella maan pinnasta oli 60 mikroR/h tai enemmän;
• laskeuman kokonaisbeeta-aktiivisuus ensimmäisten mittausten tulosten mukaan ylitti 110 Bq/m 2 ;
• radionuklidien pitoisuus maataloustuotenäytteissä ylitti hyväksytyt kertaluonteiset sallitut tasot (ATL).