Savezna pravila koja uređuju standarde revizije su obavezna za. Standardi u revizijskim aktivnostima

U Rusiji, gdje je trenutno u toku tranzicija sa strogo reguliranog kontinentalnog računovodstvenog sistema na anglo-američki, razvoj revizorskih pravila (standarda) vrši se nezavisno, uzimajući u obzir odredbe međunarodnih revizorskih standarda.

Rad na modernoj verziji sistema sveruskih revizorskih standarda počeo je u našoj zemlji 1995. godine. Ovaj sistem je od samog početka kreiran kao nacionalni analog sistema međunarodnih revizorskih standarda koji je razvio IFAC.

U Ruskoj Federaciji, u skladu sa Federalnim zakonom „O revizorskim aktivnostima“ br. 307-FZ od 30. decembra 2008. godine, razvoj federalnih pravila (standarda) za revizorske aktivnosti provodi savezno tijelo za državno reguliranje revizije. djelatnosti (FOGRAD). Federalna pravila (standarde) odobrava Vlada Ruske Federacije. Budući da su federalna pravila u procesu izrade i usvajanja, primjenjuju se pravila (standardi) revizorskih aktivnosti u Ruskoj Federaciji, koja je prethodno odobrilo Ministarstvo finansija Rusije; njihova valjanost prestaje nakon usvajanja saveznih propisa.

Federalna pravila (standardi) zasnivaju se na međunarodnim standardima revizije.

Pravila (standardi) revizorskih aktivnosti su, kako je navedeno u zakonu o revizijskoj djelatnosti u Ruskoj Federaciji, jedinstveni zahtjevi za postupak obavljanja revizorskih aktivnosti, dizajn i ocjenu kvaliteta revizija i srodnih usluga, kao i za postupak za obuku revizora i ocjenjivanje njihovih kvalifikacija.

Pravila (standardi) revizorskih aktivnosti dijele se na: Krikunov A.V. Organizacija ruske revizije: rezultati i izgledi. // Izjave o reviziji. 2009 br. 2

Federalna pravila (standardi) revizorskih aktivnosti (vidi tabelu)

Tabela 1

Federalna pravila (standardi) revizorskih aktivnosti

Interna pravila (standardi) revizorskih aktivnosti na snazi ​​u profesionalnim revizorskim udruženjima,

kao i pravila (standardi) revizorskih organizacija (firmi) i pojedinačnih revizora.

Savezna pravila (standardi) revizije su obavezna za revizorske organizacije, pojedinačne revizore, kao i za subjekte revizije, sa izuzetkom odredbi za koje je naznačeno da su savjetodavne prirode.

Profesionalna revizorska udruženja imaju pravo, ako je to predviđeno njihovim statutima, da utvrde pravila (standarde) za obavljanje revizorskih aktivnosti za svoje članove, koja ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim pravilima (standardima) za revizorske aktivnosti i čiji zahtjevi ne mogu biti niži od zahtjeva savezna pravila (standardi) za revizijske aktivnosti i pravila strukovnog revizorskog udruženja čiji su članovi.

Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 20. maja 2010. N 46n „O odobravanju federalnih standarda revizije“, registrovanom 7. jula 2010. godine, ovlašćenja Vlade Ruske Federacije u pogledu postupka odobravanja federalne revizije standardi (FSAD) prebačeni su u Ministarstvo finansija Rusije. S tim u vezi, odobren je niz novih FSAD-a.

Jedan od njih utvrđuje uslove za formu, sadržaj, postupak potpisivanja i dostavljanja revizorskog izvještaja o računovodstvenim (finansijskim) izvještajima. U zaključku, revizor izražava svoje mišljenje o pouzdanosti izvještaja. Formira se na osnovu pribavljenih revizijskih dokaza. Revizor mora posebno ocijeniti razumnost usvojenih računovodstvenih politika i da li su informacije prikazane u finansijskim izvještajima pouzdane, uporedive, razumljive i relevantne. Potrebno je utvrditi da li izvještavanje daje pouzdanu sliku o poslovnim transakcijama i događajima koji su se desili.

Poseban FSAD je posvećen izvještaju revizora koji sadrži modificirano mišljenje o pouzdanosti izvještaja. Može se izraziti u sljedećim oblicima: sa rezervom, negativno, odbijanje izražavanja mišljenja. Od revizora se traži da izmijeni svoje mišljenje ako zaključi da finansijski izvještaji u cjelini sadrže materijalno značajne pogrešne iskaze. Drugi slučaj je da on nema mogućnost da pribavi dovoljno dokaza da takva izobličenja ne postoje. Utvrđuje se šta se podrazumijeva pod značajnim pogrešnim prikazivanjem finansijskih izvještaja.

Treći FSAD utvrđuje zahtjeve za dodatnim informacijama uključenim u revizorov izvještaj. Cilj je skrenuti pažnju korisnika izjava na okolnost koja se u njima ogleda, a koja je, po mišljenju revizora, toliko važna da je od suštinskog značaja za razumijevanje izjava od strane njenih korisnika. Druga okolnost se ne odražava u finansijskim izvještajima, ali može doprinijeti razumijevanju revizije od strane korisnika, revizorovih odgovornosti ili sadržaja revizorovog izvještaja.

Ne razlikuju se samo pristupi reviziji, već i sadržaj standarda revizije. Poređenje međunarodnih revizorskih standarda sa ruskim je neophodno za:

standard revizije

• - razumijevanje značajnih aspekata revizijskog postupka i formiranje revizorovog profesionalnog mišljenja o pouzdanosti finansijskih izvještaja;
• - formulisanje predloga za poboljšanje postojećeg ruskog zakonodavstva o reviziji.

Brojni domaći analogi razvijeni su na osnovu važećih međunarodnih revizorskih standarda.

Generalno, standardi se mogu podijeliti u nekoliko grupa: Krikunov A., Stručni komentar saveznog zakona o reviziji. //Finansijske novine. 2008 - br. 40, str. 12.

• 1) ruska pravila (standardi), koja imaju analogije među međunarodnim standardima revizije;
• 2) ruska pravila (standardi) koja se značajno razlikuju od međunarodnih revizorskih standarda;
• 3) ruska pravila (standardi), koja nemaju analoga u sistemu međunarodnih revizorskih standarda;
• 4) međunarodni standardi koji nemaju analoga u sistemu ruskih revizorskih standarda.

Značajan dio ruskih revizorskih standarda je identičan ili u značajnim aspektima blizak međunarodnim standardima revizije. Postojeća odstupanja su zbog:

• 1) razlike u pristupima reviziji;
• 2) formalne razlike - stil i dizajn dokumenata, detalji prezentacije; praktični primjeri itd.;
• 3) reforma međunarodnih revizorskih standarda.

Trinaest dokumenata iz reda međunarodnih revizorskih standarda i odredbi o međunarodnoj revizorskoj praksi trenutno nemaju ruske analoge. To je zbog činjenice da se ruski regulatorni dokumenti još uvijek razvijaju, a priprema cijelog paketa standarda još nije završena.

Osim toga, treba uzeti u obzir da praksa revizije, zasnovana na iskustvu akumuliranom u svijetu, ima svoje karakteristike u raznim zemljama, uključujući i Rusiju, koje se odnose na specifičnosti svake zemlje, njen sistem vlasti i mnoge druge. faktori.

Razvoj računovodstvenih i finansijskih standarda ima uticaj na evoluciju revizorskih standarda. Štaviše, unapređenje međunarodnih standarda revizije u Rusiji zavisi od implementacije i primene međunarodnih standarda finansijskog izveštavanja u računovodstvenoj praksi. To se očituje u sadržaju dokumenata koji su izrađeni u cilju harmonizacije računovodstva i revizije u skladu sa međunarodnim standardima. Dana 1. jula 2004. Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije odobren je Koncept razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji za srednji rok. U radu na Konceptu učestvovali su Ministarstvo ekonomskog razvoja, Federalna služba za finansijska tržišta, Centralna banka, Federalna služba za statistiku, Ministarstvo nauke i Ministarstvo poreza Ruske Federacije. O konceptu se razgovaralo sa profesionalnim javnim računovodstvenim i revizorskim udruženjima, naučnim organizacijama, univerzitetima i komercijalnim organizacijama. Dokument uzima u obzir svjetsko iskustvo i preporuke brojnih međunarodnih organizacija. Koncept povezuje dalji razvoj računovodstva i izvještavanja u zemlji sa povećanom upotrebom MSFI direktno od strane poslovnih subjekata i u regulisanju računovodstva i izvještavanja.

Koncept se realizuje prema posebnim planovima koji pokrivaju sva identifikovana područja razvoja računovodstva i izvještavanja. Istovremeno, očekuje se da se promjene u računovodstvu i izvještavanju, uključujući i prelazak na MSFI, sprovode postepeno, uzimajući u obzir potrebe i spremnost stručne i druge zainteresovane javnosti, kao i državnih organa.

Glavni pravci razvoja računovodstva i izvještavanja, prema usvojenom Konceptu, su: Pankova S.V., Pankova N.I. Reforma sistema federalnih revizorskih standarda i njihova konvergencija sa MSR // Izjave o reviziji. -2009

• 1) poboljšanje kvaliteta informacija generisanih u računovodstvu i izveštavanju;
• 2) stvaranje infrastrukture za primenu MSFI;
• 3) promenu sistema regulisanja računovodstva i izveštavanja;
• 4) jačanje kontrole kvaliteta finansijskih izveštaja;
• 5) značajno unapređenje kvalifikacija stručnjaka koji se bave organizacijom i vođenjem računovodstva i izvještavanja, revizije finansijskih izvještaja, kao i korisnika finansijskih izvještaja.

Kvalitet računovodstvenih informacija zavisi od toga koliko se efikasno provodi kontrola kvaliteta finansijskih izvještaja. Koncept kaže: „Osnova sistema kontrole treba da bude institucija revizije kao vid nezavisne provjere finansijskih izvještaja privrednih subjekata od strane lica sa potrebnim kvalifikacijama i odgovarajućim ovlaštenjima. U tom smislu, revizorski institut je jedan od glavnih alata za razvoj računovodstva i izvještavanja.

Preduslovi za efektivnost revizije finansijskih izveštaja su:

• a) standardi revizije kvaliteta koji su u skladu sa Međunarodnim standardima revizije;
• b) jasna pravila za nezavisnost revizorskih organizacija i revizora;
• c) striktno pridržavanje revizorskih organizacija i revizora Kodeksa profesionalne etike;
• d) jedinstvene kvalifikacijske zahtjeve za revizore, bez obzira u kojoj djelatnosti ili području privrede posluju;
• e) visok nivo kvalifikacija (uključujući i oblast MSFI) revizora, obezbeđen sistemom sertifikacije i usavršavanja, uključujući i kvalifikacioni ispit;
• f) kontrolu kvaliteta rada revizorskih organizacija i revizora od strane, prije svega, stručnih javnih udruženja;
• g) efikasan sistem državnog i javnog nadzora revizorskih organizacija i revizora.”

U cilju razvoja institucije revizije kao glavnog elementa sistema za kontrolu kvaliteta finansijskih izvještaja, Akcioni plan za implementaciju Koncepta razvoja računovodstva i izvještavanja u Ruskoj Federaciji uključuje ne samo računovodstvene zadatke, već i revizorski zadaci. Takvi zadaci uključuju: Krikunov A.V. Organizacija ruske revizije: rezultati i izgledi. // Izjave o reviziji. 2009 br. 2

• 1. Priprema izmjena i dopuna Federalnog zakona „O reviziji“, uključujući uvođenje obavezne revizije konsolidovanih finansijskih izvještaja u skladu sa MSFI.
• 2. Izrada nacrta federalnih pravila (standarda) za revizijske aktivnosti zasnovane na međunarodnim standardima revizije i dostavljanje Vladi Ruske Federacije.
• 3. Izrada prijedloga za unapređenje pravila nezavisnosti revizorskih organizacija i revizora u skladu sa međunarodnim iskustvom.
• 4. Izrada predloga za uvođenje jedinstvenih kvalifikacionih uslova za revizore, uključujući i oblast revizije finansijskih izveštaja pripremljenih u skladu sa MSFI.
• 5. Povećanje nivoa kontrole kvaliteta rada revizorskih organizacija i revizora, uključujući obezbjeđivanje jedinstvenih pristupa sadržaju, oblicima i metodama te kontrole.

Kao rezultat implementacije niza mjera u ovim oblastima, sistem računovodstva i izvještavanja će zadovoljiti realne i savremene potrebe tržišne ekonomije, a računovodstveno-revizorska profesija će ući u kvalitativno novu fazu svog razvoja.

Standard je zvanični državni ili regulatorno-tehnički dokument industrije, preduzeća, forme, kojim se utvrđuju potrebne karakteristike kvaliteta, zahtevi koje data vrsta proizvoda mora da zadovolji.

Standardi reguliraju profesionalnu djelatnost revizora i široko su priznati u cijelom svijetu, jer nam omogućavaju da postignemo najveću objektivnost u izražavanju mišljenja revizora u pogledu usklađenosti finansijskih izvještaja sa opšteprihvaćenim principima računovodstva i finansijskog izvještavanja, kao i uspostavljanje jedinstvenih kvalitativni kriterijumi za poređenje rezultata revizorskih aktivnosti. Ujednačenost revizorskih aktivnosti je neophodan uslov zbog raznovrsnosti tehnika koje se koriste u revizorskoj praksi i složenosti njihovog poređenja.

Standardi revizije definišu jedinstvena osnovna pravila za provođenje revizije, jedinstvene zahtjeve za kvalitet i pouzdanost revizije. Upotreba revizorskih standarda daje određeni nivo garancije pouzdanosti rezultata revizije.

Na osnovu revizorskih standarda formiraju se programi obuke revizora, kao i uslovi za polaganje ispita za pravo bavljenja revizorskom djelatnošću. Standardi revizije su osnova za dokazivanje na sudu kvaliteta revizije i utvrđivanje nivoa odgovornosti revizora. Standardi utvrđuju opšti pristup reviziji, obim revizije, vrste revizorskih izvještaja, metodologiju revizije i osnovna načela kojih se moraju pridržavati svi članovi profesije, bez obzira na okruženje u kojem se vrši revizija. Revizor koji dopusti odstupanja od standarda u svojoj praksi mora biti spreman da objasni razlog za to.

Standardi igraju važnu ulogu u reviziji i revizijskim aktivnostima jer:

• osigurati visok kvalitet revizije;
• pomoći korisnicima da razumiju proces revizije;
• stvoriti javnu sliku o profesiji;
• eliminirati kontrolu vlade;
• pomoći revizoru da pregovara sa klijentom;
• obezbijediti vezu između pojedinih elemenata procesa revizije.

Standardi revizije su osnova za dokazivanje na sudu kvaliteta revizije i utvrđivanje nivoa odgovornosti revizora. Standardi definišu opšti pristup reviziji, obim revizije, vrste revizorskih izvještaja, metodološka pitanja i osnovna načela kojih se moraju pridržavati svi članovi profesije, bez obzira na okruženje u kojem se vrši revizija. Ruski standardi revizije razvijeni su na osnovu međunarodnih revizorskih standarda (MSR), koje izdaje Međunarodna federacija računovođa.

Sistem standarda u generalizovanom obliku obuhvata međunarodne standarde; nacionalni standardi; internim standardima kompanije. Konačno, cilj sistema standarda se postiže formiranjem i primjenom paketa internih standarda koji detaljno i regulišu jedinstvene zahtjeve za obavljanje revizije i sastavljanje revizorskih izvještaja.

Značaj sistema standarda je da:

• osigurava visok kvalitet revizije;
• promovira uvođenje novih naučnih dostignuća u revizorsku praksu;
• pomaže korisnicima da razumiju proces revizije;
• obezbjeđuje vezu između pojedinih elemenata procesa revizije;
• stvara javnu sliku o profesiji.

Međunarodni standardi revizije

Ruski standardi revizije su zasnovani na međunarodnim standardima (ISA). Nekoliko organizacija razvija profesionalne zahtjeve na međunarodnom nivou, uklj. Međunarodna federacija računovođa (IFAC), osnovana 1977. Unutar IFAC-a, revizorskim standardima se bavi Međunarodni komitet revizorske prakse (IAPC).

Međunarodni standardi revizije (IAG) koje je izdao Komitet imaju dvostruku svrhu:

1) promoviše razvoj struke u onim zemljama u kojima je nivo profesionalizma niži od svetskog;

2) ujednačiti, koliko je to moguće, pristup reviziji na međunarodnom nivou.

Sistem međunarodnih revizorskih standarda obuhvata više od 45 standarda, grupisanih u nekoliko sekcija. Međunarodni standardi revizije zasnivaju se na sljedećim osnovnim principima:

• reviziju može izvršiti samo lice koje ima sertifikat revizora, odnosno profesionalac sa dovoljnim radnim iskustvom koji je uspješno položio kvalifikacioni ispit;
• revizor mora biti nezavisan od klijenta;
• revizor mora u svojim aktivnostima poštovati Kodeks profesionalne etike;
• Revizor mora u revizorskom izvještaju izraziti mišljenje o pouzdanosti finansijskih izvještaja klijenta.

4. Materijalnost u reviziji.

5. Revizijski dokazi.

6. Izvještaj revizora o finansijskim (računovodstvenim) izvještajima.

7. Interna kontrola kvaliteta revizorskog rada.

8. Procjena revizorskih rizika i interne kontrole koju vrši subjekt revizije.

9. Povezane kompanije.

10. Događaji nakon izvještajnog datuma.

11. Primjenjivost pretpostavke stalnosti poslovanja subjekta revizije.

Sistem pravila (standarda) za aktivnosti revizije sastoji se od četiri međusobno zavisna uzastopna bloka:

1. Opšti standardi.

2. Standardi rada.

3. Standardi izvještavanja.

4. Ostali standardi.

Opšti standardi revizije su fundamentalni u definisanju svrhe, obrazovnog standarda i jedinstvenih principa revizije u Rusiji:

• pismo obaveze revizorske organizacije u vezi sa saglasnošću za sprovođenje revizije;
• postupak zaključivanja ugovora o pružanju usluga revizije;
• prava i obaveze revizorskih organizacija i revidiranih privrednih subjekata;
• edukacija revizora itd.

Standardi revizije rada utvrđuju opšta pravila za obavljanje revizije i uslove rada za revizore:

• planiranje revizije;
• revizijsko uzorkovanje;
• revizijski dokazi;
• dokumentovanje revizije;
• pismene informacije revizora rukovodstvu privrednog subjekta o rezultatima revizije;
• primarna revizija početnih i uporednih pokazatelja finansijskih izvještaja i dr.

Standardi izvještavanja definišu jedinstvene zahtjeve za pripremu i izvođenje dokumenata na osnovu rezultata inspekcija kako bi informacije bile dostupne korisnicima:

• postupak sastavljanja revizorskog izvještaja o finansijskim izvještajima;
• datum potpisivanja revizorskog izvještaja i odraz u njemu događaja koji su se dogodili nakon datuma sastavljanja i prezentacije finansijskih izvještaja;
• zaključak revizorske organizacije o posebnim revizijskim zadacima i dr.

Za obavljanje revizije neophodni su i drugi standardi, čije se karakteristike razlikuju u određenim oblastima aktivnosti:

• karakteristike revizije malih privrednih subjekata;
• revizija u uslovima kompjuterske obrade podataka;
• karakteristike usluga koje se odnose na reviziju i zahtjevi za njima, itd.

Standardi interne revizije

Interni standardi revizorske organizacije su dokumenti koji detaljno navode i regulišu jedinstvene zahtjeve za provođenje i izvođenje revizije, usvojene i odobrene od strane revizorske organizacije kako bi se osigurala djelotvornost praktičnog rada i njegova adekvatnost zahtjevima revizorske organizacije. pravila (standardi) revizorskih aktivnosti.

Potreba i postupak izrade internih standarda utvrđeni su Saveznim zakonom „O revizorskim aktivnostima“ i PSAD „Zahtjevi za interne standarde revizorskih organizacija“.

Prema regulatornim dokumentima, revizorska organizacija mora kreirati paket internih standarda koji odražava sopstveni pristup izvršenim revizijama i donetim zaključcima, na osnovu opšte utvrđenih principa organizovanja i sprovođenja revizije.

Prilikom izrade internih standarda, revizorske organizacije su dužne da se rukovode važećim zakonodavnim i drugim regulatornim i pravnim aktima Ruske Federacije koji regulišu revizijske aktivnosti, kao i da uzmu u obzir preporuke profesionalnih revizorskih udruženja.

In-house standardi ne bi trebali biti u suprotnosti sa nacionalnim standardima i međunarodnim standardima. Velike revizorske kuće imaju posebne odjele za računovodstvo i metodologiju revizije, čiji je zadatak da razviju interne metode za prethodno ispitivanje stanja klijenata i zaključivanje ugovora, vršenje revizije općih i pojedinačnih računa i poslovanja preduzeća. klijenta, priprema revizorskog izvještaja i njegovo izvršenje.

Interni standardi su individualni, vlasništvo svake revizorske firme, a njihov sadržaj su povjerljivi podaci. In-house standardi su skup internih uputstava i smjernica značajnog obima, koji se stalno prilagođavaju u cilju poboljšanja i zbog promjena u okruženju za njihovu primjenu.

Interni standardi revizorskih organizacija se razvijaju uzimajući u obzir njihovu relevantnost i prioritet i moraju ispunjavati zahtjeve:

• izvodljivost - imati praktičnu korist;
• kontinuitet i konzistentnost - svaki naredni interni standard mora biti zasnovan na prethodno usvojenim, osigurati konzistentnost i povezanost sa drugim standardima;
• logička konzistentnost - osigurati jasnoću formulacije, integritet i jasnoću prezentacije;
• potpunost i detaljnost - u potpunosti obuhvatiti bitna pitanja ovog standarda, logično razviti i dopuniti navedene principe i odredbe;
• jedinstvo terminološke baze - sadrže isto tumačenje pojmova u svim standardima i dokumentima.

Zahtjevi internih standarda revizorskih organizacija treba da regulišu sprovođenje revizorskih aktivnosti u skladu sa osnovnim principima revizije i opšteprihvaćenim etičkim standardima.

Interni standardi revizorskih organizacija moraju sadržavati posebne preporuke koje omogućavaju revizorima u praksi da odrede jasnu proceduru za svoje postupanje u skladu sa zahtjevima pravila (standarda) i za poboljšanje kvaliteta revizija.

Za obavljanje kontrolnih funkcija tokom praktične implementacije revizije, revizorska organizacija može stvoriti službu kontrole kvaliteta revizije.

Organizacija ima pravo da sklopi ugovor sa svojim zaposlenima kojim se zaposleni obavezuju da ne otkrivaju sadržaj internih standarda i da ih ne koriste van aktivnosti ove revizorske organizacije.

Važnost internih standarda je da omogućavaju revizorskim organizacijama da:

• potpunije se pridržavaju zahtjeva pravila (standarda) revizorskih aktivnosti;
• učiniti tehnologiju i organizaciju revizije racionalnijom, smanjiti radni intenzitet revizorskog rada na pregledima pojedinih oblasti (pomoću radnog lista i upitnika, druge tehničke dokumentacije), obezbijediti dodatnu kontrolu nad radom pomoćnika revizora;
• promovisati uvođenje naučnih dostignuća i novih tehnologija u revizorsku praksu, jačati javni prestiž profesije;
• osigurati visok kvalitet revizorskog rada i pomoći u smanjenju revizorskog rizika;
• detaljno opisati profesionalno ponašanje revizora u skladu sa etičkim standardima revizije.

Interni standardi formulišu jedinstvene osnovne zahtjeve za postupak sprovođenja revizije, za kvalitet i pouzdanost revizije i, ukoliko se poštuju, stvaraju dodatni nivo garancije rezultata revizije. Prisustvo sistema internih standarda i njegove metodološke podrške je neophodan pokazatelj profesionalizma revizorske organizacije.

Izvor - Osnove revizije: udžbenik / N. A. Bogdanova, M. A. Ryabova. – Uljanovsk: Državni tehnički univerzitet Uljanovsk, 2009. – 229 str.

Domaći standardi utvrđeni su u skladu sa Federalnim zakonom „O reviziji“

Pravila (standardi) revizorskih aktivnosti dijele se na:

Federalni standardi revizije:

1) utvrđuje uslove za postupak obavljanja revizijskih poslova;

2) su razvijeni u skladu sa međunarodnim standardima revizije;

3) obavezni su za revizorske organizacije, revizore, kao i samoregulatorne organizacije revizora i njihove zaposlene.

Standardi interne revizije samoregulatorne organizacije revizora:

1) utvrđuje uslove za postupke revizije, pored uslova utvrđenih saveznim standardima revizije, ako je to zbog specifičnosti revizije ili specifičnosti pružanja usluga revizije;

2) ne može biti u suprotnosti sa saveznim standardima revizije;

3) ne treba da stvara prepreke za sprovođenje revizorskih aktivnosti od strane revizorskih organizacija i pojedinačnih revizora;

4) obavezni su za revizorske organizacije, revizore koji su članovi navedene samoregulatorne organizacije revizora.

Interni dokumenti revizorskih organizacija i pojedinačnih revizora.

Federalni revizorski standardi

Izrađeni nacrti pravila (standarda) su u velikoj mjeri usklađeni sa međunarodnim standardima revizije.

Federalni standardi revizije odobreni su Uredbom Vlade Ruske Federacijeod 23. septembra 2002. godine br. 696(sa izmjenama i dopunama od 27. januara 2011.):

Pravilo (standard) br. 1. Svrha i osnovna načela revizije finansijskih (računovodstvenih) izvještaja

Pravilo (standard) br. 2. Dokumentacija revizije

Pravilo (standard) br. 3. Planiranje revizije

Pravilo (standard) br. 4. Materijalnost u reviziji

Pravilo (standard) br. 5. Revizijski dokazi

Pravilo (standard) br. 7. Kontrola kvaliteta revizorskih zadataka

Pravilo (standard) br. 8. Razumijevanje aktivnosti subjekta revizije, okruženja u kojem se obavljaju i procjenjivanje rizika materijalno značajnih grešaka u revidiranim finansijskim (računovodstvenim) izvještajima

Pravilo (standard) br. 9. Povezane strane

Pravilo (standard) br. 10. Događaji nakon izvještajnog datuma

Pravilo (standard) br. 11. Primjenjivost pretpostavke kontinuiteta

aktivnosti subjekta revizije

Pravilo (standard) br. 12. Dogovor o uslovima revizije

Pravilo (standard) br. 13. Više nije na snazi

Pravilo (standard) br. 14. Više nije na snazi

Pravilo (standard) br. 15. Više nije na snazi(sa izmjenama i dopunama Uredbe Vlade Ruske Federacije od 19. novembra 2008. N 863)

Pravilo (standard) br. 16. Revizijsko uzorkovanje

Pravilo (standard) br. 17. Pribavljanje revizijskih dokaza u konkretnim slučajevima

Pravilo (standard) br. 18. Pribavljanje od strane revizora pratećih informacija iz eksternih izvora

Pravilo (standard) br. 19. Karakteristike prve revizije subjekta revizije

Pravilo (standard) br. 20. Analitičke procedure

Pravilo (standard) br. 21. Karakteristike revizije procijenjenih vrijednosti

Pravilo (standard) br. 22. Saopštavanje informacija dobijenih iz rezultata revizije rukovodstvu subjekta revizije i predstavnicima njegovog vlasnika

Pravilo (standard) br. 23. Izjave i objašnjenja rukovodstva subjekta revizije

Pravilo (standard) br. 24. Osnovni principi federalnih pravila (standarda) revizije koji se odnose na usluge koje mogu pružiti revizorske organizacije i revizori

Pravilo (standard) br. 25. Uzimajući u obzir karakteristike subjekta revizije, čije finansijske (računovodstvene) izvještaje priprema specijalizovana organizacija

Pravilo (standard) br. 26. Uporedivi podaci u finansijskim (računovodstvenim) izvještajima

Pravilo (standard) br. 27. Ostale informacije u dokumentima koji sadrže revidirane finansijske (računovodstvene) izvještaje

Pravilo (standard) br. 28. Korišćenje rada drugog revizora

Pravilo (Standard) br. 29. Pregled rada interne revizije

Pravilo (Standard) br. 30. Sprovođenje dogovorenih procedura u vezi sa finansijskim informacijama

Pravilo (standard) br. 31. Kompilacija finansijskih informacija

Pravilo (standard) br. 32. Upotreba od strane revizora rezultata rada stručnjaka

Pravilo (standard) br. 33 Pregled finansijskih (računovodstvenih) izvještaja

Pravilo (standard) br. 34 Kontrola kvaliteta usluga u revizorskim organizacijama

Federalni standardi revizije odobreni naredbom Ministarstva finansija Rusije od 20. maja 2010. br. 46n:

FSAD 1/2010. Izvještaj revizora o računovodstvenim (finansijskim) izvještajima i formiranje mišljenja o njihovoj pouzdanosti

FSAD 2/2010. Izmijenjeno mišljenje u revizorskom izvještaju

FSAD 3/2010. Dodatne informacije u revizorskom izvještaju

FSAD 4/2010 Principi eksterne kontrole kvaliteta rada revizorskih organizacija, pojedinačnih revizora i zahtjevi za organizaciju ove kontrole.

FSAD 5/2010 (od 2011.) Odgovornosti revizora za rješavanje prijevara tokom revizije

FSAD 6/2010 (od 2011.) Odgovornosti revizora da tokom revizije provjeri usklađenost subjekta revizije sa zahtjevima regulatornih pravnih akata

Pitanja za samotestiranje:

Kako se klasifikuju revizorski standardi?

Dajte definiciju revizorskog standarda.

Opišite strukturu standarda revizije i njegov sadržaj.

Dajte opšti opis međunarodnih standarda revizije.

Navedite opis saveznih pravila (standarda) revizorskih aktivnosti i standarda samoregulatornih organizacija revizora.

Revizijske aktivnosti se uvijek sprovode prema strogim pravilima koja definišu jedinstvene procedure, principe, metode i druge karakteristike revizije. Takva pravila se razvijaju i odobravaju na različitim nivoima. Ruski revizori su donedavno radili prema standardima utvrđenim federalnim standardima revizije. Međutim, od 2017. godine situacija se promijenila.

Hijerarhija pravila revizije

Standardi revizije su podijeljeni u tri nivoa:

• međunarodni standardi koje je odobrila Međunarodna federacija računovođa (IFAC);
• federalni standardi usvojeni od strane Vlade Ruske Federacije i Ministarstva finansija Rusije;
• interni standardi udruženja revizora.

Vlada Ruske Federacije usvojila je 34 federalna pravila revizije, a Ministarstvo finansija - 8. Sva su donedavno regulisala rad revizora.

Da li je upotreba FSAD-a obavezna?

Od 2017. godine, prema zakonu o reviziji, sve revizije u našoj zemlji moraju se obavljati po pravilima međunarodnih standarda. Izuzetak je revizija izvještaja za 2016. godinu, za čiju je realizaciju ugovor zaključen unaprijed, prije 1. januara 2017. godine.

Zakon određuje da su međunarodni standardi, a ne savezni, ti koji su obavezni za poštovanje. Također, revizori mogu slijediti standarde koje su razvila njihova profesionalna udruženja, ali samo ako ti standardi nisu u suprotnosti sa međunarodnim, već ih dopunjuju.

Koja je razlika između međunarodnih i saveznih pravila?

Ruska pravila revizije u početku su bila zasnovana na međunarodnim. A neki od njih su gotovo identični izvornom izvoru. Međutim, postoje neki ruski standardi koji ne odražavaju promjene do kojih je došlo tokom vremena u sličnim standardima IFAC-a. Time se, naravno, krši odredba da nijedno pravilo koje se primjenjuje u reviziji ne smije biti u suprotnosti sa međunarodnim.

Također moramo priznati da prilikom razvoja federalnih revizorskih standarda nije usvojena jasna struktura kodifikacije pravila svojstvena standardima IFAC-a, što omogućava da se sagleda njihov međusobni odnos.

Također, logika predstavljanja svakog IFAC-ovog pravila revizije, koja se sastoji od nekoliko standardnih odjeljaka, nije uzeta kao osnova.

Ovakvo stanje stvari je u velikoj meri zakomplikovalo proučavanje i razumevanje ruskih standarda, i nije stvorilo holistički sistem koji bi se mogao lako ažurirati po analogiji sa međunarodnim standardima.

Druga razlika između skupa federalnih standarda je u tome što su ruska pravila revizije, prvobitno osmišljena da informacije o potencijalnom investicionom objektu budu podjednako razumljiva i za ruska i za strana preduzeća, često zasnovana na odredbama ruskog, a ne međunarodnog prava, i koriste dokument oblici karakteristični za ruske uslove.

Svi ovi nedostaci bili su jedan od razloga za odustajanje od federalnih revizorskih standarda u korist međunarodnih.

Kako će prelazak na međunarodna pravila inspekcije uticati na poslovanje?

Revizije će sada biti regulisane 48 međunarodnih standarda. Revizorsko izvješće će sadržavati ne samo podatke o ispravnom prikazivanju rezultata aktivnosti u finansijskim izvještajima, već i mišljenje revizora o posebnostima poslovanja i rizicima revidiranog preduzeća.

Da bi sačinio takav izvještaj, revizor će morati proučiti, a subjekt revizije će morati dostaviti velike količine dokumentacije i informacija.

Rezultat objavljivanja ovakvog izvještaja, otkrivanja rizika i karakteristika u njemu, povećat će svijest potencijalnih investitora i uticati na njihovu želju da učestvuju u poslovanju. Banke će, na osnovu podataka iz ovakvog “proširenog” zaključka, moći lakše da identifikuju rizične klijente.

U svjetskoj praksi prihvaćeno je da su zahtjevi za organizovanje i provođenje revizije i pružanje revizorskih usluga sadržani u tzv. revizorskim standardima. Standardi revizije uspostavljaju ne samo jedinstvena osnovna pravila za provođenje i jedinstvene zahtjeve za kvalitet i pouzdanost revizije, već i određuju obim revizorske aktivnosti, pitanja metodologije, vrste revizorskih izvještaja i osnovne principe koje revizori moraju slijediti. Upotreba revizorskih standarda nam omogućava da pružimo određeni nivo garancija za pouzdanost rezultata revizije.

Kako se ekonomski uslovi mijenjaju, revizorski standardi se periodično revidiraju kako bi najbolje zadovoljili potrebe korisnika finansijskih izvještaja.

Trenutno postoji sistem standarda revizije, u okviru kojeg su standardi podijeljeni na međunarodne i nacionalne.

Međunarodne standarde revizije (ISA) razvija, implementira i promovira Međunarodna federacija računovođa (IFAC), međunarodna profesionalna računovodstvena i revizorska organizacija koja ujedinjuje članove više od 160 nacionalnih računovodstvenih i revizorskih organizacija iz 125 zemalja, uključujući Rusiju. Ovakvi standardi definišu osnovne metode revizije i obezbeđuju njenu usklađenost sa sve brojnijim zahtevima u oblasti međunarodne revizije.

Glavni cilj Međunarodne federacije računovođa je stvaranje globalnog sistema standarda koji uključuje sljedeće glavne elemente:

• - IFAC-ov etički kodeks za profesionalne računovođe;
• - međunarodni standardi revizije;
• - međunarodni obrazovni standardi;
• - Međunarodni standardi revizije javnog sektora.

Rusku Federaciju u Međunarodnoj federaciji računovođa predstavljaju dva udruženja: Neprofitno partnerstvo „Institut profesionalnih revizora“ (punopravni član organizacije) i Neprofitno partnerstvo „Ruski koledž revizora“ (član posmatrač organizacije).

Osnovni zadatak funkcionisanja ovih udruženja je da sveobuhvatno promovišu implementaciju i primjenu Međunarodnih revizorskih standarda u našoj zemlji.

Treba napomenuti da međunarodni standardi nemaju prevagu nad nacionalnim standardima.

U Rusiji je razvijen i primenjuje se sistem revizorskih standarda, razvijen na osnovu međunarodnih standarda revizije. Ovaj sistem predstavljaju sljedeća tri pravca.

1. Federalni standardi revizije. To su regulatorni dokumenti koji uređuju zahtjeve za postupak obavljanja, obrade i ocjenjivanja kvaliteta revizije i srodnih usluga, kao i za postupak obuke revizora i ocjenjivanja njihovih kvalifikacija. Ove standarde odobrava Vlada Ruske Federacije i obavezni su za revizorske organizacije i revizore, kao i za subjekte revizije, sa izuzetkom odredbi koje su savjetodavne prirode.

Savezni revizorski standardi kao pravna kategorija prvi put su se pojavili u našoj zemlji u Saveznom zakonu od 07.08.2001. br. 119-FZ “O revizorskim aktivnostima”. Prije njihovog pojavljivanja u našoj zemlji primjenjivala su se samo Pravila revizije prve generacije (Standardi) (PSAD), koja su se obavezno primjenjivala do septembra 2002. godine. djela.

Od septembra 2002. do januara 2009. godine, Vlada Ruske Federacije je razvila i odobrila savezne standarde druge generacije (FPSAD). U tom periodu došlo je do postepene zamjene standarda prve generacije sa drugom generacijom, ali to nikada nije u potpunosti implementirano.

Od januara 2009. do danas, u skladu sa Federalnim zakonom od 30. decembra 2008. (sa izmjenama i dopunama od 1. decembra 2014.) br. 307-FZ „O revizorskim aktivnostima“, Ministarstvo finansija Ruske Federacije razvija i odobravanje federalnih standarda treće generacije (FSAD). Ovi standardi bi trebali postepeno zamijeniti standarde prve i druge generacije.

U ovom trenutku, federalni standardi druge i treće generacije podliježu obaveznoj primjeni, a standardi prve generacije su savjetodavne prirode.

2. Standardi interne revizije samoregulatornih organizacija revizora (SRO). Takvi standardi, koje razvijaju SRO za svoje članove, moraju nužno definisati zahtjeve za revizijske postupke, dodatne uz one utvrđene federalnim standardima, ako je to zbog specifičnosti obavljanja revizije ili specifičnosti pružanja usluga u vezi sa revizijom. Osim toga, ovi standardi ne mogu biti u suprotnosti sa saveznim standardima i ne bi trebali stvarati prepreke za revizorske organizacije i revizore koji obavljaju revizijske aktivnosti.

Pored standarda revizije, svaka samoregulatorna organizacija usvaja kodeks profesionalne etike za revizore, koji predstavlja skup pravila ponašanja kojih se revizorske organizacije i revizori moraju pridržavati u procesu revizije Savjet za reviziju pri Ministarstvu finansija Ruske Federacije.

Trenutno se etički kodeksi razvijaju na osnovu takozvanog modela dokumenta - „Etičkog kodeksa za revizore Rusije“ (odobren od strane Vijeća za reviziju 31. maja 2007. godine, Zapisnik br. 56), koji je zasnovan na o “Etičkom kodeksu za profesionalne računovođe” izmijenjenom 2006. godine od strane Međunarodne federacije računovođa. Takođe, samoregulatorne organizacije revizora razvijaju i odobravaju obavezna pravila za svoje članove o nezavisnosti revizora i revizorskih organizacija, koja takođe podliježu odobrenju Vijeća za reviziju.

3. Interni (interni) standardi revizorskih organizacija i pojedinačnih revizora su dokumenti usvojeni i odobreni od strane revizorske organizacije koji detaljno i regulišu jedinstvene zahtjeve za sprovođenje i izvršenje revizije kako bi se osigurala njena efektivnost. Preporučuje se da se takvi standardi razviju na osnovu zahtjeva PSAD-a „Zahtjevi za interne standarde revizorskih organizacija“. Do danas, gotovo sve revizorske organizacije imaju pakete internih revizorskih standarda.

Interni standardi su zasnovani na važećim zakonskim i regulatornim aktima Ruske Federacije, koji regulišu aktivnosti revizije, a takođe uzimaju u obzir preporuke revizora SRO.

Prilikom izrade internih standarda potrebno je uzeti u obzir sljedeće zahtjeve:

• - ekspeditivnost, tj. standardi moraju biti od praktične upotrebe.
• - kontinuitet i konzistentnost - obezbjeđivanje konzistentnosti i povezanosti sa drugim standardima, oslanjajući se na prethodno usvojene standarde svakog narednog standarda.
• - logička harmonija, koja podrazumeva obezbeđenje jasnoće, celovitosti i jasnoće prezentacije formulacija.
• - potpunost i detaljnost - logički dopunjuju i razvijaju principe i odredbe iu potpunosti pokrivaju bitna pitanja ovog standarda.
• - jedinstvena terminološka baza koja omogućava isto tumačenje pojmova u svim standardima i dokumentima.

Revizorska organizacija samostalno utvrđuje listu, uslove i proceduru za izradu i implementaciju internih standarda.

Takvi standardi mogu uključivati ​​standarde, uputstva, metodološke izrade i priručnike usvojene i odobrene u skladu sa utvrđenom procedurom, te druga dokumenta koja otkrivaju interne pristupe sprovođenju revizorskih aktivnosti. Pored njih, mogu se razviti aplikacije koje imaju pomoćnu ulogu i objašnjavaju određene odredbe internih standarda.

Unutarkompanijski standardi su dio sistema interne kontrole i organizacione i administrativne dokumentacije. Oni se obavezno odobravaju nalogom rukovodioca revizorske organizacije, au slučajevima kada je to predviđeno - od strane odbora osnivača ili drugog ovlašćenog organa.

Stoga možemo zaključiti da je postojanje sistema internih standarda neophodan pokazatelj profesionalizma revizorske organizacije.