जुबेरविच दिसंबर। रूस में पैसा तेल और गैस जिलों, राजधानी और क्रीमिया में जाता है - नताल्या जुबेरविच

छवि कॉपीराइटईगोर गेदर फाउंडेशनतस्वीर का शीर्षक रूस में आर्थिक विकास के पूर्व मॉडल ने 2013 में काम करना बंद कर दिया, नतालिया जुबेरविच कहते हैं

रूसी क्षेत्र राजकोषीय असंतुलन जमा कर रहे हैं और संकट में फंसना जारी है। जहां इस चोटी का सबसे निचला बिंदु अस्पष्ट है। लेकिन यह भी स्पष्ट है कि सामाजिक नीति के लिए स्वतंत्र संस्थान के क्षेत्रीय कार्यक्रम के निदेशक नताल्या जुबेरविच कहते हैं कि गिरावट के इस प्रक्षेपवक्र से व्यापक सामाजिक विरोध की संभावना नहीं है।

रूस के लिए मुख्य जोखिम "जनसंख्या के अधोमुखी अनुकूलन" की ओर बढ़ना जारी रखना है, जो मौजूदा आर्थिक मॉडल के ढांचे के भीतर गिरावट की ओर ले जाता है। सखारोव केंद्र में गुरुवार को उनके द्वारा पढ़े गए व्याख्यान "क्षेत्रीय आयाम में अवसाद" के दौरान उन्होंने यह विचार व्यक्त किया।

इस आयोजन के आयोजकों में से एक येगोर गेदर फाउंडेशन था।

नताल्या जुबेरविच के अनुसार, रूस अब जिस संकट का सामना कर रहा है, वह 2013 में शुरू हुआ, जब पुराने आर्थिक विकास की "मशीन" ने काम करना बंद कर दिया। 2000 के दशक में उभरा मॉडल बंद हो गया है।

वर्तमान संकट के तीन आयाम

पहले क्या था? हमारे तेल की कीमतें बढ़ रही थीं, अर्थव्यवस्था में अधिक पैसा था। समानांतर में, इसे हल्के ढंग से रखने के लिए, संस्थानों में सुधार नहीं हुआ, और व्यापार विकास के लिए और बाधाएं थीं। लेकिन जब तेल की कीमत बढ़ रही थी, तब यह व्यवस्था संतुलित थी। जैसे ही तेल की कीमत 110 डॉलर प्रति बैरल पर बढ़ी, बस, अर्थव्यवस्था धीमी हो गई।

हम दिसंबर 2013 में रुक गए - पहले से ही उद्योग में शून्य था, आय मुश्किल से बढ़ रही थी। यह सब ठहराव के साथ शुरू हुआ, और जब बाहरी कारकों को जोड़ा गया तो हम नकारात्मक क्षेत्र में चले गए: क्रीमिया, प्रतिबंध और विरोधी प्रतिबंध, जिनका मुद्रास्फीति पर सबसे अधिक प्रभाव पड़ा।

नया संकट धीमा है, हम अभी भी नए विकास चालकों को खोजने में सक्षम नहीं हैं। देशव्यापी स्तर पर, संकट तीन स्तरों पर सामने आता है। सबसे पहले, क्षेत्रीय बजट पीड़ित हैं: तीन साल से वे संतुलन से बाहर हैं और बहुत मजबूत ऋण दबाव का सामना कर रहे हैं। यह असंतुलन दिसंबर 2012 में शुरू हुआ, जब पहली बार क्षेत्रों को राज्य कर्मचारियों के वेतन में वृद्धि (व्लादिमीर पुतिन के मई के फरमानों के अनुसार) के लिए जिम्मेदार ठहराया गया था।

दूसरे, हम निवेश संकट देख रहे हैं: प्रत्यक्ष निवेश में उल्लेखनीय कमी आई है।

तीसरा, संकट का आय और उपभोग पर प्रभाव पड़ता है। अंत में, जहाँ तक उद्योग, वास्तविक क्षेत्र का संबंध है, वर्तमान संकट पहले जैसा नहीं है: हम इस तथ्य के अभ्यस्त हैं कि एक संकट एक संयंत्र बंद हो जाता है, एक तालाबंदी [उद्यम का बंद होना और श्रमिकों की बड़े पैमाने पर छंटनी ], हड़ताल। मौजूदा संकट ऐसा नहीं है - यह और छिपा हुआ है।

"देशभक्ति की परीक्षा"

सबसे कष्टप्रद बात यह है कि इस संकट ने उन क्षेत्रों को काफी प्रभावित किया है जहां पहले से ही आधुनिक उद्योग थे - सबसे पहले, हमारा ऑटो उद्योग, विशेष रूप से विधानसभा उद्योग। उद्योग जहां अच्छे प्रबंधन और अंत में एक अच्छा उत्पाद है - वे गिर गए।

कुल मिलाकर, क्षेत्रों और नगर पालिकाओं का ऋण 2.66 ट्रिलियन रूबल है - सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3% नताल्या जुबेरविच

मोटर वाहन उद्योग में गिरावट 30% थी, लेकिन रेलकारों के उत्पादन के साथ स्थिति और भी खराब है - माइनस 60%। यहां यह वैगनों के उत्पादन के दौरान दुर्घटनाग्रस्त हो गया। बुरी जीभ कहती है, आइए अब निज़नी टैगिल में यूरालवगोनज़ावॉड को देखें। यह ज्ञात है कि वहां टैंकों का उत्पादन अधिकतम 20% होता है, और शेष वैगन होते हैं। अब वहां उनके लिए बहुत मुश्किल है: उनके लिए देशभक्ति की एक बड़ी परीक्षा है। ऑटो उद्योग और वैगनों के बाद अर्ध-अवसादग्रस्त क्षेत्र हैं: कोस्त्रोमा, कुरगन, पस्कोव, अमूर क्षेत्र। प्रत्येक संकट वे गाते हैं और फिर मुश्किल से "बाहर धकेलते हैं"।

खैर, वास्तविक अर्थव्यवस्था के दृष्टिकोण से इस संकट को विशेष रूप से कौन महसूस नहीं करता है? ये क्षेत्रों के तीन समूह हैं: पहला समूह एक आधुनिक, नया तेल और गैस उद्योग (सखालिन, याकुटिया, क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र का तेल उद्योग, नेनेट्स जिला) है। दूसरा समूह हमारे कृषि प्रधान दक्षिण और मध्य चेर्नोज़म क्षेत्र के क्षेत्र हैं। तीसरा समूह सैन्य-औद्योगिक परिसर के क्षेत्र हैं। वे सबसे तेजी से बढ़ते हैं: 7-11%।

अगर हम 2014 और 2015 में क्षेत्रों की सब्सिडी के स्तरों की तुलना करें, तो वे बहुत ज्यादा नहीं बदले हैं। हालांकि, 2014 में संघीय स्थानान्तरण आम तौर पर बड़े थे। संकट अब भी दबा हुआ है। हालांकि, किसी को यह नहीं सोचना चाहिए कि जहां सब्सिडी अधिक है, वहां अधिक जोखिम भी हैं। उदाहरण के लिए, हम देखते हैं कि चेचन्या के समेकित बजट में संघीय बजट से स्थानान्तरण का हिस्सा अधिक है। लेकिन क्या आपको यकीन है कि चेचन्या को डरना चाहिए? मैं यहाँ बहुत आश्वस्त नहीं हूँ।

क्षेत्र ईमानदार हैं और क्षेत्र चालाक हैं

अब हमारे पास काले रंग में कौन है? यह, उदाहरण के लिए, मास्को, टूमेन क्षेत्र है। लेनिनग्राद क्षेत्र, मेरी राय में, एक सभ्य बजट नीति है। इसी समय, ऐसे क्षेत्र हैं जो गरीब हैं, लेकिन साथ ही साथ अपने साधनों के भीतर रहते हैं, घाटे को जमा नहीं करने की कोशिश कर रहे हैं। 2015 में, व्लादिमीर क्षेत्र गरीब और ईमानदार हो गया, वर्ष का अंत अधिशेष के साथ हुआ। एक जिम्मेदार बजट नीति है।

कुल मिलाकर, क्षेत्रों और नगर पालिकाओं का ऋण 2.66 ट्रिलियन रूबल है - सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 3%। इसी समय, ऐसे क्षेत्र हैं जो संघीय स्थानान्तरण प्राप्त करने में शानदार हैं। इस अर्थ में, उल्लेखनीय स्थानों में से एक मोर्दोविया गणराज्य है। उसके पास अब एक रिकॉर्ड है: ऋण उसकी अपनी आय का 165% है। और किसी चीज से डरो मत! और इस वर्ष के लिए घाटा 24% है। यानी उन्होंने जितना कमाया, उससे 24% ज्यादा खर्च किया और उन्हें अच्छा लग रहा है।

वे मोर्दोविया को एक बजट ऋण देते हैं, लेकिन वह - इतनी चालाक - इसके साथ महंगे वाणिज्यिक ऋणों को बदलने की कोशिश नहीं करती है, लेकिन इससे भी अधिक खर्च करना जारी रखती है। हमारी राजनीतिक परिस्थितियों में, यह संभव है। इस तस्वीर में, मैंने न केवल क्षेत्रीय अधिकारियों की पैरवी के अवसरों को पढ़ा, बल्कि किसी न किसी तरह क्षेत्रीय अधिकारियों से जुड़े हित समूहों के लिए भी।

श्रम बाजार के लिए एयरबैग

यदि आप रूसी क्षेत्रों में बेरोजगारी की गतिशीलता को देखते हैं, तो 2015 में बहुत कम, नगण्य वृद्धि हुई, लेकिन यह विनाशकारी नहीं थी। क्यों? हमें लगातार बताया जाता है: किसी को यहां निकाल दिया गया था, किसी को वहां से हटा दिया गया था। उत्तर सीधा है। रूस में छंटनी अब बेहद धीमी गति से हो रही है, क्योंकि श्रम बाजार को प्रभावित करने वाले अन्य उपकरण और कारक हैं।

हमने हमेशा बेरोजगारी के माध्यम से संकट में प्रवेश किया है। नताल्या जुबेरविच संकट के जोखिम को कम करने का हमारा मुख्य तरीका है

मुख्य कारक बेरोजगारी है। यह बिल्कुल कानूनी, कानूनी रूप है। पार्ट-टाइम काम, डाउनटाइम, पार्टियों के समझौते से छुट्टी। आप समय का हिस्सा काम करते हैं - और इसके लिए वेतन का हिस्सा प्राप्त करें। और यह, वैसे, रूस के लिए आदर्श है। हमने हमेशा बेरोजगारी के माध्यम से संकट में प्रवेश किया है। सभी के लिए संकट के जोखिमों को कम करने का यह हमारा मुख्य तरीका है, यह आम सहमति है।

हम यह सोचने के आदी हैं कि हम एक ऐसे देश हैं जहां आम सहमति असंभव है: दो लोग - तीन राय। और श्रम के मामलों में हमारी सहमति है। यह सभी के लिए अच्छा है: व्यवसाय - क्योंकि इससे उन्हें कोई फर्क नहीं पड़ता है कि वे वेतन को कम करें या कम करें। यह राज्य के लिए अच्छा है - क्योंकि लोगों को बर्खास्त नहीं किया जाता है, कोई विरोध प्रदर्शन नहीं होता है। लोग भी अपेक्षाकृत सामान्य हैं - बेशक, वेतन कम हो गया है, लेकिन तब उन्होंने मुझे नहीं निकाला, अनिश्चितता की डिग्री नहीं बढ़ी, और परसों सब ठीक हो जाएगा! हम धैर्य रखेंगे, हम प्रतीक्षा करेंगे।

और आम तौर पर बोलना, हमारे वर्तमान जनसांख्यिकी को देखते हुए, हम बेतहाशा भाग्यशाली हैं। अब 1990 के दशक की पीढ़ी श्रम बाजार में प्रवेश कर रही है। यह पिछले वाले से एक तिहाई कम है। और सबसे अधिक पीढ़ी जा रही है - 1950 के दशक। अगर हम बढ़े और विकसित हुए तो हमें घड़ियाली आंसू बहाने पड़ेंगे। और इसलिए - सब कुछ क्रम में है।

हमारे पास एक बहुत बड़ा अनौपचारिक क्षेत्र है, जहां 20% कामकाजी उम्र की आबादी शामिल है - यह अब लगभग 20 मिलियन लोग नताल्या जुबेरविच हैं

कामकाजी उम्र की आबादी की सेवानिवृत्ति की समस्या को किसी तरह दूर करने के लिए, हमें एक वर्ष में कम से कम 600,000 लोगों के प्रवासन की आवश्यकता होगी (अब हमारे पास सालाना 200,000 से अधिक लोग हैं)। इस परिदृश्य में, 2025 तक हमारे पास कार्य-आयु वाली जनसंख्या में 8 मिलियन की कमी होगी। खराब स्थिति में, कमी 12 मिलियन लोगों की होगी। ये रोजस्टैट के आधिकारिक परिदृश्य हैं। जब हम अपने आप को झाड़ना शुरू करेंगे और [संकट से] बाहर निकलेंगे, तो हमें बड़ी समस्याएँ होंगी। हमारे लिए कौन काम करेगा?

अंत में, जब हम इस बारे में बात करते हैं कि संकट में हमारे श्रम बाजार के लिए सुरक्षा गद्दी क्या है, तो हमें इस तरह के नुकसान को एक विशाल अनौपचारिक क्षेत्र के रूप में भी याद रखना चाहिए, जहां कामकाजी उम्र की आबादी का 20% हिस्सा शामिल है - यह अब के बारे में है 20 मिलियन लोग। उन्हें आधिकारिक तौर पर कहीं सूचीबद्ध किया जा सकता है और साथ ही रोज़स्टैट के लिए आंकड़े बना सकते हैं - आखिरकार, ILO (अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन) की कार्यप्रणाली के अनुसार, एक नियोजित व्यक्ति वह है जो पिछले एक महीने में सप्ताह में कम से कम दो घंटे काम करता है।

अधोगामी पथ पर

यह संकट हमारे लिए क्या तैयारी कर रहा है? बड़े पैमाने पर छंटनी के बिना हमारे पास धीमा, चिपचिपा संकट होगा। गैर-प्रतिस्पर्धी अर्थव्यवस्था वाले क्षेत्रों में गिरावट जारी रहेगी, उद्योग धीरे-धीरे अनुकूल होगा।

पहली बार, हमने बाजार और बजट सेवाओं दोनों में एक साथ संकुचन किया है। और एक साल पहले, मैंने सोचा था कि यही कारण है कि संकट बड़े शहरों के निवासियों पर विशेष रूप से कठिन होगा, क्योंकि सेवा अर्थव्यवस्था का विशेष रूप से बड़ा हिस्सा है। लेकिन आप जानते हैं, मैं गलत था।

[विदेशी] पत्रकार मुझसे पूछते हैं: सब कुछ गिर रहा है, कोई विरोध प्रदर्शन क्यों नहीं हो रहा है? उत्तर: वैसे! नताल्या जुबेरविच

मैंने बड़े शहरों की शिक्षित, अच्छी तरह से अर्जित आबादी की अस्तित्व के लिए नीचे की ओर रणनीति बनाने की क्षमता को पूरी तरह से कम करके आंका। हम एक अच्छी शिक्षा के साथ भी पहाड़ से लुढ़कने के लिए तैयार हैं! यदि आप समझते हैं कि आपके लिए बाहर निकलना संभव नहीं है, तो आप अंदर बाहर निकलने की तलाश शुरू करते हैं - और यह हमेशा नीचे की रणनीति पर आता है।

जब मैं कुछ देशों में आता हूं, तो स्थानीय पत्रकार मुझसे पूछते हैं: आपके साथ सब कुछ गिर रहा है, विरोध क्यों नहीं हो रहा है? उत्तर: वैसे! क्योंकि अर्थव्यवस्था की गतिशीलता और लोगों की सामाजिक-सांस्कृतिक धारणा के बीच कोई रैखिक संबंध नहीं है। क्योंकि लोगों का व्यवसाय किसी भी बदलाव के अनुकूल होना है। अनुकूलन में ये लोग या तो व्यक्तिगत या छोटे समूह की रणनीतियों का चयन करते हैं - दोस्तों और रिश्तेदारों की मदद से जीवित रहने के लिए।

और इस राज्य के साथ सिर काटना आपके लिए अधिक महंगा है। रूस में सामूहिक कार्रवाई के जोखिम राक्षसी हैं, परिणाम की गारंटी बिल्कुल नहीं है, और व्यक्तिगत रणनीतियों के माध्यम से स्थिति से बाहर निकलने के अवसर हमेशा होते हैं। हमारे जीवन के अनुभव ने हमें यह सिखाया है।

और अब पूरा देश चुपचाप अधोमुखी अनुकूलन की ओर बढ़ रहा है। और जैसा कि आप जानते हैं, इससे गिरावट आती है। और मेरे लिए अब यह सबसे नारकीय जोखिम है - गिरावट।

सम्मेलन 2017

1. आर्थिक विकास मंत्रालय का यात्रा रणनीतिक सत्र "रूसी संघ के स्थानिक विकास के लिए एक रणनीति तैयार करना"। पूर्ण रिपोर्ट "क्षेत्रीय विकास: जड़ता और परिवर्तन। प्रतिस्पर्धी लाभ और क्षेत्रीय नीति की भूमिका"। सुजदाल, 20 जनवरी। 2017.
2. सोची आर्थिक मंच। गोल मेज पर भाषण "क्रास्नोडार क्षेत्र के विकास के लिए रणनीति"। सोची, 28 फरवरी। 2017.
3. XV इंट। अर्थव्यवस्था सम्मेलन "पश्चिमी साइबेरिया: क्षेत्र, अर्थव्यवस्था, निवेश"। फ्रेडरिक नौमन फाउंडेशन। रिपोर्ट "रूसी क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास: क्या संकट से बाहर निकलने का कोई रास्ता है?" बरनौल, 6 मार्च। 2017.
4. इंट। सम्मेलन "सामाजिक मुद्दों और आर्थिक संस्थानों का तुलनात्मक विश्लेषण"। रिपोर्ट "क्षेत्रीय विकास और रूस में असमानता: कारक और रुझान"। क्योटो विश्वविद्यालय का आर्थिक अनुसंधान संस्थान। जापान, क्योटो, 8-9 मार्च, 2017।
5. XVIII अप्रैल एसयू-एचएसई का अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन। "क्षेत्रीय विकास" अनुभाग के प्रमुख। सत्र के मॉडरेटर "आय और खपत, सामाजिक आधारभूत संरचना"। मास्को, 11-12 अप्रैल। 2017.
6. भविष्य का IX फोरम "परिवर्तन में दृढ़ता"। चर्चा में भाषण। कोनराड एडेनॉयर फाउंडेशन। जर्मनी, सैक्सोनी, 8-9 जून, 2017।
7. पूर्वी आर्थिक मंच। सत्रों में प्रस्तुति: "एशिया-प्रशांत क्षेत्र के देशों में सामाजिक असमानता और समाज के ध्रुवीकरण के खिलाफ संघर्ष" और "सुदूर पूर्वी: जनसांख्यिकीय विकास, जीवन की नई गुणवत्ता, नए अवसर"। व्लादिवोस्तोक, 6 सितंबर। 2017.
8. मास्को वित्तीय मंच। सत्र "समावेशी आर्थिक विकास और भविष्य की सामाजिक नीति"। रिपोर्ट "सोवियत के बाद के बड़े देशों में सामाजिक-आर्थिक असमानता: कारक और गतिशीलता"। मॉस्को, 8 सितंबर। 2017
9. भ्रातृ आर्थिक मंच। पूर्ण रिपोर्ट "रूस के क्षेत्रों और शहरों का सामाजिक-आर्थिक विकास। देश की पृष्ठभूमि के खिलाफ इरकुत्स्क क्षेत्र और ब्रात्स्क"। ब्रात्स्क, 15 सितंबर। 2017
10. रूसी भौगोलिक समाज के युवा वैज्ञानिकों का स्कूल-संगोष्ठी। रिपोर्ट "क्षेत्रीय विकास को कैसे मापें? रूस के लिए तरीके, डेटा और परिणाम"। सेंट पीटर्सबर्ग, 21 अक्टूबर। 2017.
11. मिन्स्क आर्थिक मंच (KEF-2017)। चर्चा पैनल "रूस को कौन ढूंढेगा (सतत विकास के पथ पर)?"। मिंस्क, 2 नवंबर। 2017.
12. अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन। "द विएना प्रोसेस 2017: इन रिसर्च ऑफ़ ए न्यू बैलेंस्ड रिलेशनशिप"। सत्र "रूसी क्षेत्रों में व्यावसायिक जलवायु"। रिपोर्ट "रूसी क्षेत्रों के विकास के मुख्य चालक और गतिशीलता: क्या व्यावसायिक जलवायु मायने रखती है?"। उन्नत और तुलनात्मक यूरोपीय संघ-रूस/एनआईएस अनुसंधान के लिए अंतर्राष्ट्रीय केंद्र। वियना, 4-5 दिसम्बर। 2017
13. XVII अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "रूस का आधुनिकीकरण: प्राथमिकताएं, समस्याएं, समाधान"। इंस्टीट्यूट ऑफ साइंटिफिक इंफॉर्मेशन ऑन सोशल साइंसेज ऑफ द रशियन एकेडमी ऑफ साइंसेज (INION RAS), रशियन यूनिवर्सिटी ऑफ इकोनॉमिक्स का नाम जी.वी. प्लेखानोव, फ्री इकोनॉमिक सोसाइटी ऑफ रशिया। रिपोर्ट "रूसी उत्तर, साइबेरिया और सुदूर पूर्व, क्रीमिया गणराज्य के सामाजिक-आर्थिक और नवीन-तकनीकी विकास"। मॉस्को, 14-15 दिसंबर. 2017.

फरवरी 2015 -दूसरा टूमेन इन्वेस्टमेंट फोरम "निवेश। औद्योगीकरण। क्षेत्र। ब्रेकथ्रू लॉजिक", टूमेन। पैनल चर्चा। पूर्ण सत्र में भाषण। रिपोर्ट: बदलते परिवेश में टूमेन क्षेत्र के विकास के अवसर और बाधाएँ।(आयोजक - टूमेन क्षेत्र का प्रशासन)।

फरवरी 2015 -क्रास्नोयार्स्क आर्थिक मंच -2015। पूर्ण सत्र "संकट या अवसरों का समय: घरेलू रूसी आर्थिक विकास एजेंडा", क्रास्नोयार्स्क। पूर्ण सत्र में भाषण। प्रतिवेदन: क्षेत्रों के विकास के लिए अवसर और बाधाएं।

फरवरी 2015 -क्रास्नोयार्स्क आर्थिक मंच-2015। सत्र "रूस के पूर्व की मेगासिटी", क्रास्नोयार्स्क। रिपोर्ट: रूस के पूर्व के बड़े शहर: समूह के विकास की संभावना।(आयोजक - क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र का प्रशासन)।

अप्रैल 2015 - XXVI अप्रैल अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक सम्मेलन "अर्थव्यवस्था और समाज का आधुनिकीकरण", मास्को। (आयोजक - नेशनल रिसर्च यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स)।

पूर्ण चर्चा "सामाजिक नीति की प्राथमिकताएँ"। पूर्ण सत्र में भाषण। रिपोर्ट: क्षेत्रों में संकट: सामाजिक प्रक्षेपण।

गोल मेज बी-05। रूसी अर्थव्यवस्था: समस्याओं का निदान। रिपोर्ट: संकट का क्षेत्रीय प्रक्षेपण।(आयोजक - नेशनल रिसर्च यूनिवर्सिटी हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स, एएनसीईए)।

सार्वजनिक व्याख्यान। रिपोर्ट: क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास और क्षेत्रीय नीति।

अप्रैल 2015 -पर्म पॉलिटेक्निक यूनिवर्सिटी का सम्मेलन "आधुनिक शहर: समाज, शक्ति, प्रबंधन"। पूर्ण रिपोर्ट: रूस के सबसे बड़े शहर: विकास और प्रतियोगिता।(आयोजक - पर्म पॉलिटेक्निक यूनिवर्सिटी)।

अप्रैल 2015 -यूरोपीय विश्वविद्यालय के यूरोपीय संघ वृद्धि अध्ययन केंद्र (सीईएनएस) "वैश्विक राजनीति में रूस - ड्राइविंग मूल्य और रुचियां", हंगरी, बुडापेस्ट। रिपोर्ट: न्यू क्राइसिस: फैक्टर्स, ट्रेंड्स, रीजनल पर्सपेक्टिव।(आयोजक - यूरोपीय संघ वृद्धि केंद्र
अध्ययन (सीईएनएस)।

मई 2015- II संगोष्ठी का नाम टी. आई. ज़स्लावस्काया "आर्थिक विकास के लिए सामाजिक चुनौतियाँ" रखा गया। पूर्ण चर्चा "रूस के पश्चिमी क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास", कैलिनिनग्राद। रिपोर्ट: रूसी क्षेत्रों के विकास की सामाजिक-आर्थिक गतिशीलता: देश की पृष्ठभूमि के खिलाफ कलिनिनग्राद क्षेत्र।(आयोजक - रानेपा)।

मई 2015- अंतर्राष्ट्रीय संगोष्ठी "रूस के पूर्वी वेक्टर: प्राकृतिक संसाधन क्षेत्रों में हरित अर्थव्यवस्था के लिए एक मौका", इरकुत्स्क क्षेत्र। रिपोर्ट: रूस के पूर्वी क्षेत्रों का सामाजिक-आर्थिक विकास।(आयोजक - भूगोल संस्थान एसबी आरएएस, एबर्ट फाउंडेशन)।

अक्टूबर 2015- इंटरनेशनल इन्वेस्टमेंट फोरम सोची-2015, सोची। (आयोजक - क्रास्नोडार क्षेत्र का प्रशासन)।

सत्र "आर्थिक संकुचन की स्थिति में क्षेत्रों में बजटीय स्थिति: जोखिम, अवसर और संभावनाएं"। रिपोर्ट: क्षेत्रीय बजट और क्षेत्रीय नीति: अवसर और जोखिम।

सत्र "एकल-उद्योग कस्बों के उदाहरण पर सिकुड़ते शहरों के विकास के लिए चालक"। भाषण: एकल-उद्योग शहर: समस्याओं का निदान और समर्थन उपकरण चुनना।

अक्टूबर 2015- मॉस्को अर्बन फोरम 2015। पैनल चर्चा "रूस के शहर और क्षेत्र: नई चुनौतियाँ - नए उत्तर", मास्को। रिपोर्ट: बड़े रूसी शहरों का विकास: अवसर और संकट जोखिम।(आयोजक - मास्को सरकार)।

अक्टूबर 2015- रूसी संस्थान "द स्टेट ऑफ़ रशिया: व्हाट कम्स नेक्स्ट"?, ग्रेट ब्रिटेन, लंदन की संगोष्ठी। रिपोर्ट: रूसी क्षेत्रों के विकास की संभावनाएं।(आयोजक - रूसी संस्थान, किंग्स कॉलेज लंदन)।

नवंबर 2015- यूआरएफयू के अर्थशास्त्र और प्रबंधन के उच्च विद्यालय का सम्मेलन और विशेषज्ञ-यूराल पत्रिका "परिवर्तन के फोकस में रूसी क्षेत्र", येकातेरिनबर्ग। पूर्ण रिपोर्ट: प्रादेशिक विकास और क्षेत्रीय नीति: क्षेत्र और शहर।(आयोजक - हायर स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स एंड मैनेजमेंट यूआरएफयू और विशेषज्ञ-यूराल पत्रिका)।

नवंबर 2015- NUPI&NORRUSS प्रोग्राम, नॉर्वे की रिसर्च काउंसिल "आज का रूस - और आगे कहां", नॉर्वे, ओस्लो। रिपोर्ट: रूस के क्षेत्र: संकट के रुझान और संभावनाएं. (आयोजक - NUPI&NORRUSS कार्यक्रम, नॉर्वे की अनुसंधान परिषद)।

नवंबर 2015- न्यू इकोनॉमिक एसोसिएशन (एनईए) का सम्मेलन "आर्थिक विकास रणनीति और रूसी अर्थव्यवस्था का भविष्य", मास्को। रिपोर्ट: संकट के बाद स्थानिक विकास रणनीति: "बड़ी परियोजनाओं" से लेकर संस्थागत आधुनिकीकरण तक।(आयोजक - न्यू इकोनॉमिक एसोसिएशन (एनईए))।

नवंबर 2015- "शहरी स्थानों का मोज़ेक: आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक और पर्यावरणीय प्रक्रियाएं", मास्को। पूर्ण रिपोर्ट: 2010 के दशक में बड़े रूसी शहरों का सामाजिक-आर्थिक विकास।(आयोजक - मॉस्को स्टेट यूनिवर्सिटी, रूसी भौगोलिक समाज के भूगोल के संकाय)।

-रोसस्टैट के अनुसार, रूस में गरीबों की संख्या 20 मिलियन से अधिक हो गई है। किन क्षेत्रों के निवासियों को मौजूदा संकट की परिस्थितियों के अनुकूल होना सबसे कठिन लगता है?

- यह बल्कि क्षेत्रों का नहीं, बल्कि सामाजिक समूहों का प्रश्न है। पहला कमजोर समूह बच्चों वाले परिवार हैं, यह एक बढ़ी हुई निर्भरता का बोझ है। बाल लाभ अल्प हैं, माता-पिता का वेतन गिर रहा है। लेकिन इस श्रेणी में पहले गरीबी का स्तर बढ़ा हुआ था: जब इसका सामान्य संकेतक 12% था, तब बच्चों के लिए यह 17% था। दूसरा समूह बुजुर्गों का है। पहले, पेंशनभोगियों के पास गरीबी का स्तर कम था, क्योंकि कानून के अनुसार, पेंशन को निर्वाह स्तर तक लाया जाना चाहिए था। लेकिन अब 13.6% की मुद्रास्फीति के साथ पेंशन के पिछड़े सूचकांक के साथ स्थिति 4% है, और ये लोग अधिक कमजोर समूह में आते हैं। इसके अलावा, पेंशनरों के लिए, यह न केवल आय का मामला है, बल्कि सबसे बढ़कर, दवाओं की उपलब्धता, जिनकी कीमतें शानदार गति से बढ़ रही हैं।

अगर हम क्षेत्रीय नजरिए से देखें तो हमें यह देखने की जरूरत है कि बच्चों और बुजुर्गों की संख्या कहां ज्यादा है। उत्तरी कोकेशियान गणराज्य और तुवा में अधिक बच्चे हैं। लेकिन वहाँ आम तौर पर यह स्पष्ट नहीं है कि जनसंख्या की आय किस प्रकार की है: काकेशस में बहुत अधिक छाया आय है, और टायवा में प्राकृतिक आय (उनके अपने झुंड, आदि)। आँकड़ों के अनुसार, अधिकतम जोखिम हैं, और वास्तविक क्या है - आपको यह देखने की आवश्यकता है कि अंतर-पारिवारिक समर्थन के कौन से चैनल हैं, रिश्तेदारों से स्थानान्तरण, निर्वाह खेती से आय।

बुजुर्गों के लिए, बड़े शहरों में पेंशनभोगी सबसे कमजोर हैं। उनमें रहने की लागत तेजी से बढ़ती है - वहां के लोग अमीर हैं, और कीमतें बढ़ सकती हैं। दूसरे, यह मध्य रूस और उत्तर-पश्चिम है, जहाँ बहुत सारे पेंशनभोगी हैं। लेकिन वहाँ, आखिरकार, रहने की लागत मास्को, सेंट पीटर्सबर्ग, येकातेरिनबर्ग या टूमेन में उतनी अधिक नहीं है। आप कीमतें इतनी अधिक नहीं बढ़ा सकते, क्योंकि प्रभावी मांग बहुत कम है। यदि हम उच्च स्तर की गरीबी वाले क्षेत्रों को लेते हैं, तो यह मुख्य रूप से उत्तरी काकेशस है। साइबेरिया और सुदूर पूर्व में गरीबी बढ़ी, क्योंकि वहां रहने की लागत अधिक है। उदास क्षेत्रों में से, ये कुरगन, किरोव, कोस्त्रोमा हैं, ठीक है, वे वहाँ अच्छी तरह से नहीं रहते थे।

– ऐसे गैर-गरीब क्षेत्रों में, उदाहरण के लिए, याकुटिया (17.4%) या क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र (16.6%) में निर्वाह स्तर से नीचे की आय वाले जनसंख्या के उच्च अनुपात का क्या कारण है?

-सखा गणराज्य की अधिकांश आबादी याकुट्स (49.9%, 2010 की अखिल रूसी जनगणना के अनुसार। - "प्रोफाइल") है। उनमें से एक महत्वपूर्ण हिस्सा ग्रामीण क्षेत्रों में रहता है, जहाँ कोई आय नहीं है। इसी समय, याकुतिया और क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र दोनों में आय का बहुत अधिक अंतर है। इसलिए, रहने की लागत में वृद्धि हुई है - वहां पेंशन, गरीबों के लिए लाभ उठाना आवश्यक है। उदाहरण के लिए, आप इसे बेलगॉरॉड क्षेत्र में नहीं देखेंगे - आय के मामले में ऐसा कोई भेदभाव नहीं है। और कच्चे माल वाले क्षेत्रों में, यह हमेशा होता है। मिर्नी, उडाचनी, याकुत्स्क, नेरुंगरी में, वे ग्रामीण याकुटिया की तुलना में बहुत अधिक कमाते हैं। क्रास्नोयार्स्क क्षेत्र में भी यही सच है, जहां अपेक्षाकृत उच्च आय वाले नॉरिल्स्क और क्रास्नोयार्स्क हैं, और परिधि, जहां सब कुछ बहुत उदास है।

– क्या यह सच है कि सबसे गरीब क्षेत्र हमेशा सामाजिक खर्च पर बचत नहीं करते हैं?

“यह बजट को संतुलित करने की बात है। आज, केवल 7-8 क्षेत्र ही इतना कमाते हैं कि वे अपने खर्चों और आय को संतुलित कर सकें। ये मॉस्को, सेंट पीटर्सबर्ग, टूमेन क्षेत्र, खांटी-मानसी ऑटोनॉमस ऑक्रग, यमालो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग, नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग और सखालिन हैं। बाकी एक आपदा है। अब मास्को मानव पूंजी पर सबसे अधिक बचत करता है। इस तथ्य के बावजूद कि 2015 के अंत में शहर के राजस्व में 8% की वृद्धि हुई, खर्चों में 5% की कमी आई। वे संस्कृति के लिए (-19%), स्वास्थ्य देखभाल के लिए (-10%), शिक्षा के लिए (-6%), आवास और सांप्रदायिक सेवाओं (-11%) के लिए और भी कम हो गए। इसलिए अधिकारियों की नीति आय से कम महत्वपूर्ण नहीं है।

सामाजिक सुरक्षा को अब तक कम से कम हद तक कम कर दिया गया है। केवल 16 क्षेत्रों में इस पर बजट व्यय मामूली रूप से घटा है। तुलना के लिए: शिक्षा के लिए - 46 क्षेत्रों में, संस्कृति के लिए - 50 से अधिक में। सामाजिक सुरक्षा एक "पवित्र गाय" है, चुनाव बस कोने के आसपास हैं। इसलिए, लाभों में कटौती नहीं की जाती है, वे केवल अनुक्रमित नहीं होते हैं, इसके कारण गरीबी का स्तर बढ़ रहा है, क्योंकि किसी ने भी मुद्रास्फीति को रद्द नहीं किया है।

– अगर संकट लंबा खिंचा तो गरीबों की संख्या कितनी तेजी से बढ़ेगी?

-मुद्रास्फीति की दर पर निर्भर करता है, और यह तेल की कीमत के साथ रूबल-डॉलर की जोड़ी के साथ सीधा संबंध है। यदि रूबल फिर से गिरता है, तो मुद्रास्फीति बढ़ेगी और गरीबी तेजी से बढ़ेगी। यदि सब कुछ आज के स्तर पर जम जाता है, भले ही खराब हो, तो हमें आगे देखने की जरूरत है कि लाभ के साथ नहीं, बल्कि वेतन के साथ क्या होगा।

क्या एक और औद्योगिक मंदी होगी, क्या फिर से बेरोजगारी बढ़ेगी। इस मामले में, परिवार में ऐसे लोग दिखाई देते हैं जो काम करते हैं, लेकिन बहुत कम कमाते हैं। और फिर हम उनकी अनूठी स्थिति के साथ 90 के दशक में लौटने का जोखिम उठाते हैं: तब 50% गरीब कामकाजी माता-पिता वाले परिवार थे, जिन्हें इतना वेतन मिलता था कि दो आश्रित बच्चे होने के कारण वे निर्वाह स्तर से आगे नहीं बढ़ सकते थे।

बहुत कुछ उद्योग की गतिशीलता पर, सेवाओं की सीमा पर निर्भर करेगा: यदि यह सिकुड़ना जारी रहता है, तो शहरी आबादी सबसे पहले अपनी नौकरी खो देगी - व्यापार, आधुनिक सेवाएं। आइए देखें कि अगले एक या दो महीने में उद्योग में एक और अवमूल्यन कैसे होगा। कीमतें अब केवल तेल ही नहीं बल्कि हमारे सभी निर्यातों (तांबा, धातु, कोयला, सेल्युलोज) पर गिर रही हैं। उद्योग को एक और धीमी मंदी का सामना करना पड़ सकता है।

-ऐसी परिस्थितियों में किन क्षेत्रों में अनुकूलन के सर्वोत्तम अवसर हैं और किस कीमत पर?

- तेल और गैस कंपनियों में। वे उत्पादन की मात्रा कम करने की संभावना नहीं रखते हैं। और अगर ऐसा होता है तो रोजगार बहुत कम नहीं होगा। मजदूरी को अनुक्रमित किए जाने की संभावना नहीं है। लेकिन स्थिरता का एक उच्च स्तर है। एक और बात यह है कि इन क्षेत्रों में आय के मामले में भारी अंतर है, गरीबी की गहराई अधिक है। क्षेत्रों का दूसरा समूह जहां यह थोड़ा आसान होगा वह दक्षिण है। खाद्य उद्योग अभी भी एक छोटे से प्लस में है। यही है, सबसे अधिक संभावना है कि बुनियादी उद्योगों में नौकरियां कम नहीं होंगी। सच है, कोई विकास नहीं है - बहुत कम निवेश, और इसलिए नई नौकरियां। लेकिन वहां के लोग फार्मस्टेड से, बगीचे से भोजन करते हैं। कृषि क्षेत्रों में, इस अर्थ में, यह हमेशा आसान होता है।

क्या कोई सीमा है जिसके नीचे लोग अपनी खपत को कम नहीं कर पाएंगे?

– पहले से ही खुदरा व्यापार का 10% घटा। यह 2006-2007 का स्तर है, और क्या, तब लोग नहीं रहते थे? बेशक यह दर्दनाक है। रूसी मध्यम वर्ग भी गरीब हो रहा है, अपने सामान्य अवसरों को खो रहा है - एक सामान्य आराम करने के लिए, बच्चों को पढ़ाने के लिए, इलाज के लिए ... जब आप अपने जीवन के सामान्य तरीके को खो देते हैं, तो यह मनोवैज्ञानिक रूप से और भी अधिक दर्दनाक होता है, केवल कमी से आय।

लेकिन जब ऊपर से सभी को बताया जाता है कि "चारों ओर दुश्मन हैं" और "हमें अपनी बेल्ट कसने की जरूरत है", तो अधिकारियों के साथ प्रदर्शन की व्यवस्था करना बहुत ही "देशभक्ति-विरोधी" है। वह इस पर भरोसा करती है और मीडिया के माध्यम से और भी अधिक लहर चलाती है। किसी दिन यह बकवास काम करना बंद कर देगी, लेकिन अभी तक यह काम करता है और यह कब तक चलेगा, कोई नहीं समझता।

क्षेत्र किस पर बचत कर रहे हैं?

सभी क्षेत्र पहले ही समझ चुके हैं कि आज निवेशकों को आकर्षित करना मुश्किल है, यह समय नहीं है। और जब से आप कर राजस्व में वृद्धि नहीं कर सकते, यह खर्च में कटौती करने के लिए बनी हुई है। लेकिन यहां "मई के फरमान" के अनुसार समय पर मजदूरी बढ़ाना आवश्यक है, और जीर्ण-शीर्ण आवासों से पुनर्वास का कार्यक्रम चलाना और सड़कों का निर्माण करना, जिसके लिए आपको भी हिसाब देना होगा। कृषि क्षेत्र और बुनियादी ढांचे के विकास के लिए कार्यक्रमों के लिए संघीय बजट से सब्सिडी आवंटित की जाती है, और यहां कोई मूर्ख नहीं हैं: यदि पैसा दिया जाता है, तो इसे लिया जाना चाहिए। और आप उन्हें केवल अपना जोड़कर ही ले सकते हैं, क्योंकि सह-वित्तपोषण के सिद्धांत पर सब्सिडी आवंटित की जाती है। और क्षेत्र का बजट फटा हुआ है, क्योंकि सब कुछ वित्त करना असंभव है - कुछ काटना होगा।

बजट संकट के पहले दो वर्षों का तर्क काफी सरल था। 2013 में, उन्होंने आवास और सांप्रदायिक सेवाओं के लिए समर्थन और राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था पर खर्च को कम करने की कोशिश की - ये मुख्य रूप से सड़क निर्माण, परिवहन और कृषि की लागतें हैं। लेकिन जैसे ही हमने एक क्लिंच में प्रवेश किया और आयात प्रतिस्थापन में शामिल होना शुरू किया, संघीय केंद्र ने कृषि क्षेत्र के लिए सब्सिडी बढ़ा दी - और उन्हें सह-वित्तपोषित करने की भी आवश्यकता है, और सड़कों और आवास पर रिपोर्टिंग रद्द नहीं की गई। 2015 में, यह सामाजिक खर्च की बारी थी, संस्कृति पर कुल क्षेत्रीय खर्च लगभग 3% मामूली रूप से नकारात्मक हो गया, शिक्षा पर खर्च में शून्य के करीब वृद्धि हुई, और आवास और सांप्रदायिक सेवाओं पर खर्च फिर से गिर गया।

लागत को आबादी के लिए कदम दर कदम स्थानांतरित किया जाता है: यह सब कुछ के लिए भुगतान करता है: एकाधिकार के लिए, सेवाओं की उच्च लागत के लिए। लेकिन अब एक संकट है, लोगों की आय गिर रही है, और प्राप्तियों में बढ़ती मात्रा के प्रति लोगों की प्रतिक्रिया अधिक से अधिक दर्दनाक होती जा रही है। अधिकारियों के लिए "माइनफील्ड"। इसलिए, प्रश्न "आज क्षेत्रीय अधिकारी कैसे निकलते हैं" का उत्तर इस प्रकार दिया जा सकता है: अलग-अलग तरीकों से और गैर-स्पष्ट परिणामों के साथ।

क्षेत्रीय अधिकारियों को स्काइला और चरीबडीस के बीच जाने की जरूरत है ताकि लागत का अनुकूलन किया जा सके और आबादी को शांत रखा जा सके। तुम जहां भी फेंकते हो, हर जगह एक कील है। नतीजतन, सब कुछ थोड़ा कम हो जाता है: कदम से कदम, अनाज से चिकन। यह मूल सिद्धांत है।

मैं हमेशा "राष्ट्रीय मुद्दों" मद के तहत व्यय की गतिशीलता को ध्यान से देखता हूं - ये नौकरशाही पर व्यय हैं। जनवरी-अगस्त 2016 में, 25 क्षेत्रों ने उन्हें कम कर दिया, हालांकि अधिक किया जा सकता था। पिछले कुछ वर्षों में, उन्होंने अपने प्रियजनों को नाराज न करने का प्रयास किया। हर जगह नहीं और चुपके से प्रशासनिक तंत्र और यहां तक ​​कि अधिकारियों के वेतन को भी कम कर दिया। ऐसे क्षेत्र हैं जहां यह सब सख्ती से काटा जाता है, लेकिन ये अलग-थलग मामले हैं।

क्षेत्रों को अपने दम पर बाहर निकलना होगा, सभी तलहटी के माध्यम से परिमार्जन करना होगा। एक संकट में, प्रबंधन की गुणवत्ता, क्षेत्रीय अधिकारियों की पर्याप्तता और गतिविधि का महत्व बढ़ जाता है।

सार्वजनिक ऋण किसे मिलता है

कोई भाग्यशाली था, उसने और सस्ते बजट ऋण दिए। कुछ लोग नहीं करते, उन्हें वाणिज्यिक बैंकों में आवेदन करना पड़ता है। अक्टूबर तक ऋण की संरचना में थोड़ा सुधार हुआ और बजट ऋणों की हिस्सेदारी बढ़ गई। लेकिन वर्ष के अंत में, यह हमेशा खराब हो जाता है, क्षेत्र अपने बजट दायित्वों का भुगतान करने के लिए फिर से बैंक ऋण लेते हैं। एक और जोखिम है। यह पहले ही घोषित किया जा चुका है कि 2017 में बजट ऋण की मात्रा 310 बिलियन रूबल नहीं, बल्कि 100-150 बिलियन होगी। इन ऋणों का उपयोग कैसे किया जाता है, इस पर भी कड़ा नियंत्रण होगा। सबसे अधिक संभावना है, क्षेत्रों को अपने बेल्ट को और अधिक कड़ा करना होगा।

कोकेशियान गणराज्यों के पास 100% बजट ऋण हैं, लेकिन साथ ही वाणिज्यिक बैंकों से उधार लेना अधिक कठिन है। संघीय बजट के अन्य पसंदीदा भी हैं: उदाहरण के लिए, चुकोटका, जिसका बड़ा ऋण लगभग पूरी तरह से बजट ऋणों का है। बजट ऋण जारी करने की प्रक्रिया पारदर्शी नहीं है। नियम हैं: सस्ते बजट ऋण प्राप्त करने के लिए, आपको लोक प्रशासन और बजट व्यय में कार्यरत लोगों की संख्या कम करने की आवश्यकता है। लेकिन मोर्दोविया दिया गया है और दिया जा रहा है, इससे खर्च और कर्ज दोनों बढ़ रहे हैं। इसलिए, निश्चित रूप से, एक पैरवी घटक है।

नताल्या जुबेरविच। फोटो: tvrain.ru

2018 में राष्ट्रपति चुनाव के बाद बजटीय स्थिति में सुधार पर

सबसे पहले, हम फ्लैट कराधान पैमाने के परित्याग और एक प्रगतिशील व्यक्तिगत आयकर पैमाने में संक्रमण की उम्मीद कर सकते हैं। दूसरा सेवानिवृत्ति की आयु बढ़ाने का निर्णय है। उच्च संभावना के साथ, वे पेंशन के भुगतान को कामकाजी पेंशनरों तक सीमित कर देंगे। यह संभावना नहीं है कि वे अपनी पेंशन से वंचित रहेंगे - बहुत सारे पेंशनभोगी काम करते हैं, यह एक बड़ा चुनावी समूह है। बल्कि बजट खर्च को कम करने के लिए इंडेक्सेशन को रद्द कर दिया जाएगा।

सामाजिक सुरक्षा में, लक्षित समर्थन के लिए एक श्रेणीबद्ध आधार पर सहायता से एक कठिन संक्रमण शुरू हो गया है। श्रेणियां "योग्य" लोग हैं (श्रम के दिग्गज, चेरनोबिल पीड़ित) या स्वास्थ्य समस्याओं वाले समूह (विकलांग लोग), उन्हें आय की परवाह किए बिना सहायता प्रदान की जाती है। सबसे पहले, गरीबों को लक्षित समर्थन के सिद्धांत पर स्विच करना आवश्यक है, लेकिन इसके लिए जनसंख्या की आय के लिए लेखांकन प्रणाली में सुधार करना आवश्यक होगा। अब तक, लाभार्थियों की संख्या को कम करने के प्रयास प्रबल रहे हैं। क्षेत्रीय कानूनों में बदलाव को देखते हुए, लाभ का अनुकूलन पेंशनभोगियों की तुलना में बच्चों वाले परिवारों को अधिक प्रभावित करेगा। निम्न-आय वाले परिवारों द्वारा प्राप्त बाल लाभ बहुत कम हैं और मुश्किल से अनुक्रमित हैं। मातृत्व पूंजी कार्यक्रम को बंद करना संभव है।

वृद्ध लोग भी अप्रिय आश्चर्य की उम्मीद कर सकते हैं: 2017 में पेंशनभोगियों के रहने की लागत कम हो जाएगी। एक पेंशनभोगी के लिए जीवित मजदूरी में थोड़ी सी भी कमी से जीवित मजदूरी के अतिरिक्त भुगतान को कम करना संभव हो जाएगा, जो कि क्षेत्रीय बजट और कुछ हद तक संघीय बजट के वित्तपोषण के लिए आवश्यक हैं। ऐसे कई भत्ते हैं।

राज्यपालों के बारे में

नियुक्तियों की अवधि के दौरान गुणवत्ता पहले से ही "शून्य" अवधि में गिर गई, क्योंकि बहुत से लोग जो प्रबंधन करने में सक्षम नहीं थे, वे इन पदों पर आए। राज्यपालों के पास आने वाले सुरक्षा अधिकारियों की दूसरी लहर से अतिरिक्त जोखिम पैदा होते हैं। पहली बार यह "शून्य" में था, और फिर सेना या एफएसबी के प्रतिनिधि के नेतृत्व में एक भी क्षेत्र ने सामान्य प्रबंधन और विकास नहीं दिखाया। क्षेत्र का प्रबंधन करने के लिए अन्य कौशल की आवश्यकता होती है। सुरक्षा बल दबाना जानते हैं, लेकिन इससे क्षेत्र की अर्थव्यवस्था और भी लंबे समय तक स्थिर रहेगी।

मुझे ऐसा लगता है कि अब क्षेत्रीय अधिकारियों के लिए दो बुनियादी दिशाएँ हैं। पहला सक्षम लागत अनुकूलन है, और यह एक कठिन काम है। कोई एक या दो आसान तरीके नहीं हैं। और दूसरी बात, ये क्षेत्र के प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के आधार पर निवेश आकर्षण के कम से कम कुछ क्षेत्रों को बनाए रखने का प्रयास है - यह व्यवसाय के साथ काम है।