विकलांग लोगों के रोजगार में क्या समस्याएँ हैं और व्यवहार में उनका समाधान कैसे किया जाता है। विकलांग लोगों के रोजगार में समस्याएं और उनके समाधान के तरीके विकलांग लोगों के काम को विनियमित करने वाले विधायी कार्य

बहुत से विकलांग लोग काम करने के इच्छुक और सक्षम हैं। सूचना प्रौद्योगिकी के विकास, उत्पादन प्रक्रिया के स्वचालन और तकनीकी प्रगति की अन्य उपलब्धियों ने मानव श्रम की प्रकृति को प्रभावित किया है, विभिन्न पेशे और नौकरियां सामने आई हैं जहां मामूली शारीरिक सीमाएं काम में हस्तक्षेप नहीं करती हैं।

यह विकलांग लोगों को पूर्ण व्यक्तियों की तरह महसूस करते हुए, समाज में अनुकूलन करने में सक्षम बनाता है। साथ ही ऐसे व्यक्तियों को रोजगार प्रदान करने में राज्य महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है।

रूसी संघ का कानून इस बारे में क्या कहता है?

कला के अनुसार। 64 रूसी संघ के श्रम संहिता, संगठन अधिकारों को प्रतिबंधित नहीं कर सकते हैं, राष्ट्रीयता, जाति, त्वचा की टोन, स्थिति, आयु, लिंग, निवास स्थान और अन्य परिस्थितियों के आधार पर रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय अप्रत्यक्ष या प्रत्यक्ष लाभ निर्धारित करते हैं जो संबंधित नहीं हैं एक विकलांग व्यक्ति की व्यावसायिक विशेषताओं के लिए।

नियोक्ताओं के लिए नागरिकों के अधिकारों को प्रतिबंधित करने के संबंध में विधायी आवश्यकताओं का पालन करने के लिए, अतिरिक्त आवश्यकताओं को स्थापित किया गया है। 24 नवंबर, 1995 का कानून FZ नंबर 181 "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" निर्धारित करता है:

• रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के लिए - कोटा के भीतर प्रत्येक कंपनी में विकलांग लोगों की नियुक्ति के लिए काम के विशेष स्थानों की सबसे छोटी संख्या निर्धारित करने के लिए;
• रूसी संघ के राज्य अधिकारियों के लिए - विधायी कृत्यों में उन संगठनों के लिए निर्धारित करने के लिए जहां विशेषज्ञों की संख्या 100 लोगों से अधिक है, विकलांग लोगों के प्रवेश के लिए कोटा विशेषज्ञों की औसत संख्या (कम से कम 2-4%) के सापेक्ष% में। विकलांग सार्वजनिक संघ और उनके द्वारा बनाई गई कंपनियां, जिनकी अधिकृत पूंजी में विकलांग व्यक्तियों के सार्वजनिक संघ का हिस्सा शामिल है, कोटा से छूट दी गई है।

कार्यस्थल के लिए कोटा 35 कर्मचारियों तक वाली कंपनियों पर लागू नहीं होताऔर फर्में जो विकलांगों के एक सार्वजनिक संघ से जुड़ी हैं।

यही है, क्षेत्रीय रोजगार केंद्र कोटा रिक्तियों पर एक सूचना आधार बनाते हैं, लोगों को रोजगार के लिए रेफरल प्रदान करते हैं, कोटा के कार्यान्वयन और भुगतान की प्राप्ति की जांच करते हैं। श्रमिकों के पुनर्प्रशिक्षण या पेशेवर प्रशिक्षण में भी सहायता प्रदान की जाती है, मानक आधार पर सब्सिडी दी जाती है।

राज्य स्तर पर ऐसे व्यक्तियों के रोजगार के लिए निम्नलिखित गतिविधियाँ की जाती हैं:

• विकलांग लोगों को रोजगार देने वाले संगठनों के लिए अधिमान्य ऋण और वित्तीय नीति;
• विशेष स्थानों के संगठन की उत्तेजना;
• आईपीआर पर कर्मचारियों के लिए इष्टतम काम करने की स्थिति का निर्माण;
• विशेष उपकरणों और उपकरणों के साथ काम के स्थान का संगठन।

आप निम्न वीडियो से ऐसे नागरिकों को काम पर रखने के बारे में अधिक जान सकते हैं:

क्या नियोक्ताओं को उन्हें काम पर रखने की आवश्यकता है?

स्थापित कोटे के अनुसार, नियोक्ता को विकलांगों के लिए काम करने के लिए स्थान बनाना और आवंटित करना चाहिए, पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार रोजगार प्रदान करना चाहिए, विकलांग व्यक्तियों के रोजगार पर फर्मों को जानकारी प्रदान करना चाहिए।

श्रम संहिता (अनुच्छेद 64) के अनुसार, सामाजिक सुरक्षा और अन्य नियमों पर कानून, विशेष स्थानों की अनुपस्थिति में भी, नियोक्ता रोजगार से इंकार करने का अधिकार नहीं है(यदि विकलांग व्यक्ति जिस पद के लिए आवेदन करता है उसके लिए काम करने की शर्तें पुनर्वास कार्यक्रम की शर्तों को पूरा करती हैं)।

यदि नियोक्ता स्थापित कोटा के अनुसार किसी नागरिक को स्वीकार करने से इनकार करता है, तो 2-3 हजार रूबल की राशि में एक प्रशासनिक जुर्माना लगाया जाता है।

एक अपवाद ITU प्रमाणपत्र हो सकता है, जो किसी व्यक्ति की अक्षमता या इस प्रकार की गतिविधि के लिए एक contraindication को इंगित करता है।

भर्ती प्रक्रिया

विकलांग व्यक्ति की स्थिति की पुष्टि करने वाले मुख्य दस्तावेजों में शामिल हैं चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता का प्रमाण पत्र (आईटीयू) और एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम. प्रमाण पत्र में विकलांगता के स्तर और विकलांगता के समूह के बारे में जानकारी होनी चाहिए। पुनर्वास कार्यक्रम पुनर्वास के तंत्र को निर्धारित करता है।

नौकरी के लिए आवेदन करते समय, आवेदक यह दस्तावेज प्रदान नहीं कर सकता है, क्योंकि यह सूचीबद्ध नहीं है (श्रम संहिता का अनुच्छेद 65)। लेकिन अगर भविष्य में कार्यस्थल स्वास्थ्य आवश्यकताओं के लिए प्रदान करता है, तो उसे आईटीयू और आईपीआर से प्रमाण पत्र प्रदान करना होगा।

नियोक्ता को प्रदान किए गए मुख्य दस्तावेजों में शामिल हैं:

• पासपोर्ट या अन्य पहचान दस्तावेज;
• कार्य पुस्तिका (एक रोजगार अनुबंध के प्रारंभिक निष्कर्ष या अंशकालिक कर्मचारी को छोड़कर);
• सैन्य पंजीकरण का दस्तावेजीकरण (सैन्य सेवा के लिए बुलाए गए या सैन्य सेवा के लिए उत्तरदायी व्यक्तियों के लिए);
• घोंघे;
• शिक्षा का डिप्लोमा, उन्नत प्रशिक्षण या विशेष कौशल पर दस्तावेज़;
• अनुपस्थिति का प्रमाण पत्र या एक आपराधिक रिकॉर्ड की उपस्थिति, आपराधिक अभियोजन।

विकलांग व्यक्ति स्वतंत्र रूप से नियोक्ता को आवेदन कर सकता है या स्थापित कोटे के अनुसार रोजगार केंद्र द्वारा भेजा जा सकता है। संभावित कर्मचारी सभी दस्तावेज प्रदान करने के बाद, वह एक आवेदन तैयार करता है, तैयार करता है, नियोक्ता एक आदेश जारी करता है। साथ ही, विशेषज्ञ कंपनी के नौकरी विवरण और अन्य नियामक कृत्यों से परिचित हो जाता है, एक व्यक्तिगत फाइल भी तैयार की जाती है, कार्य पुस्तिका में एक प्रविष्टि की जाती है।

विकलांगता समूह के बावजूद, नियोक्ता को कार्यस्थल प्रदान करना चाहिए। आईपीआर में निर्दिष्ट कार्य के लिए सीमा की डिग्री पर ध्यान आकर्षित किया जाता है।

समूह 1 और 2 के विकलांग लोगों को स्वीकार करते समय, एक कार्य सप्ताह 35 घंटे तक निर्धारित किया जाता है, समूह 3 के लिए, रूसी संघ के श्रम संहिता में इस तरह के प्रतिबंध प्रदान नहीं किए जाते हैं।

कम समय की परवाह किए बिना, काम के लिए भुगतान पूरे वेतन में किया जाता है। यदि आईपीआर में कोई चिकित्सा निषेध नहीं है और कर्मचारी की सहमति नहीं है, तो छुट्टियों और सप्ताहांत पर काम में विकलांग व्यक्तियों की भागीदारी की अनुमति है। अनुबंध में अतिरिक्त विशेषज्ञ बीमा पर एक अनुभाग शामिल हो सकता है। विकलांग लोग 2 महीने के लिए अपने खर्च पर छुट्टी ले सकते हैं, और सशुल्क अवकाश की अवधि 30 दिन है.

विकलांग समूह 1 और 2 वाले विशेषज्ञ, बचपन से विकलांग, 500 रूबल की राशि में व्यक्तिगत आयकर के लिए कर कटौती प्राप्त कर सकते हैं, जो बच्चों के लिए कटौती की परवाह किए बिना प्रदान किए जाते हैं। व्यक्तिगत आयकर को कंपनी द्वारा विकलांगों के पुनर्वास और रोकथाम, गाइड कुत्तों की खरीद और रखरखाव के लिए भुगतान की गई राशि से नहीं रोका जाता है। व्यक्तिगत आयकर दवाओं की खरीद के लिए 4,000 रूबल की राशि और सेवानिवृत्त पूर्व विशेषज्ञों को प्रदान की गई 400 रूबल की राशि में भौतिक सहायता के अधीन नहीं है। कर से मुक्त होने के लिए, नियोक्ता को इन गतिविधियों की वास्तविक लागत का प्रमाण देना होगा।

ऐसे कर्मचारियों के लिए, परिवीक्षा अवधि प्रदान नहीं की जाती है, यदि उनका स्वास्थ्य बिगड़ता है और उनके श्रम कर्तव्यों को पूरा करना असंभव है तो उन्हें समाप्त किया जा सकता है।

काम करने की स्थिति सुनिश्चित करने की बारीकियां

काम के विशेष स्थानों में श्रम को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त उपायों की आवश्यकता होती है, जिनमें शामिल हैं: सहायक और बुनियादी उपकरणों का अनुकूलन, अतिरिक्त, संगठनात्मक और तकनीकी उपकरण, विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं के अनुसार तकनीकी उपकरणों का प्रावधान।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने एक विकलांग व्यक्ति के लिए एक सुसज्जित कार्यस्थल के लिए एक रोजगार संगठन को भुगतान बढ़ाने पर एक कानून अपनाया 30-50 हजार रूबल की राशि में. कार्यस्थल को सैनिटरी नियमों का पालन करना चाहिए, बेसमेंट या बेसमेंट फर्श पर नहीं होना चाहिए, विशाल होना चाहिए और वेंटिलेशन होना चाहिए।

नियोक्ता के लिए लाभ

विकलांग श्रमिकों की कम मांग के कारण, राज्य संगठनों को लाभ और भुगतान (करों और बीमा प्रीमियम के लिए) प्रदान करता है।

कर प्रोत्साहन केवल और के भुगतान पर लागू होते हैं। लेकिन सभी कंपनियां उनके लिए आवेदन नहीं कर सकती हैं, लेकिन केवल विकलांगों के सार्वजनिक संगठन (विकलांग लोगों की संख्या 50% से कम नहीं होनी चाहिए, और काम करने वाले कर्मचारियों का पेरोल कुल वेतन निधि का कम से कम 25% होना चाहिए) या फर्म जिनके पास ऐसे सार्वजनिक संगठनों का हिस्सा है।

वास्तव में, राज्य उद्यमों के लिए इतना महत्वपूर्ण लाभ प्रदान नहीं करता है जितना कि विकलांग व्यक्तियों को रोजगार के लिए सक्रिय रूप से प्रोत्साहित करता है।

कामकाजी उम्र के विकलांग 230,000 से अधिक लोग मास्को में रहते हैं। उनमें से 150,000 के पास चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की सिफारिशें हैं। केवल 60 हजार विकलांग लोग ही काम करते हैं, यानी काम करने वालों में से 50% से भी कम, यानी मॉस्को में आधे से ज्यादा विकलांग लोगों को काम नहीं मिल रहा है http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - the विकलांग "Perspectiva" के क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन की आधिकारिक वेबसाइट।

विकलांग लोगों के लिए नौकरी पाने के कई तरीके हैं।

सबसे पहले, विकलांगों के अखिल रूसी संगठनों से जुड़े उत्पादन उद्यम हैं। मॉस्को में द ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ़ द ब्लाइंड में 10 ऐसे उद्यम हैं, ऑल-रूसी सोसाइटी ऑफ़ द डेफ़ में 2 हैं, ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ़ द डिसेबल्ड में 2 हैं। मॉस्को में भी गोर्सपेट्सप्रोम का एक संगठन है - एक शहर की कंपनी विशेष उद्यम जो विकलांग लोगों के श्रम का उपयोग करते हैं। मास्को में ऐसे 29 उद्यम हैं। इन उद्यमों में, विकलांग लोगों को मुख्य रूप से अकुशल, कम वेतन वाली नौकरियों की पेशकश की जाती है, जैसे कि लैंप सॉकेट और स्विच को असेंबल करना, स्टैपर या ग्राइंडर के रूप में काम करना, और इसी तरह।

विकलांग व्यक्ति के लिए नौकरी खोजने का दूसरा तरीका निवास स्थान पर रोजगार केंद्र में पंजीकरण करना है। यह महत्वपूर्ण है कि रोजगार विभाग और संभावित नियोक्ता दोनों ही प्रसिद्ध शब्द "विशेष रूप से बनाई गई परिस्थितियों" से "डर" रहे हैं, और मुख्य रूप से तीसरे समूह के विकलांग लोगों और दूसरे समूह के कम बार, और 1 समूह के विकलांग लोगों के साथ काम करते हैं। केवल खुद से उम्मीद कर सकते हैं। मॉस्को में क्षेत्रीय रोजगार विभागों के एक सर्वेक्षण से पता चलता है कि, वास्तव में, वर्तमान में वे विकलांगों के समर्थन के उद्देश्य से कोई विशेष कार्यक्रम लागू नहीं करते हैं, हालांकि आधिकारिक तौर पर ऐसे कार्यक्रम हैं।

विकलांग लोगों को सार्वजनिक कार्यों में शामिल करने के लिए एक कार्यक्रम के हिस्से के रूप में नियोजित करना संभव है, लेकिन धन की विशिष्टता एक विकलांग व्यक्ति को स्थायी टीम का हिस्सा महसूस करने की अनुमति नहीं देती है: सार्वजनिक कार्य पैसे के लिए काम करते हैं, लेकिन व्यक्तिगत विकास के लिए नहीं। और पेशेवर कौशल में सुधार।

विकलांग लोगों के लिए एक अन्य अवसर स्वयं या परिचितों के माध्यम से काम की तलाश करना है। यह विधि केवल उच्च योग्य, प्रेरित और आत्मविश्वासी विकलांग लोगों के लिए उपयुक्त है, लेकिन आज उनमें से इतने सारे नहीं हैं। प्रत्येक विकलांग व्यक्ति नियोक्ता को यह समझाने में सक्षम नहीं है कि वह बदतर नहीं है, और कभी-कभी दूसरों से भी बेहतर है, और उसकी अक्षमता उसकी उत्पादकता और दक्षता को बिल्कुल भी प्रभावित नहीं करती है, बशर्ते कि उसके पास एक सुलभ और अच्छी तरह से सुसज्जित कार्यस्थल हो। साथ ही, कई विकलांग लोगों को रिज्यूमे लिखने, साक्षात्कार पास करने आदि के लिए कौशल की आवश्यकता होती है।

बेशक, विकलांग लोगों को काम में शामिल करने, कार्यस्थलों को सुसज्जित करने आदि के लिए सभी जिम्मेदारी और सभी दायित्वों को सौंपना असंभव है। नियोक्ता पर। राज्य को नियोक्ताओं का समर्थन करने के लिए कार्यक्रमों को लागू करना चाहिए। मैं यह नोट करना चाहूंगा कि मास्को इस दिशा में काम कर रहा है, लेकिन कुछ समायोजन बस आवश्यक हैं। आज, यह ठीक ऐसे कार्यक्रम हैं जो स्थिति को बेहतर के लिए बदल सकते हैं। एक अन्य महत्वपूर्ण समस्या विकलांगों के सामाजिक और श्रम पुनर्वास की कमी है। उनमें से कई ज्यादातर घर बैठे रहते हैं और नौकरी खोजने की कोशिश करने से भी डरते हैं, कई को अपने अधिकारों और उपलब्ध अवसरों का बिल्कुल पता नहीं है, कई ने उचित शिक्षा प्राप्त नहीं की है और बाजार द्वारा मांगे गए कौशल नहीं हैं। .

उपरोक्त सभी को सारांशित करते हुए, हम कह सकते हैं कि आज मॉस्को में विकलांग लोगों के रोजगार के साथ एक कठिन स्थिति है, जिसके लिए स्वयं नियोक्ताओं और विकलांगों और अधिकारियों की ओर से दोनों के प्रभाव की आवश्यकता होती है। यह ध्यान देने योग्य है कि मॉस्को में कई विशेष आयोजनों के माध्यम से कुछ सकारात्मक रुझान उभर रहे हैं जो श्रम बाजार में विकलांग लोगों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में मदद करते हैं।

28 सितंबर, 2005 एन 1515-आर, मॉस्को के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांगों के लिए सामाजिक समर्थन" को मंजूरी दी गई थी। 2006-2010 के लिए कार्यक्रम के लिए धन की राशि संघीय बजट से 2146.7 मिलियन रूबल www.mos.ru - मास्को सरकार की आधिकारिक वेबसाइट है।

इसके कार्यान्वयन के दौरान, सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करने और चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करने के उपाय किए गए, कई संघीय और क्षेत्रीय पुनर्वास संस्थान आधुनिक पुनर्वास उपकरण, उपकरण और वाहन, और नए तकनीकी साधनों से लैस थे। पुनर्वास को उत्पादन में पेश किया गया। विकलांगों के अखिल रूसी सार्वजनिक संगठनों को सेनेटोरियम-रिसॉर्ट संस्थानों और उनके स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्निर्माण के लिए 221.24 मिलियन रूबल आवंटित किए गए थे। सार्वजनिक निवेश के लिए प्रदान की गई धनराशि 9 कृत्रिम और आर्थोपेडिक उद्यमों (संघीय राज्य एकात्मक उद्यम) और विकलांग बच्चों के लिए बाल पुनर्वास और पुनर्वास केंद्र (सेंट पीटर्सबर्ग) के निर्माण पर खर्च की गई थी।

इस संघीय लक्षित कार्यक्रम के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, 571.2 हजार से अधिक विकलांग लोग काम और सामाजिक गतिविधियों पर लौट आए www.mos.ru - मॉस्को सिटी सरकार की आधिकारिक वेबसाइट।

कार्यान्वित उपायों की प्रभावशीलता के विश्लेषण से पता चलता है कि चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता की आधुनिक प्रणालियों की नींव, विकलांगों के पुनर्वास और पुनर्वास उद्योग का गठन किया गया है। हालांकि, यह अभी तक समाज में विकलांग लोगों के पुनर्वास और एकीकरण की समस्याओं को पूरी तरह से हल करने की अनुमति नहीं देता है।

वर्तमान में, मास्को 2007-2009 के लिए व्यापक लक्ष्य कार्यक्रम "मॉस्को शहर में विकलांग और अन्य विकलांग व्यक्तियों का सामाजिक एकीकरण" भी लागू कर रहा है। कार्यक्रम के मुख्य उद्देश्य हैं:

• - मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधियों का पुनर्गठन और विकलांगों के साथ काम करने के "घोषणात्मक" सिद्धांत से पुनर्वास के लिए उनकी जरूरतों की सक्रिय लक्षित पहचान के लिए संक्रमण को खत्म करने या संभवतः मौजूदा अक्षमताओं को पूरी तरह से क्षतिपूर्ति करने के लिए;
• - चिकित्सा और सामाजिक पुनर्वास के लिए राज्य गारंटी के वर्तमान कानून द्वारा स्थापित पूर्ण सीमा तक विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के बिना शर्त प्रावधान सुनिश्चित करना;
• - रहने वाले वातावरण के पुनर्वास और अनुकूलन में विकलांग लोगों (विशेषकर विकलांग बच्चों और युवा लोगों) की जरूरतों की निरंतर निगरानी के लिए एक प्रणाली का निर्माण, प्रदान की गई पुनर्वास सेवाओं की मात्रा और गुणवत्ता;
• - विकलांगों के लिए पुनर्वास संस्थानों के नेटवर्क का अनुकूलन, जो मॉस्को शहर के कार्यकारी अधिकारियों के अधिकार क्षेत्र में हैं;
• - विकलांगों और सीमित गतिशीलता वाले लोगों, मुख्य रूप से आवासीय भवनों, पैदल यात्री और परिवहन संचार, और शहर के मनोरंजक क्षेत्रों के लिए शहरी बुनियादी सुविधाओं को अनुकूलित करने के लिए किए गए कार्य की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार;
• - शहरी बुनियादी सुविधाओं के विकलांगों के लिए अनुकूलन की गति में तेजी लाने;
• - कर्मियों को मजबूत करना और समस्या की सूचना और पद्धति संबंधी समर्थन;
• - विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक एकीकरण के क्षेत्र में गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी का विकास।

लेकिन, कार्यक्रम के सकारात्मक परिणामों के बावजूद, कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों में से केवल 15% ही श्रम गतिविधि में शामिल हैं। सभी विकलांग लोगों को पुनर्वास के आधुनिक तकनीकी साधन उपलब्ध नहीं कराए जाते हैं। पुनर्वास संस्थानों का मौजूदा नेटवर्क (विकलांग लोगों के लिए 221 पुनर्वास केंद्र, विकलांग बच्चों के लिए 305 पुनर्वास केंद्र, परिवारों और बच्चों के लिए समाज सेवा केंद्रों में विकलांग बच्चों के लिए 296 पुनर्वास विभाग और बोर्डिंग स्कूलों में) विकलांग लोगों की जरूरतों को पूरा नहीं करता है, जिसमें शामिल हैं विकलांग बच्चों, पुनर्वास सेवाओं में। इसी समय, पुनर्वास उपायों की प्रभावशीलता कम है (केवल 3-5 प्रतिशत विकलांग लोग अपनी काम करने की क्षमता को बहाल करने और जीवन प्रतिबंधों को खत्म करने का प्रबंधन करते हैं)। ज्यादातर मामलों में सामाजिक बुनियादी सुविधाओं को विकलांगों की पहुंच के लिए अनुकूलित नहीं किया जाता है http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - विकलांगों के पर्सपेक्टिवा क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन की आधिकारिक साइट।

इन कार्यक्रमों के विश्लेषण के परिणामस्वरूप, यह निष्कर्ष निकाला जा सकता है कि वे विकलांगों के लिए शहरी बुनियादी सुविधाओं को अनुकूलित करने के उद्देश्य से हैं, इस श्रेणी के नागरिकों के लिए रोजगार का मुद्दा गौण है।

मॉस्को में, मॉस्को सरकार, संस्कृति मंत्रालय, रूसी संघ के सिविक चैंबर, यूरोप में सुरक्षा और सहयोग संगठन, साथ ही कई विदेशी संगठनों, विकलांगों के क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन के समर्थन से " Perspektiva" विकलांग लोगों के रोजगार में लगा हुआ है। वर्तमान में इसकी सहायता से निम्नलिखित कार्यक्रम क्रियान्वित किये जा रहे हैं:

1. परियोजना "विकलांग लोगों को रोजगार के लिए तैयार करने के लिए नई प्रौद्योगिकियों की स्वीकृति और प्रतिकृति।"

रूसी संघ के सार्वजनिक चैंबर के वित्तीय समर्थन से लागू किया गया। परियोजना कार्यान्वयन अवधि: 1 जनवरी 2009 से 31 अक्टूबर 2009 तक।

परियोजना का उद्देश्य विकलांग लोगों को रोजगार प्रक्रिया के लिए तैयार करने के लिए नई तकनीकों का परीक्षण और प्रतिकृति बनाना है। ऐसी मुख्य तकनीकों में से एक "काम की तलाश में विकलांग लोगों के लिए क्लब" का संगठन और आयोजन होगा। नौकरी चाहने वालों के क्लबों के आधार पर रोजगार के लिए विकलांग लोगों के प्रशिक्षण को आरओओआई "पर्सपेक्टिवा" के आधार पर स्थायी कंप्यूटर साक्षरता पाठ्यक्रमों के आयोजन के साथ-साथ पेशेवर प्रशिक्षण में उनकी भागीदारी के माध्यम से उनके पेशेवर कौशल में सुधार करके मजबूत किया जाएगा। पाठ्यक्रम। रोजगार प्रक्रिया के लिए विकलांग लोगों के प्रशिक्षण के रूप में "विकलांग नौकरी चाहने वालों के लिए क्लब" के आयोजन और आयोजन का अनुभव अन्य इच्छुक संगठनों, राज्य और गैर-लाभकारी संगठनों दोनों के बीच प्रसारित किया जाएगा।

2. परियोजना "टिकट टू वर्क" - विकलांग लोगों के रोजगार का एक अभिनव कार्यक्रम। इसे मॉस्को शहर की जनसंपर्क समिति के वित्तीय समर्थन से लागू किया गया है। परियोजना कार्यान्वयन अवधि: 1 जनवरी 2009 से 30 नवंबर 2009 तक।

परियोजना के दौरान, विकलांगों के रोजगार के लिए बनाए गए केंद्र के काम की सामग्री, तकनीकी और सूचना आधार (लायलिन पेरुलोक, 1416, भवन 3) में सुधार किया जाना चाहिए, जिससे गुणवत्ता में सुधार होगा और संख्या में वृद्धि होगी उन्हें प्रदान की जाने वाली सेवाएं। प्वाइंट के आधार पर, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए नई प्रौद्योगिकियों का विकास किया जाएगा, जिन्हें मॉस्को के अन्य प्रशासनिक जिलों में उपयोग के लिए दोहराया जाएगा। विकलांग लोगों के रोजगार के लिए एक नई तकनीक के विकास में परियोजना के दौरान प्राप्त अनुभव सभी इच्छुक राज्य और सार्वजनिक संगठनों को वितरित किया जाएगा।

3. परियोजना "विकलांग लोगों के रोजगार के क्षेत्र में अग्रणी विदेशी अनुभव की प्रस्तुति और परीक्षण" नीदरलैंड के साम्राज्य के दूतावास (मात्रा / केएपी) के लघु परियोजनाओं के कार्यक्रम के वित्तीय समर्थन के साथ कार्यान्वित। परियोजना कार्यान्वयन अवधि: 1 अक्टूबर 2008 से 30 जून 2009 तक।

परियोजना के मुख्य उद्देश्य हैं:

• - मॉस्को शहर के गैर सरकारी संगठनों और राज्य संरचनाओं के साथ-साथ रूसी संघ के अन्य क्षेत्रों के विशेषज्ञों को पेश करने के लिए, विकलांग लोगों के रोजगार के क्षेत्र में अग्रणी विदेशी अनुभव।
• - अग्रणी विदेशी अनुभव और इस क्षेत्र में सफल अनुभव वाले विदेशी संगठनों की भागीदारी के आधार पर बनाई गई विकलांग लोगों के रोजगार के लिए आरओओआई "पर्सपेक्टिवा" के आधार पर कई आधुनिक तकनीकों का परीक्षण करने के लिए।
• - अग्रणी विदेशी संगठनों से प्राप्त अनुभव का प्रसार करने के लिए, और इस क्षेत्र में काम कर रहे गैर सरकारी संगठनों और सरकारी एजेंसियों के विशेषज्ञों के बीच आरओओआई "पर्सपेक्टिवा" के आधार पर विकलांग लोगों के रोजगार के लिए कई तकनीकों के व्यावहारिक परीक्षण के दौरान .

इन कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के दौरान, विकलांग युवाओं के लिए नौकरी की तलाश पर 4 ब्रोशर, विकलांग लोगों के लिए विशेष परिस्थितियों के निर्माण पर नियोक्ताओं के लिए एक मैनुअल, साथ ही परियोजना के अंतिम सम्मेलन से सामग्री का एक संग्रह प्रकाशित किया गया था। 5,000 विकलांग युवाओं ने प्रशिक्षण और नौकरी मेलों में भाग लिया, 2000 से अधिक ने फोन या व्यक्तिगत रूप से व्यक्तिगत परामर्श प्राप्त किया, लगभग 150 युवा विकलांग लोगों को रोजगार मिला है http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - की आधिकारिक वेबसाइट विकलांग "Perspectiva" के क्षेत्रीय सार्वजनिक संगठन।

परियोजनाओं की उपलब्धियों के साथ-साथ राज्य संरचनाओं की गतिविधियों और इन संगठनों के काम दोनों से जुड़ी कई समस्याएं और कमियां भी स्पष्ट हैं। सभी उपायों के बावजूद, मास्को में विकलांग लोगों का रोजगार 50% से कम है। आज, विकलांग लोगों के रोजगार में अभी भी कई बाधाएं हैं: कई उद्यमों की भौतिक दुर्गमता और कार्यस्थल में विशेष परिस्थितियों के निर्माण के बारे में जानकारी की कमी; विकलांग लोग अभी भी न्यूनतम मजदूरी प्राप्त करते हैं और वास्तव में काम नहीं करते हैं; व्यावहारिक रूप से कोई परिवहन उपलब्ध नहीं है; विकलांग लोगों के अवसरों के लिए नियोक्ताओं का रूढ़िबद्ध रवैया; विकलांग लोगों में कम आत्मसम्मान और प्रेरणा होती है - अक्सर वे काम शुरू करने के लिए तैयार नहीं होते हैं, और अगर उन्हें नौकरी मिल जाती है, तो वे अक्सर मदद और समर्थन की कमी के कारण अपनी नौकरी खो देते हैं।

मौजूदा सरकारी कार्यक्रम अक्सर बड़े पैमाने पर केंद्रित होते हैं और किसी विशेष विकलांग व्यक्ति के लिए उनकी व्यक्तिगत विशेषताओं के साथ-साथ उनके काम को सफल और कुशल बनाने के तरीके के बारे में समाधान नहीं देते हैं। साथ ही, इस तरह के राज्य कार्यक्रमों का समस्या के प्रति नियोक्ताओं के रवैये और उनके काम के तरीकों पर प्रभाव पड़ता है। सार्वजनिक सेवाएं अभी भी विकलांग लोगों के रोजगार की समस्याओं को हल करने के लिए एक जमीनी दृष्टिकोण अपनाती हैं, नियोक्ता अभी भी विकलांग लोगों से सावधान हैं और उन्हें काम पर रखने से डरते हैं, वे विकलांग लोगों से सफलतापूर्वक काम करने की उम्मीद नहीं करते हैं और उन्हें हल करने के बारे में जानकारी नहीं है कार्यस्थल में विकलांग लोगों की विशिष्ट समस्याएं।

उपरोक्त सभी को सारांशित करते हुए, हम कह सकते हैं कि आज मॉस्को में विकलांग लोगों के रोजगार के साथ एक कठिन स्थिति है, जिसके लिए स्वयं नियोक्ताओं और विकलांगों के साथ-साथ अधिकारियों से भी प्रभाव की आवश्यकता होती है। यह ध्यान देने योग्य है कि मॉस्को में कई विशेष आयोजनों के माध्यम से कुछ सकारात्मक रुझान उभर रहे हैं जो श्रम बाजार में विकलांग लोगों की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने में मदद करते हैं। 28 सितंबर, 2005 एन 1515-आर, मॉस्को के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा, संघीय लक्ष्य कार्यक्रम "2006-2010 के लिए विकलांगों के लिए सामाजिक समर्थन" को मंजूरी दी गई थी। मिलियन रूबल।

पूर्ण कार्य के लिए: मास्को में विकलांग लोगों के रोजगार के लिए एक नया कार्यक्रम

ध्यान

इसके कार्यान्वयन के दौरान, सामग्री और तकनीकी आधार को मजबूत करने और चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता संस्थानों का एक नेटवर्क विकसित करने के उपाय किए गए, कई संघीय और क्षेत्रीय पुनर्वास संस्थान आधुनिक पुनर्वास उपकरण, उपकरण और वाहन, और नए तकनीकी साधनों से लैस थे। पुनर्वास को उत्पादन में पेश किया गया। विकलांगों के अखिल रूसी सार्वजनिक संगठनों को सेनेटोरियम-रिसॉर्ट संस्थानों और उनके स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्निर्माण के लिए 221.24 मिलियन रूबल आवंटित किए गए थे। सार्वजनिक निवेश के लिए प्रदान की गई धनराशि 9 कृत्रिम और आर्थोपेडिक उद्यमों (संघीय राज्य एकात्मक उद्यम) और विकलांग बच्चों के लिए बाल पुनर्वास और पुनर्वास केंद्र (कजाकिस्तान) के निर्माण पर खर्च की गई थी।

2018 में रूस में विकलांग लोगों के रोजगार की विशेषताएं

विकलांग व्यक्ति के पुनर्वास पर जानकारी - एक व्हीलचेयर उपयोगकर्ता, एक रीढ़ की हड्डी वाला व्यक्ति, आदि। मेनू रोजगार विकलांगों के लिए नौकरियों के लिए कोटा प्रणाली के अलावा, सरकारी संगठन रोजगार की समस्याओं को हल करने के उद्देश्य से कई कार्यक्रमों को लागू कर रहे हैं। जनसंख्या की इस श्रेणी। सबसे पहले, जनसंख्या और उसके घटक क्षेत्रीय विभागों और स्थानीय रोजगार केंद्रों के श्रम और रोजगार के लिए संघीय सेवा की गतिविधियों का उद्देश्य है।

उनके कार्यक्रमों को सशर्त रूप से पांच क्षेत्रों में विभाजित किया जा सकता है: - भर्ती और रोजगार; - नौकरी मेलों का संगठन; - व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुन: प्रशिक्षण; - उद्यमिता को बढ़ावा देना; - सार्वजनिक कार्यों और अस्थायी रोजगार का संगठन। विशेष रूप से विकलांग लोगों के उद्देश्य से, वहाँ हैं आबादी के सामाजिक रूप से असुरक्षित वर्गों के लिए अस्थायी नौकरियों के आयोजन के लिए केवल कार्यक्रम।

मास्को में विकलांग लोगों का रोजगार: 45 रिक्तियां

चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के संघीय राज्य संस्थानों द्वारा नागरिकों की चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के कार्यान्वयन में उपयोग किए जाने वाले वर्गीकरण और मानदंडों के अनुमोदन पर "विकलांग" की अवधारणा को दर्शाता है। "बेरोजगार की स्थिति में रोजगार सेवा के साथ पंजीकरण के बिना। नागरिक, एक विकलांग व्यक्ति के पास केवल सामान्य सेवाओं का उपयोग करने का अवसर है, जैसे परामर्श, रिक्तियों के बैंक तक पहुंच और नौकरी मेलों में उपस्थिति। यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि दोनों रोजगार केंद्रों का विशाल बहुमत और वे स्थान जहां कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं (नौकरी मेले, प्रशिक्षण पाठ्यक्रम, आदि) मस्कुलोस्केलेटल प्रणाली के उल्लंघन वाले विकलांग लोगों के लिए वास्तुशिल्प रूप से दुर्गम हैं।

मास्को शहर में विकलांग लोगों के रोजगार को बढ़ावा देने के लिए एक कार्यक्रम का विकास

लाभ प्राप्त करने के लिए, नियोक्ता को विकलांग लोगों के रोजगार के रोजगार केंद्र और कोटा पूर्ति के प्रमाण पत्र को सूचित करना होगा। एक समान दस्तावेज कर सेवा को प्रस्तुत किया जाता है। दृष्टिबाधित लोग और उनके कार्य की विशेषताएं दृष्टिबाधित लोगों को रोजगार पाने के लिए विकलांग नागरिकों की सबसे कठिन श्रेणी है। इस प्रकार, कुछ मामलों में, दृष्टिबाधित लोगों के रोजगार में पुनर्प्रशिक्षण और अतिरिक्त प्रशिक्षण शामिल है।
इसके अलावा, इतने सारे उद्यम नहीं हैं जो रोजगार प्रदान करने के लिए तैयार और सक्षम हैं। आज, दृष्टिबाधित लोगों के लिए काम ऑल-रशियन सोसाइटी ऑफ द ब्लाइंड द्वारा आयोजित किया जाता है और इसमें असेंबली और पैकेजिंग संचालन के क्षेत्र शामिल हैं। नेत्रहीनों के लिए कॉल सेंटर नई दिशा बन गए हैं।

विकलांगों का रोजगार

नेत्रहीन और बधिर लोगों (संकेत भाषा दुभाषियों, ब्रेल सामग्री) के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए कोई बुनियादी ढांचा नहीं है। रूसी संघ के कई घटक संस्थाओं में, विकलांग लोगों के रोजगार के लिए क्षेत्रीय कार्यक्रम हैं। वे अन्य बातों के अलावा, उन वित्तीय संसाधनों पर आधारित होते हैं जो विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए स्थापित कोटा वाले संगठनों द्वारा गैर-अनुपालन के कारण एकत्र किए जाते हैं। इसका एक उदाहरण मॉस्को शहर है, जहां विकलांगों और युवाओं के लिए अतिरिक्त रोजगार पैदा करने के लिए इस पैसे की कीमत पर एक शहर-व्यापी प्रतियोगिता आयोजित की जा रही है।

प्रतियोगिता के हिस्से के रूप में, नियोक्ताओं को उपकरण खरीदने और विकलांग लोगों के लिए विशेष काम करने की स्थिति बनाने के लिए मुफ्त वित्तीय संसाधन प्राप्त होते हैं।

जरूरी

विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर नियोक्ता द्वारा खर्च किए गए धन की प्रतिपूर्ति करने की भी योजना है। इसलिए, यदि कंपनी एक विकलांग व्यक्ति को एक नई विशेषता में प्रशिक्षण देने की जिम्मेदारी लेती है, या उसके पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए, उसके द्वारा खर्च किए गए धन की भी प्रतिपूर्ति की जाएगी। हालांकि, श्रम कानून के अनुसार, ट्यूशन फीस नियोक्ता की प्रत्यक्ष जिम्मेदारी है।

जानकारी

इस तरह की सहायता के अलावा, मॉस्को सरकार ने विकलांग लोगों के नए कार्यस्थल के पूर्ण अनुकूलन के उद्देश्य से एक निश्चित प्रयोग के लिए धन उपलब्ध कराया है। इसके ढांचे के भीतर, अधिकारी विकलांग व्यक्ति के रोजगार के पहले तीन महीनों के दौरान उसे एक संरक्षक और एक साथ देने वाले व्यक्ति के साथ वित्तपोषित करने के लिए तैयार हैं। ये सहायक क्रमशः तीन और दो न्यूनतम वेतन देने को तैयार हैं।

• विकलांग लोगों के रोजगार के लिए उद्यमों, संस्थानों, अतिरिक्त नौकरियों (विशेष सहित) के संगठनों द्वारा सृजन को प्रोत्साहित करना;
• विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के अनुसार विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाना;
• विकलांग लोगों के पुनर्वास के लिए व्यक्तिगत कार्यक्रमों के अनुसार विकलांग लोगों के लिए काम करने की स्थिति बनाना; विकलांग लोगों की उद्यमशीलता गतिविधि के लिए परिस्थितियाँ बनाना; विकलांग लोगों के लिए नए व्यवसायों में प्रशिक्षण का आयोजन।

नि:शक्त लोगों को काम पर रखने के लिए स्थापित कोटे के अनुसार नियोजक निम्नलिखित के लिए बाध्य हैं: विकलांग लोगों के रोजगार के लिए रोजगार सृजित करना या आवंटित करना और इन नौकरियों के बारे में जानकारी वाले स्थानीय नियमों को अपनाना; विकलांगों के लिए व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार विकलांगों के लिए काम करने की स्थिति बनाना।

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए राज्य कार्यक्रम

रोजगार प्रक्रिया में मौजूदा बाधाओं का सफलतापूर्वक सामना करने और उन्हें दूर करने के लिए, विकलांग युवाओं को अधिक रोजगार के अवसर प्रदान करने और विकलांग लोगों के लिए रोजगार मॉडल को बढ़ावा देने के लिए, निम्नलिखित लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करना आवश्यक है: - के लिए एक रोजगार मॉडल विकसित करना विकलांग लोग जिन्हें देश के अन्य क्षेत्रों में आसानी से लागू किया जा सकता है और विभिन्न प्रकार की विकलांगता, शिक्षा के विभिन्न स्तरों और विभिन्न सामाजिक समूहों से विकलांग लोगों के रोजगार की समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करेंगे। - सरकारी एजेंसियों द्वारा आज उपयोग किए जाने वाले विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सामूहिक दृष्टिकोण को बदलें। - नि:शक्त युवाओं के लिए रोजगार के नए अवसर पैदा करते हुए नियोक्ताओं के साथ घनिष्ठ संबंध बनाएं और बनाए रखें - नौकरी की तलाश, रोजगार और कार्य प्रक्रिया में विकलांग युवाओं को सहायता प्रदान करें।

विकलांग लोगों के रोजगार के लिए राज्य कार्यक्रम

मास्को; - विकलांग लोगों और सीमित गतिशीलता वाले लोगों, मुख्य रूप से आवासीय भवनों, पैदल यात्री और परिवहन संचार, और शहर के मनोरंजक क्षेत्रों के लिए शहरी बुनियादी सुविधाओं को अनुकूलित करने के लिए किए गए कार्य की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार; - शहरी बुनियादी सुविधाओं के विकलांगों के लिए अनुकूलन की गति में तेजी लाने; - कर्मियों को मजबूत करना और समस्या की सूचना और पद्धति संबंधी समर्थन; विकलांग लोगों और अन्य विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक एकीकरण के क्षेत्र में गैर-सरकारी संगठनों के साथ साझेदारी संबंधों का विकास। लेकिन, कार्यक्रम के सकारात्मक परिणामों के बावजूद, कामकाजी उम्र के विकलांग लोगों में से केवल 15% ही श्रम गतिविधि में शामिल हैं। सभी विकलांग लोगों को पुनर्वास के आधुनिक तकनीकी साधन उपलब्ध नहीं कराए जाते हैं।

और उसके बाद ही नियोक्ता सभी आवश्यक उपकरण खरीदता है जो विकलांग व्यक्ति को प्रदान किए जाएंगे। यह एक कंप्यूटर, एक कार्यालय की कुर्सी, एक विशेष टेबल आदि हो सकता है। उसके बाद, रोजगार केंद्र उद्यम की इन सभी लागतों का भुगतान करता है।

एक विकलांग व्यक्ति अपनी खुद की कंपनी खोलता है यदि एक विकलांग व्यक्ति अपनी खुद की व्यावसायिक कंपनी खोलना चाहता है, तो इस कार्यक्रम के अनुसार, उसे एक व्यक्तिगत उद्यमी को पंजीकृत करने की लागत के लिए मुआवजा दिया जाता है। शुल्क वर्तमान में 800 रूबल है। यदि कोई विकलांग व्यक्ति स्वयं विकलांग लोगों को काम पर रखता है, तो वह रोजगार सहायता कार्यक्रम में भी भाग ले सकता है और कार्यस्थल के आयोजन के लिए मुआवजा प्राप्त कर सकता है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, विकलांग लोग विभिन्न कार्यशालाओं का आयोजन करते हैं: सिलाई, जूते की मरम्मत, चाबी बनाना, विभिन्न घरेलू उपकरण मरम्मत की दुकानें। इसके अलावा, हर साल अधिक से अधिक ऐसे आवेदक होते हैं।

पेंशन फंड मासिक नकद भुगतान (एमसीयू) है। विकलांगों के साथ, यह अन्य नागरिकों को भुगतान किया जाता है जो संघीय लाभों का उपयोग करते हैं। नागरिकों की विभिन्न श्रेणियों के लिए ईडीवी के आकार भिन्न होते हैं

• UA प्राप्त करने वाले विकलांग व्यक्तियों को भी सामाजिक सेवाओं का एक सेट प्रदान किया जाता है, जिनमें शामिल हैं:

• चिकित्सकीय उपयोग के लिए दवाएं, नुस्खे द्वारा चिकित्सा उत्पाद, विकलांग बच्चों के लिए विशेष स्वास्थ्य खाद्य पदार्थ;
• बड़ी बीमारियों की रोकथाम के लिए सेनेटोरियम उपचार के लिए वाउचर;
• उपनगरीय रेलवे परिवहन पर मुफ्त यात्रा, साथ ही उपचार के स्थान और वापस जाने के लिए इंटरसिटी परिवहन पर।

सामाजिक सेवाओं का एक सेट कैसे प्राप्त करें

• पेंशन फंड भुगतान न केवल विकलांग नागरिकों के लिए, बल्कि उनकी देखभाल करने वालों के लिए भी प्रदान किया जाता है।

देश में लागू कानून के अनुसार, श्रम कर्तव्यों और नागरिकों के अधिकारों के साथ-साथ लाभों के प्रावधान पर प्रतिबंध की अनुमति नहीं है। नस्ल और लिंग, सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना यह नुस्खा मान्य है। श्रम संहिता स्थापित करती है कि विकलांग लोगों को अन्य नागरिकों के साथ काम करने का समान अधिकार है। यह संभावना संघीय कानून संख्या 181 में भी प्रदान की गई है। आइए आगे विकलांग लोगों के रोजगार की समस्याओं पर विचार करें।

सामान्य जानकारी

कला में। उपरोक्त संघीय कानून में से 21 यह स्थापित करता है कि उद्यमों को एक निश्चित कोटा पेश करना होगा। कर्मचारियों की औसत संख्या के 3% की राशि में 100 से अधिक लोगों वाले संगठनों में विकलांग लोगों का रोजगार किया जाता है। यह आंकड़ा 2009 से स्थापित किया गया है। 2004 तक, विकलांग लोगों को रोजगार नहीं देने वाले उद्यमों को ऐसे प्रत्येक व्यक्ति के लिए राज्य को जुर्माना देना पड़ता था। हालांकि, इन भुगतानों को रद्द कर दिया गया था। वर्तमान में लागू कानून वर्तमान कोटा के भीतर विकलांग लोगों को रोजगार देने के लिए उद्यम प्रबंधकों से इनकार करने के लिए जुर्माना स्थापित करता है। यह दायित्व कला में प्रदान किया गया है। प्रशासनिक अपराधों की संहिता का 5.42।

परिसीमन

कानून एक अपवाद की अनुमति देता है जिसमें नियोक्ता को आवेदक को मना करने का अधिकार है। कला के अनुसार। श्रम संहिता के भाग 3, विकलांग लोगों को काम पर रखने का अधिकार सीमित हो सकता है यदि यह उन व्यक्तियों की देखभाल करने की आवश्यकता के कारण है जिन्हें सामाजिक सुरक्षा में वृद्धि की आवश्यकता है। दूसरे शब्दों में, यदि प्रस्तावित गतिविधि से किसी नागरिक को नुकसान हो सकता है, तो इसे अस्वीकार कर दिया जाएगा।

महत्वपूर्ण बिंदु

विकलांग लोगों के रोजगार का संगठन आईटीयू विशेषज्ञों की सिफारिशों के अनुसार किया जाता है। कला के अनुसार। 182 जब एक नागरिक को मेडिकल रिपोर्ट के अनुसार कम वेतन वाले पद पर स्थानांतरित किया जाता है, तो उसे एक महीने के लिए औसत कमाई को पिछले स्थान पर बनाए रखना चाहिए। यदि ये घटनाएँ किसी व्यावसायिक बीमारी, उनके कर्तव्यों के प्रदर्शन में प्राप्त चोट, या उनसे जुड़ी अन्य चोटों से संबंधित हैं, तो पारिश्रमिक का ऐसा भुगतान तब तक किया जाता है जब तक कि आधिकारिक विकलांगता स्थापित नहीं हो जाती या जब तक कर्मचारी ठीक नहीं हो जाता।

विकलांग व्यक्तियों का रोजगार और रोजगार

विकलांग व्यक्ति का नामांकन करते समय, यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि ऐसे व्यक्ति को विशेष शर्तों और अतिरिक्त गारंटी की आवश्यकता होती है। विकलांगों के लिए रोजगार कार्यक्रम सामाजिक सुरक्षा संगठनों और चिकित्सा विशेषज्ञों के समर्थन से व्यवहार में लागू किया जाता है। अनुपालन आमतौर पर मानव संसाधन विभाग या व्यावसायिक सुरक्षा अभियंता की जिम्मेदारी है। बेरोजगार विकलांग लोगों का रोजगार शोर, विद्युत चुम्बकीय विकिरण, धूल, आदि के अनुमेय स्तर पर सिफारिशों को ध्यान में रखते हुए किया जाता है। नागरिकों को प्रदान की जाने वाली शर्तों को अन्य कर्मचारियों के संबंध में उनकी स्थिति को खराब नहीं करना चाहिए। यह, विशेष रूप से, वेतन, गतिविधि का तरीका और आराम, वार्षिक भुगतान अवकाश की अवधि, अतिरिक्त दिनों (समय की छुट्टी, आदि) के बारे में है।

विकलांगों के लिए रोजगार केंद्र

यह संगठन विकलांग नागरिकों का रिकॉर्ड रखता है, उन्हें सहायता प्रदान करता है, और उद्यमों के साथ सहयोग भी करता है। विकलांग व्यक्तियों का व्यावसायिक प्रशिक्षण और रोजगार उनकी स्थिति, शिक्षा, वरीयताओं की विशेषताओं के अनुसार किया जाता है। ऐसे नागरिकों को रोजगार देने वाले व्यवसाय बाद में इसके लिए मुआवजा प्राप्त कर सकते हैं। ऐसा करने के लिए, उन्हें अधिकृत संगठनों के साथ प्रासंगिक समझौतों को समाप्त करना चाहिए। समझौते विकलांग व्यक्तियों के प्रशिक्षण और रोजगार के लिए सीधे उद्यम में प्रदान कर सकते हैं। इसे लागू करने के लिए, उत्पादन प्रबंधक को उपयुक्त स्थान बनाने और सुसज्जित करने की आवश्यकता है।

प्रक्रिया विशेषताएं

विकलांग व्यक्ति का रोजगार उसके निवास स्थान पर रोजगार केंद्र में एक उपयुक्त आवेदन जमा करने के बाद किया जाता है। प्रत्येक क्षेत्र, जिले के लिए, मानक अधिनियम अपनाए जाते हैं, जिसमें नियोजित आंकड़े निर्धारित किए जाते हैं। विकलांग व्यक्ति का रोजगार कंपनी के कार्मिक विभाग के एक प्रतिनिधि की प्रत्यक्ष भागीदारी से किया जाता है। वह और आवेदक स्वयं सीजेड में आमंत्रित हैं। एक सेवा कर्मचारी की उपस्थिति में एक बातचीत आयोजित की जाती है। इस दौरान, नियोक्ता का प्रतिनिधि एक अनुबंध के साथ उम्मीदवार को पद के लिए प्रस्तुत करता है। यह उन शर्तों को निर्धारित करता है जिनके तहत एक विकलांग व्यक्ति का रोजगार किया जाएगा। अनुबंध के प्रावधान उस अनुसूची, वेतन, अवधि को निर्धारित करते हैं जिसके लिए एक नागरिक राज्य में सूचीबद्ध होता है। दस्तावेज़ पर केंद्रीय कार्यालय के एक प्रतिनिधि की उपस्थिति में हस्ताक्षर किए जाते हैं। उसके बाद, उद्यम का मुखिया कार्यस्थल की तैयारी शुरू करता है। उपकरण की खरीद और अन्य खर्चों की बाद में सीबी द्वारा प्रतिपूर्ति की जाती है।

व्यक्तिगत आयकर की गणना

व्यक्तिगत आयकर की गणना करते समय, एक विकलांग व्यक्ति निम्नलिखित कटौती का हकदार होता है:

1. 500 रूबल / माह कला के अनुसार। 218, टैक्स कोड के पैरा 2, 1 और 2 समूह के विकलांग व्यक्ति इस तरह की कटौती पर भरोसा कर सकते हैं। और बचपन।
2. 300 रूबल / माह यह कटौती उप में प्रदान की जाती है। 1 पी। 1 कला। 218 एन.के. परमाणु हथियारों के परीक्षण के दौरान और परमाणु सुविधाओं पर विकिरण दुर्घटना से प्रभावित परिसमापक, विकलांग लोग, प्रतिभागी और अन्य व्यक्ति, शत्रुता में भाग लेने वाले, जिन्हें शेल शॉक, विकृति और घाव मिले थे, वे इसके हकदार हैं।

विषय की वार्षिक आय के आकार की परवाह किए बिना, ये लाभ हर महीने प्रदान किए जाते हैं। इसके अलावा, कला के भाग 1 के पैरा 3 के तहत विकलांग लोगों के लिए बीमा प्रीमियम की कम दरें प्रदान की जाती हैं। 58 FZ नंबर 212. इस कानून के प्रावधान लागू होते हैं:

1. विकलांगों के सार्वजनिक संगठनों के लिए।
2. जिन कंपनियों में 1, 2 या 3 समूहों वाले नागरिकों को भुगतान किया जाता है।
3. उद्यम, जिसकी अधिकृत पूंजी विकलांगों के सार्वजनिक संगठनों के योगदान से बनती है, जिनकी औसत संख्या 50% से कम नहीं है और पेरोल में उनके वेतन की राशि 1/4 से कम नहीं है।

कंपनियों को उन लाभों पर लाभ लागू करने की अनुमति है जिनकी गणना विकलांग कर्मचारियों के पक्ष में की जाती है। विकलांग लोगों की आय से चोटों के लिए योगदान का भुगतान वर्तमान बीमा दर के 60% की राशि में किया जाता है।

गतिविधि और आराम का तरीका

विकलांग लोगों को काम पर रखने वाले उद्यमों के प्रमुखों के लिए कानून कई आवश्यकताओं को स्थापित करता है:

वाईपीआरईएस

दस्तावेजों की एक निश्चित सूची द्वारा विकलांगता की उपस्थिति के बारे में जानकारी की पुष्टि की जानी चाहिए। नियोक्ता, बदले में, कुछ contraindications के बारे में सीख सकता है, साथ ही विकलांग लोगों की गतिविधियों के आयोजन के लिए कई नियमों से विशेष सिफारिशें भी सीख सकता है। उनमें से एक आईपीआर है - एक व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम। स्वास्थ्य मंत्रालय के आदेश संख्या 379n के परिशिष्ट 1 में इसके रूप का एक उदाहरण प्रस्तुत किया गया है। इसके अलावा, एक चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के प्रमाण पत्र के अनुसार विकलांगता की उपस्थिति की पुष्टि की जाती है। निष्कर्ष समूह और किसी विशेष गतिविधि को करने की क्षमता की सीमा की डिग्री को इंगित करता है।

क्या एक नागरिक को सहायक दस्तावेज प्रस्तुत करने की आवश्यकता है?

राज्य में प्रवेश करने वाले व्यक्तियों के लिए ऐसा दायित्व प्रदान नहीं किया जाता है। दस्तावेजों की सूची में जो एक नागरिक को प्रस्तुत करना होगा, ये कागजात नहीं हैं। इसका मतलब यह है कि आवेदक खुद तय करता है कि उन्हें मुख्य पैकेज से जोड़ना है या नहीं। अपवाद ऐसे मामले हैं जब नियोक्ता को एक बंद रिक्ति में प्रवेश के लिए स्वास्थ्य प्रमाण पत्र की आवश्यकता होती है, जहां गतिविधि के लिए कर्मचारी की उचित स्थिति एक आवश्यक शर्त है। यह, उदाहरण के लिए, आंतरिक मामलों के मंत्रालय के निकायों में प्रवेश के दौरान होता है। कुछ नागरिक रोजगार अनुबंध के समापन तक अपनी विकलांगता का विज्ञापन नहीं करना पसंद करते हैं। उसके बाद, वे उन्हें तरजीही शर्तें देने पर जोर देने लगते हैं। इन मामलों में, नियोक्ता को श्रम संहिता के अनुसार कार्य करना चाहिए। विशेष रूप से, उसे कर्मचारी के लिए स्थापित गारंटी को ध्यान में रखते हुए अनुबंध में संशोधन करना होगा।

यदि कर्मचारी ने पिछली गतिविधियों को करने की क्षमता आंशिक रूप से खो दी है तो क्या करें?

जब कोई कर्मचारी विकलांगता प्राप्त करता है, तो नियोक्ता को यह पता लगाना चाहिए कि क्या कर्मचारी का काम जारी रखने का कोई इरादा है। फिर नियोक्ता को उन दस्तावेजों की जांच करनी चाहिए जो कर्मचारी जमा करेगा। घटनाओं के विकास के लिए कई विकल्प हैं। 1 समूह के विकलांग व्यक्ति के रूप में एक कर्मचारी की मान्यता पर। (तीसरी कला में काम करने की क्षमता।) वह अपने कर्तव्यों को पूरा करने में सक्षम नहीं होगा। इस मामले में, चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के परिणामों के अनुसार, एक उपयुक्त निष्कर्ष दिया जाएगा।

उसके व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम में सिफारिश और रोजगार की विशेषताएं शामिल नहीं की जाएंगी, क्योंकि वह पूरी तरह से विकलांग होगा। इस आधार पर, उद्यम नागरिक के साथ अनुबंध समाप्त कर सकता है। बर्खास्तगी पर, कर्मचारी को विच्छेद वेतन का भुगतान किया जाना चाहिए। यह औसत मासिक आय के दो सप्ताह के बराबर है। यदि एक विकलांग व्यक्ति का रोजगार था जिसके पास पहले से ही पहला समूह था, तो नियोक्ता को उपरोक्त आधार पर उसे बर्खास्त करने का अधिकार नहीं है। यह इस तथ्य के कारण है कि उद्यम के प्रमुख को नागरिक के स्वास्थ्य के बारे में पता था और बाद में काम पर रखना उसके लिए मुश्किल नहीं था।

कर्मचारी को दूसरा या तीसरा जीआर प्राप्त हुआ। और कर्तव्यों का पालन करना जारी नहीं रखना चाहता

इस मामले में, कर्मचारी को कला के अनुसार त्याग पत्र लिखना होगा। 80. इन समूहों को श्रमिक माना जाता है, अर्थात एक नागरिक बाद में किसी अन्य उद्यम में नौकरी पा सकता है। इस मामले में बर्खास्तगी पार्टियों के समझौते से की जाएगी। यहाँ कला के नियम। 78 टीके.

कर्मचारी को एक समूह मिला है, लेकिन वह गतिविधि जारी रखना चाहता है

कर्मचारी उसी समय अपने कार्यक्रम में वर्णित शर्तों के अनुसार अपने काम की शर्तों में बदलाव के लिए कह सकता है। इसलिए नियोक्ता को अपने कार्यों में आईपीआर द्वारा निर्देशित होना चाहिए। इस मामले में, तीन विकल्प हैं। वे कई समस्याओं से जुड़े हो सकते हैं। निम्नलिखित विकल्प संभव हैं:

1. उद्यम में मौजूदा शर्तें पूरी तरह से आईपीआर में दी गई सिफारिशों का अनुपालन करती हैं। उदाहरण के लिए, दस्तावेज़ में कहा गया है कि विकलांग व्यक्ति को बैठने की स्थिति में मुक्त स्थिति में काम करना चाहिए। एक कर्मचारी के वर्तमान कर्तव्य कंप्यूटर पर गतिविधियों से संबंधित हैं। तदनुसार, वह बैठकर कार्य करता है। उद्यम के प्रमुख को कुछ भी बदलने की जरूरत नहीं है, और कर्मचारी, बदले में, काम करना जारी रख सकता है।
2. आईपीआर के अनुसार, कर्मचारी को अनुबंध को समायोजित किए बिना अन्य शर्तों की आवश्यकता होती है। उदाहरण के लिए, उसे स्थैतिक, गतिशील या शारीरिक गतिविधि को कम करने की सलाह दी जाती है। नियोक्ता को उन सभी शर्तों की समीक्षा करनी होगी जिनमें कर्मचारी अपने कर्तव्यों का पालन करता है, मानकों को कम करता है, अपने काम करने के तरीके को बदलता है।
3. अनुबंध की शर्तों में संशोधन की जरूरत है। ऐसी स्थितियों में, कर्मचारी को दूसरी नौकरी पर पुनर्निर्देशित करना अक्सर आवश्यक होता है। यदि नियोक्ता के पास कर्मचारी के लिए उचित परिस्थितियाँ बनाने या उसे कोई अन्य पद प्रदान करने का अवसर है, तो उसे ऐसा करना चाहिए। इस मामले में, अनुबंध में सभी परिवर्तन तय किए गए हैं।

ऐसे मामले होते हैं जब नियोक्ता के पास काम करने की स्थिति को आईपीआर के अनुरूप लाने का अवसर नहीं होता है, और विकलांग व्यक्ति खुद दूसरे पद पर नहीं जाना चाहता है। ऐसी स्थितियों में, कानून भाग 1, खंड 8, कला के तहत अनुबंध को समाप्त करने की अनुमति देता है। 77. अन्य मामलों की तरह, बर्खास्तगी पर, एक कर्मचारी को एक विच्छेद वेतन का भुगतान किया जाता है।

निःशक्तजनों को रोजगार केन्द्र से रोजगार के लिए कौन-कौन से कार्यक्रम हैं और वे क्या व्यावहारिक लाभ लाते हैं। आज पोर्टल चर्चा करेगा कि क्या इस तरह के आयोजनों में भाग लेना उचित है।

व्यावहारिक अनुभव: क्या विकलांगों के लिए रोजगार कार्यक्रम के तहत काम करने के लिए सहमत होना उचित है?

नमस्कार। मैंने पहली बार रोजगार केंद्र में पंजीकरण कराया था, जैसे ही मैंने विकलांगता पंजीकरण पूरा किया था, सितंबर 2015 में। कोई भ्रम नहीं था, हमारे शहर में स्वस्थ के लिए कोई काम नहीं है, और जो व्यक्ति मुश्किल से चल सकता है, उसके लिए कुछ भी खोजना लगभग असंभव है। 2016 के वसंत में, उन्होंने "एक्सचेंज" से कंप्यूटर पाठ्यक्रमों में जाने की पेशकश की, यह प्रस्ताव बुरा नहीं लगेगा, लेकिन ये पाठ्यक्रम तीन सप्ताह तक चलते हैं, इस दौरान वे कंप्यूटर को संभालने की मूल बातें सिखाएंगे और बस, आप एक "कूल" आईटी विशेषज्ञ हैं, आप अपंजीकृत हैं। अगली बार छह माह बाद ही रजिस्ट्रेशन कराना संभव है, जो मैंने किया।

मेरे दूसरे पंजीकरण के छह महीने बाद, एक चमत्कार हुआ। उन्होंने मुझे सीजेड से फोन किया और कहा कि काम है। यह पता चला कि विकलांग रोजगार कार्यक्रम शुरू किया गया था। मुझे एक पुराने औद्योगिक बॉयलर हाउस की रखवाली के लिए चौकीदार के रूप में लिया गया था। नियोक्ता बैठक में आया, लगभग पच्चीस वर्ष का एक युवक। हमने शर्तों पर चर्चा की, मैंने अनुबंध को देखा, उस समय सब कुछ मेरे अनुकूल था। शेड्यूल तीन में एक दिन है, वेतन 10,000 है, पैसे के भुगतान में कोई देरी नहीं है, बस स्टॉप से ​​दूर नहीं है, एक परी कथा सरल है। रोजगार केंद्र के निरीक्षकों से पता करें कि क्या आपके क्षेत्र में इसी तरह के कार्यक्रम हैं।

रोजगार अनुबंध को ध्यान से पढ़ें। यह लिखा जाना चाहिए कि आप विकलांग हैं, कि आपको रूसी संघ के श्रम संहिता के अनुसार व्यवस्थित किया गया है। अर्थात्, बीमार छुट्टी का भुगतान, पेंशन फंड को भुगतान, एक और भुगतान छुट्टी का प्रावधान, हमारी स्थिति में यह बहुत महत्वपूर्ण है। इस तरह के रोजगार के साथ, कोई अस्थायी, या नागरिक-कानूनी अनुबंध नहीं हो सकता है, यह राज्य का कार्यक्रम है। एक नागरिक कानून अनुबंध के तहत, आपके पास वेतन प्राप्त करने के अलावा कोई अधिकार नहीं है, एक अस्थायी रोजगार अनुबंध के तहत, अनुबंध के अंत में आपको बस सड़क पर फेंक दिया जा सकता है।

पांच महीने बाद कार्यक्रम बंद हुआ, पैसा खत्म हो गया। हमने निदेशक के साथ बात की और कार्यक्रम के अनुसार नहीं, बल्कि सामान्य आधार पर काम करना जारी रखने के लिए एक बर्खास्तगी और एक साथ डिवाइस बनाने का फैसला किया। यह कानूनी है।

ध्यान! उद्यम के साथ अगला अनुबंध पिछले एक जैसा ही होना चाहिए। पहले रोजगार के आदेश और एक नए अनुबंध पर हस्ताक्षर करें, और केवल तभी जब आपकी प्रतियां आपके पास हों - बाकी सब कुछ।

काम के सातवें महीने में, वेतन में देरी शुरू हुई, अभियोजक के कार्यालय में एक सामूहिक बयान आया, और जाँच शुरू हुई। इसके चलते निदेशक से पूछताछ की जा रही है। मैंने और मेरे सहयोगियों ने दिवालियेपन के समाप्त होने और कंपनी के परिसमापन शुरू होने तक इंतजार नहीं किया, हमने एक बयान लिखा।

अब मैं फिर से "स्टॉक एक्सचेंज" पर हूं, और इसके कर्मचारी तत्काल मेरे और मेरे पूर्व विकलांग सहयोगियों के लिए काम की तलाश कर रहे हैं, पहले से ही ब्लूप्रिंट हैं। शहर छोटा है और विकलांग लोगों के "मुकाबला" समूह के बारे में अफवाहें तेजी से फैलती हैं।

एलेक्स69

यह काम किस प्रकार करता है

दरअसल, सामाजिक रूप से असुरक्षित नागरिकों, विकलांगों के रोजगार के कार्यक्रमों की निगरानी आपके शहर में रोजगार केंद्र द्वारा की जाती है। इस तरह के कार्यक्रम इस तरह काम करते हैं: नियोक्ता ईपीसी के साथ एक समझौता करता है, जिसके अनुसार वह एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखता है। नियोक्ता विकलांग व्यक्ति को स्थापित न्यूनतम से कम वेतन का भुगतान नहीं करता है, और रोजगार केंद्र एक निश्चित राशि का भुगतान करता है। यह राशि क्षेत्र पर निर्भर करती है और सालाना अनुक्रमित होती है। अधिभार कंपनी के खाते में स्थानांतरित कर दिया जाता है और पहले से ही इसका लेखा विभाग कर्मचारी को यह पैसा जारी करने के लिए बाध्य है।

व्यवहार में, इस तरह के कार्यक्रम "पर्ची"। एक अच्छा विचार अनेक पत्रों में अटक जाता है। इस तरह के कार्यक्रम में शामिल होने के लिए, नियोक्ता को बड़ी संख्या में दस्तावेज तैयार करने होंगे। इसके अलावा, यदि किसी किराए के व्यक्ति को विशेष काम करने की स्थिति प्रदान करने की आवश्यकता होती है, तो राज्य मदद नहीं करता है, अर्थात उद्यम को इस मामले में अपने स्वयं के धन का निवेश करना चाहिए। तो यह पता चला है कि इस प्रक्रिया में नियोक्ता को कोई लाभ नहीं है। यदि इस तरह के कार्यक्रमों के डेवलपर्स पूरी जिम्मेदारी के साथ कार्य के लिए संपर्क करते हैं, तो इसका अधिक उपयोग होगा।

विकलांग व्यक्ति के लिए, लाभ भी संदिग्ध है: आपको ईपीसी के साथ पंजीकरण करने की पूरी प्रक्रिया से गुजरना होगा, यानी दस्तावेजों का एक पूरा पैकेज एकत्र करना और कतारों में बैठना, और परिणामस्वरूप आपको एक अस्थायी नौकरी मिल जाएगी। जो बजट से धन की प्राप्ति के साथ समाप्त हो जाएगा।

हम पहले ही लिख चुके हैं। केवल यह जोड़ना होगा कि केवल एक कार्य समूह वाले विकलांग लोग ही ऐसे कार्यक्रमों में भाग लेने पर भरोसा कर सकते हैं। और अगर कोई व्यक्ति आधिकारिक तौर पर सेंटर फॉर हेल्थ केयर में पंजीकृत नहीं है, तो उन्हें कार्यक्रम में स्वीकार नहीं किया जाएगा। इस मामले में वह जिस अधिकतम पर भरोसा कर सकता है वह है परामर्श और रिक्तियों की सूची।

और निष्कर्ष में, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि विकलांग लोगों के रोजगार के कार्यक्रमों को उन संगठनों से एकत्र किए गए धन से वित्तपोषित किया जाता है जो कानून का उल्लंघन करते हैं और विकलांग लोगों को काम पर रखने के लिए कोटा का पालन नहीं करते हैं। यदि आप मास्को और सेंट पीटर्सबर्ग जैसे बड़े शहरों में रहते हैं, तो आपके पास इस तरह की परियोजना में शामिल होने का कम से कम कुछ मौका है। और बाकी क्षेत्रों के लिए, इस तरह से प्राप्त वित्त इतना कम है कि ऐसे कार्यक्रमों की प्रभावशीलता के बारे में गंभीरता से बोलना आवश्यक नहीं है।

रोजगार कार्यक्रमों में भाग लेने के अपने अनुभव और आपको मिलने वाले प्रभावों के बारे में टिप्पणियों में हमें लिखें!