Примеры когда профсоюз выразил недоверие директору. Впервые в Якутии! Трудовой коллектив выразил вотум недоверия руководителю

Составление заявления на выход из профсоюзной организации является завершающей точкой в отношениях между работником и данным профессиональным сообществом. Профсоюзы есть далеко не во всех компаниях – как правило, они присутствуют только на крупных коммерческих предприятиях, где большое количество персонала, и в государственных учреждениях.

ФАЙЛЫ

Роль профсоюза

Профессиональный союз – независимый орган, создаваемый работниками компаний для защиты своих прав и интересов.

Профсоюзные организации имеют разную степень влияния на деятельность предприятия. Довольно часто в их компетенцию входят:

  • одобрение или запрет инициатив работодателя,
  • ознакомление и проверка внутренней распорядительной документации,
  • контроль за правомочностью применения дисциплинарных наказаний,
  • увольнения или сокращения сотрудников,
  • с понижением и т.п.

Каждый профсоюз имеет свой устав и сотрудник, желающий влиться в ряды его членов должен с ним ознакомиться. Этот документ содержит полный перечень всех видов поддержки, которую профсоюз оказывает своим членам, а также в числе прочего определяет порядок вступления и выхода из профсоюза, сроки рассмотрения поданных заявлений и конкретных лиц, которые занимаются решением данных вопросов.

Кто может вступить в профсоюз

В профсоюз может вступить практически любой работник организации.

Дело это сугубо добровольное и осуществляется очень просто – путем написания заявления в свободной форме.

Работник, вступивший в профсоюз, автоматически принимает на себя некоторые обязательства, а также ежемесячно отчисляет специальные взносы. Размер взносов определяется в каждой компании индивидуально и, как правило, не превышает одного-двух процентов от оклада или заработной платы.

Каждый член профсоюза получает членский билет по специальной форме, утвержденной внутри профсоюзного комитета.

Почему чаще всего выходят из профсоюза

Если с вступлением в профсоюз все понятно – каждый работник заинтересован в том, чтобы его права были дополнительно защищены, то с выходом из этой организации ситуация несколько иная. Причины для этого могут быть самые различные. Как показывает практика, чаще всего это:

  • небольшой авторитет руководства профсоюзной ячейки,
  • отсутствие результатов его деятельности,
  • нежелание работников платить регулярные взносы.

После выхода из профсоюза

Прежде чем выйти из профсоюзной организации, каждый сотрудник должен тщательно взвесить все аргументы «за» и «против». Следует помнить о том, что после написания заявления утрачивается право на бесплатные юридические консультации и другие виды помощи при любых трудовых спорах с работодателем, помощь в решении социальных проблем и материальных затруднений. Кроме того, сотрудник, не являющийся членом профсоюзной организации лишается различного рода страховок, беспроцентных ссуд и займов и тому подобных преференций.

Все конфликты и разногласия с работодателем сотрудники, не являющиеся членами профсоюза, законным путем могут решать исключительно при помощи трудовых инспекций или же гражданских судов.

Правила написания и оформления заявления

На сегодняшний день нет единой унифицированной формы заявления на выход из профсоюза, так что каждый человек может писать его в произвольном виде или по образцу, разработанному и утвержденному внутри конкретной профсоюзной организации. При этом вне зависимости, от того, какой именно вариант используется, документ обязательно должен включать в себя:

  • сведения о компании, к которой относится профсоюз,
  • ФИО его руководителя,
  • данные о самом заявителе.

Далее, кроме собственно заявления на выход из членов профсоюзного комитета, следует указать просьбу о прекращении удержания взносов (также ее следует продублировать в специальном заявлении в отдел бухгалтерии, которая и занимается непосредственным взиманием отчислений в профсоюзную организацию) и при необходимости – причины данного поступка.

Если к документу прикладываются какие-либо дополнительные бумаги, это необходимо также отразить в его содержании.

Заявление пишется в двух экземплярах ,

  • один из которых следует заверить у секретаря профсоюзной ячейки и оставить у себя,
  • а второй передать в профсоюз.

После того, как заявление будет принято, его регистрируют в специальном журнале входящей документации, а после утраты актуальности передают на хранение в архив профсоюзного комитета.

Профсоюз не имеет право отказать в принятии заявления, при этом рассмотреть его он обязан либо в сроки, установленные в его Уставе, либо в течение того периода, который укажет заявитель (при условии, что он даст этому какое-то веское обоснование).

Пример заявления на выход из профсоюза

Данный документ имеет стандартную форму и структуру с точки зрения делопроизводства, так что он не должен вызвать особых затруднений.

  1. Первым делом слева или справа (роли не играет) отводится несколько строк для внесения данных об адресате и заявителе. Сюда вписываются:
    • полное наименование организации, в которой действует профсоюз,
    • фамилия-имя-отчество его руководителя,
    • персональные сведения о сотруднике: его должность и ФИО.
  2. Далее посередине строки пишется слово «Заявление».
  3. Затем в основной части указывается собственно просьба о выходе из профсоюзного членства.

    Если есть необходимость покинуть профсоюз срочно, нужно это обязательно отметить, указав обосновывающие обстоятельства (желательно с прикреплением копий документов) и даты, в которую требует провести данную процедуру.

  4. В заключение на заявлении нужно поставить подпись с расшифровкой и датировать его днем подачи.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

3 комментария

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.

Перед любым из нас стоит проблема выбора - быть или не быть членом профсоюза. Каждый задает вопрос: «А зачем мне профсоюз?» Для нас важно найти ответ на вопросы: Какой профсоюз нужен сегодня педагогу, коллективу, директору?

Какова в реальной жизни наша «первичка» в школе сегодня?

Какие ресурсы есть у ППО и что изменилось с созданием крупных комплексов?

Каким должен быть председатель ППО и как мотивировать активных лидеров к работе в профсоюзе?

Есть еще десяток вопросов, ответы на которые могут помочь в анализе сегодняшней ситуации и определении задач ППО и технологий их работы.
Отвечая на самый главный вопрос о месте сегодняшней первичной организации профсоюза на уровне школы, сошлюсь на ответы, полученные в ходе различных опросов (и председателей ППО, и руководителей школ, и молодых педагогов). Коллективу, педагогу нужен активный, компетентный и юридически грамотный профсоюз, объективный, справедливый и честный. При этом каждый четвертый, а в опросе молодых каждый третий, характеризует свою школьную профорганизацию как формальную, покорную, вялую и пассивную. 52% опрошенных председателей ППО отметили пассивность членов своей организации как главную проблему в работе и в ее развитии. Главное, что хотят видеть наши педагоги в профсоюзе, - это защиту своих прав, взаимодействие с руководителем образовательной организации, поддержку и содействие в профессиональном становлении и развитии, обеспечение социальными программами. При этом члены профсоюза в массовом порядке считают, что все это не требует от них личной активности, вовлеченности, непосредственного участия, ощущения себя частью профсоюзной организации. И это, пожалуй, основная проблема, без решения которой мы не сможем двигаться вперед.

Такое положение дел определяет главную задачу, стоящую перед нами, - сплочение коллектива, формирование активной позиции у каждого педагога, осознание им своего потенциала как учителя, члена коллектива и профсоюзного сообщества. Для этого профсоюзные «первички» не должны ограничиваться привычными рамками, они должны научиться быть современными, уметь занимать публичное пространство, не считать, что это «не наше», а сделать «нашими», профсоюзными важные для организации дела и события. Участие ППО в сборе средств для учителей Донецка объединило многие коллективы и открыло новые черты в нашей работе. Еще раз спасибо всем, кто участвовал в этой акции. Второй пример: учителя половины школ Зеленограда отказались от букетов от учеников 1 сентября, предложив родителям те деньги, которые они могли на это потратить, направить на помощь хоспису для детей, страдающих от онкологических заболеваний. Каждая школьная «первичка» могла бы включиться в эту акцию, например, к Дню учителя, понимая ее социальную значимость именно для тех, кто учит и воспитывает.

Для того чтобы отвечать на запросы членов профсоюза, чтобы повысить эффективность работы ППО, необходимо решить множество задач, связанных в том числе с реорганизацией системы образования и реорганизацией ППО. Наша профсоюзная реорганизация шла вслед за организационно-структурными изменениями в системе образования города. И у нас не было выбора, как изменять структуру ППО, ведь их основа - трудовой коллектив, а пространство для работы - ОО. Проходила реорганизация по-разному. Сегодня можно охарактеризовать прошедшие изменения следующим образом: большая часть ППО прошла объединение, проведены выборы председателей ППО и профкомов; многие школы по инициативе и при активном участии ППО приняли новые коллективные договоры; при непосредственном участии ППО приняли и реализуют новые системы оплаты труда, при которых осуществляют материальное стимулирование работников с учетом достигнутых результатов. К сожалению, сказать, что это свойственно всем ППО, мы не можем.

Процесс реорганизации не окончен: главное доказательство этого - расхождение в количестве ОО и количестве ППО. Поэтому первоочередной задачей, требующей координации со стороны ТПО и настойчивой работы внутри образовательных комплексов, стало завершение инфраструктурных и организационных мероприятий по укрупнению ППО. Но создать структуру еще не значит вдохнуть жизнь в организацию.
На этом этапе во всех ППО важно проводить работу с членами коллектива для увеличения членства в профсоюзе. Мы же наблюдаем обратную тенденцию, и, к сожалению, часто деструктивную роль играют руководители ОО, оказывающие давление на коллектив. Об этом мы уже неоднократно говорили, но положение не меняется. Еще раз обращаюсь к председателям ППО, испытывающим такую проблему, с предложением пользоваться своим законным правом требовать наказания таких руководителей. При этом можно с уверенностью сказать, что активная работа председателя, поддержка директора, сплоченность коллектива помогают создать крупную «первичку». У нас есть теперь школы с численностью работающих более 600-700 человек и с членством в профсоюзе 500 и более человек.

Следующая задача, стоящая на повестке дня и непосредственно связанная с первой, - принятие обновленных коллективных договоров (КД), отражающих реалии вновь созданных комплексов. КД сегодня - это не просто переписанные статьи Трудового кодекса, это реальный способ участия в регулировании трудовых отношений и участия в управлении школой. В настоящий момент статистика заключенных КД позволяет, с одной стороны, отметить рост их количества и охвата ими работников (членов профсоюза), а с другой стороны, вызывает тревогу наличие организаций, где КД не заключен, права трудового коллектива не обеспечены, или где можно говорить о формальном наличии КД, который «действует» уже более трех лет, то есть начал свое действие до реорганизации и живет своей жизнью, а коллектив - своей, после окончания реорганизации. Можно констатировать, что значимость КД в условиях самостоятельности школ в распоряжении финансовыми средствами значительно повышается.

На сегодня КД - это главная форма взаимодействия ППО и руководителя и главный критерий эффективности ППО. При этом профсоюзный мониторинг показывает, что качественные характеристики КД (например, принятие положений, реально влияющих на жизнь работников и коллектива) снижаются. Не все благополучно и с работой после заключения КД - по контролю за его реализацией. Хочу обратить внимание председателей ППО, что еще год назад специалисты МГО профсоюза и Центра правовой поддержки «Профзащита» разработали и представили в ходе II съезда учителей модель КД для образовательного комплекса, которой мы рекомендуем пользоваться.

Председателям ППО коллективы доверили стать своими общественными руководителями. Они вам верят и ждут от вас поддержки, помощи, совета, представления своих интересов. Для этого председатели ППО обязаны реализовать в своей каждодневной деятельности предоставленные законом права и гарантии, применяя различные формы участия коллектива через свой представительный орган в управлении ОУ. Среди основных форм участия работников в управлении организацией, заложенных статьей 53 ТК РФ, в первую очередь обеспечение учета мнения работников при принятии локальных актов, для чего необходимы консультации с работодателем на основе полной и достоверной информации.

Еще раз о «нашем» и «не нашем» - обсуждение вопросов о работе ОО, внесение предложений по ее совершенствованию, обсуждение планов социально-экономического развития - это «наше». Наша задача состоит в том, чтобы каждый председатель ППО стал членом управленческой команды как руководитель общественной организации и представитель интересов коллектива, чтобы точка зрения коллектива по жизненно важным вопросам была сформулирована, услышана, принята во внимание и реализована на практике. Объективная, основанная на законе точка зрения. Очень важно обеспечить усиление влияния ППО на все сферы жизни коллектива. Первое, с чего надо начать, - это анализ итогов рейтинга ОО в 2014-2015 учебном году: место школы, динамика развития, факторы, влияющие на эту динамику, неиспользованные резервы и точки роста. В это должен быть вовлечен весь коллектив, а не только администрация. Каждый должен искать свой ресурс для блага общего дела. На этой основе должна строиться система оценки качества в ОО, важная черта которой гласность. К сожалению, гласность часто хромает, и мнение первичной профсоюзной организации не учитывают. Мы говорим о средней заработной плате, но если у присутствовавших на съезде спросить, что они знают о ее формировании, о реальной зарплате сотрудников и учете их вклада в развитие школы, о показателях статистического наблюдения, то ответ будет неутешительным. Отсутствие информации рождает слухи и конфликты. Считаем необходимым обеспечить получение такой информации председателями ППО, предлагаем отразить эту позицию особо в соглашении между ДОгМ и МГО профсоюза, в которое сейчас готовят дополнения и изменения. То же самое касается и расчета децильного коэффициента, о котором руководители вспоминают только при прохождении аттестации, а председатель ППО просто пребывает в счастливом неведении, почему разница в зарплате по учреждению составляет четыре, пять или шесть раз и как это соотносится с объективностью оценки и справедливостью. Дело председателя ППО - быть в курсе и анализировать складывающуюся ситуацию, обязанность руководителя - делиться информацией, их общая задача - не допускать необъективных разрывов в оплате труда.

Вообще задачи, стоящие перед председателем и руководителем, часто идентичны, ведь и тот, и другой отвечают перед коллективом и, значит, должны действовать вместе и находить общие решения. Кто должен стоять на страже интересов коллектива, когда ФОТ в общих расходах занижается, а зарплата не достигает показателей по городу, когда стимулирующие выплаты носят только разовый характер, когда средства на повышение квалификации тоже оказываются в статье экономии, когда не осуществляют перечисление взносов в фонды социального и пенсионного страхования? В первую очередь коллектив вправе ждать этого от своего председателя. Должна быть повышена роль ППО в проведении аттестации педагогических кадров: кого следует, надо поддержать, защитить, а с кого-то надо помочь спросить. Совместно с администрацией и самим педагогом нужно выстроить траекторию его профессионального развития. Председатель ППО должен помнить, что чай с коллективом попить хорошо, но важнее выявить, вместе обсудить и найти решение профессиональных проблем коллег. А их с каждым годом не становится меньше. И нарушений, влияющих на труд работников, как показывают наши проверки, тоже. Как проходит медосмотр, как осуществляют гарантии охраны труда, почему нет в коллективе участников и победителей профессиональных конкурсов и приоритетного национального проекта «Образование», почему много жалоб и обращений, коллектив лихорадит при распределении нагрузки, нет уверенности в завтрашнем дне?

Свежий пример - пришедшее на днях из одной из школ Восточного округа коллективное письмо с 34 подписями: полгода как закончилась реорганизация, а такие локальные акты, как положения об оплате труда, стимулирующих выплатах, не приняты. Ни коллектив, ни ППО к их разработке не привлекали. Руководитель отказывается заключать коллективный договор. Стимулирующие выплаты работникам подгоняют под сумму средств, выделяемую каждому структурному подразделению без согласования с профсоюзом и УС. Работа управляющего совета крайне формализована. Процедуры уведомления об изменении условий труда и о сокращении штата грубо нарушают. Знакомая картина? Не называю номер школы, так как после съезда в нее направлена комиссия МГО. Могу только сказать, что если факты подтвердятся, то МГО профсоюза будет ходатайствовать перед департаментом, чтобы и. о. директора никогда не стал директором этой школы. Человек, не умеющий работать с коллективом, не должен быть руководителем. Актуальным остается и вопрос, почему школа не пользуется популярностью у родителей и в нее не идут старшеклассники, как создать внутреннюю корпоративную культуру. Не верю, что эти и многие другие вопросы не приходят в голову председателя ППО. Остается только обсудить их в коллективе, а дальше действовать.

Оценивая значимость этой работы, мы выпустили совместное письмо МГО профсоюза и ДОгМ, конкретизирующее гарантии ППО и выборных профсоюзных органов. Особо хочу прокомментировать позицию о доплатах председателям ППО и другим представителям профсоюза. Считаю ее абсолютно обоснованной и правильной, динамика в этом вопросе положительная, за два года число председателей, получающих доплату, увеличилось практически вдвое, но все равно пока это только 56%. Почему? Ведь работа важная, большая, требующая напряжения сил. Далека от мысли, что 44% наших председателей не соответствуют своему назначению. Может быть, надо менять административное, авторитарное мышление тех руководителей школ, которые никак не хотят расстаться с желанием быть единственными, полновластными, принимающими единственно верные и бесспорные решения? У таких руководителей коллектив безмолвствует, а профсоюз им нужен никакой или никакой не нужен. Еще раз обращаемся к ДОгМ с предложением рассматривать уровень социального партнерства (наличие КД, ППО как представительного органа работников, поступление обоснованных обращений от работников, наличие случаев нарушения трудового законодательства) при аттестации руководителя и его премировании.

Конечно, доплата председателю ППО должна отражать реальный вклад председателя профсоюзной «первички» в развитие коллектива, регулирование трудовых отношений в нем. Оценить эту работу должен коллектив, а не директор. Для этого мы разработали критерии оценки, которые могут быть дополнены в каждом коллективе. Чтобы повышать эффективность, для председателя должны быть созданы соответствующие условия: Освобождение от работы для профсоюзного обучения и других мероприятий профсоюза с сохранением средней заработной платы.

Предоставление возможности повышения квалификации по проблемам трудового права. Считаем целесообразным проведение специального курса повышения квалификации для директоров и председателей ППО по общей программе. Это будет способствовать формированию общих подходов к регулированию трудовых отношений в коллективе, сближению позиций и развитию социального партнерства. Проект программы мы разработали и согласовали с Департаментом образования. Считаем целесообразным использовать для организации такого обучения структуру межрайонных советов.
Профсоюзную работу, занимающую очень много времени, должны оплачивать. Доплата хорошо, но мы бы просили, чтобы по решению коллектива с согласия руководителя и при условии включения соответствующей позиции в КД могла быть введена должность освобожденного председателя ППО, как это предполагает ст. 377 Трудового кодекса РФ.

Эффективная работа председателя ППО должна быть дополнительным основанием для представления его к различным наградам.

Мы обратились к министру образования Москвы Исааку Калине с просьбой оказать нам поддержку в реализации этих позиций, в том числе включения их в городское отраслевое соглашение.

Вместе с тем есть случаи, когда должность председателя становится наследной, без проведения конференции, без выборов, и случаи, когда она номинальная, но ни работы с коллективом, ни представления его интересов не обеспечивает. И то и другое недопустимо, девальвирует статус нашей организации, подрывает веру людей. Не случайно в течение прошлого учебного года пришло немало писем с жалобами на бездействие председателя ППО, на невнимание к нуждам коллег, на попустительство неправильным действиям руководителя. К сожалению, очень часто они находили подтверждение. А люди ждут, что мы не будем бояться выступить против неправильных решений и действий, против принижения, а иногда и унижения наших коллег. Об этом тоже говорят письма, поступившие в наш адрес и по другим адресам, вопросы, пришедшие на сайт МГО профсоюза. Работники, не нашедшие поддержки в ППО, пишут дальше и выше. Но все равно рассмотрение жалоб происходит не на небесах, а на земле - в школе, только иногда уже бывает поздно и для заявителя, и для ППО - урон уже нанесен.
Вопросы, поднятые в обращениях, к несчастью, неновы. Они повторяются из года в год и отражают картину взаимоотношений «руководитель - коллектив - председатель профсоюзной организации»: руководитель зачастую оказывает давление на работника, чье обращение в ППО оказывается неэффективным, проблема возникает вновь на новом витке. Неоднократно, начиная с прошлого съезда, а затем на селекторах «Профсоюзный час», в «Учительской газете-Москва», в ходе консультаций и на семинарах мы обсуждали проблемы распределения нагрузки, предоставления отпусков и рабочего времени учителя, особенно много внимания уделяли заключению дополнительных соглашений к трудовому договору, механизму выплат стимулирующего характера, определению критериев оценки деятельности, снижению бумагооборота в школе. Но никакие разъяснения не смогут решить проблему конкретного коллектива, если не будет совместной работы руководителя и председателя ППО в комплексе.

Особо хочу остановиться на двух проблемах: оплата труда и дебюрократизация школьной жизни. Неожиданно они оказываются связанными друг с другом. Очень трудоемким, малоэффективным и добавляющим бумаг учителю стал процесс самооценки учителем своей деятельности. Главным уровнем сбора отчетов для «себя» стала сама школа. Значит, это тоже должно быть в поле зрения и контроля ППО. Упростить систему баллов, плюсов и галочек за и против, ввести долгосрочные надбавки в течение всего года тем, кто показал высокие результаты в прошлом учебном году, - способ решения этой проблемы.

Наши педагоги, наши члены профсоюза многого ждут от своих «первичек» и председателей. Сделать ППО авторитетной, деятельной и эффективной, необходимой своему учреждению - высота, которую нам предстоит покорить. В завершение притча: каждое утро в Африке просыпается газель. Она знает, что должна бежать быстрее льва, чтобы остаться в живых. Каждое утро просыпается лев. Он знает, что должен догнать самую медленную лань, чтобы не умереть от голода. Кем бы вы ни были - газелью или львом, вы должны помнить, что как только взойдет солнце, вам придется бежать.

Марина ИВАНОВА, председатель МГО Общероссийского профсоюза образования


Впервые в Якутии! Трудовой коллектив выразил вотум
недоверия руководителю


ИА SAKHALIFE.RU В федеральном учреждении «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Саха (Якутия)» кризис нарывал давно, но в конце января он вскрылся публично. На общем собрании трудовой коллектив выразил вотум недоверия своему руководителю – ТЕЛЕНКОВУ С.С. Свою позицию коллектив выразил в письме, под которым подписались 386 человек. Они не в силах и дальше терпеть существующее положение вещей, а кадровое решение может принять только Москва в лице руководителя Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучию человека Г.Г.ОНИЩЕНКО. Возможно, этот материал попадется им на глаза, как интернет-SOS из далекой Якутии. Понятно, что морально-психологический климат на предприятии сейчас сложный, «восстание» активно подавляется, назревают репрессии. Приводим письмо коллектива полностью.

Уважаемая редакция!

Обращается к Вам трудовой коллектив ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)» и просим вас посодействовать и помочь нам в нелегкой ситуации, сложившейся в нашем учреждении.

Впервые в нашей республике создан прецедент открытого заявления коллектива о вотуме недоверия своему руководителю - ТЕЛЕНКОВУ С.С., результатом неумелой деятельности которого явилось тяжелое финансовое положение учреждения, почти банкротство, (огромные долги по налогам - 58 млн.; дебиторская задолженность – 80 млн.; нецелевое использование средств – проверка прокуратуры 2009г. - возбуждение уголовных дел на гл. врача, гл. бухгалтера; пропажа имущества, например, автомашины Нивы Шевроле), критическое обнищание базы лабораторий, на плечах которой держится санэпидслужба РС(Я), многочисленные нарушения Трудового законодательства, нездоровый моральный климат в учреждении и др.

Нами отправлено коллективное письмо в адрес Руководителя Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучию человека Г.Г.ОНИЩЕНКО (386 подписей работников головного учреждения и его 20 филиалов), также руководителю Управления Роспотребнадзора по РС(Я) ИГНАТЬЕВОЙ М.Е., прокуратуру, в Республиканский комитет профсоюзов, средства массовой информации.

29.01.2010г. состоялось коллективное собрание работников ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" (118 человек), с повесткой дня о недоверии главному врачу, которое главный врач ТЕЛЕНКОВ С.С. проигнорировал, хотя в это время находился на рабочем месте в своем кабинете.

На собрании присутствовали работники головного учреждения и его филиалов, в т.ч. главные врачи филиалов в Нерюнгри, Алдане, М.Кангалассах, Ленске и др. Кроме этого, присутствовали представители Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия), которые признали данное собрание легитимным и отметили, что такой прецедент открытого вотума недоверия руководителю на их опыте происходит впервые. Присутствующие на собрании работники проголосовали единогласно за то, чтобы ТЕЛЕНКОВ С.С. самостоятельно покинул пост главного врача ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)"). Они возмущены тем, что, находясь в здании ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)", главный врач не вышел к своему коллективу и не дал никаких объяснений, наоборот дал устное распоряжение разогнать собрание.

С.С. ТЕЛЕНКОВ назначен главным врачом в 2005 г. В 2009 г. на ТЕЛЕНКОВА С.С. заведено уголовное дело по факту многолетней невыплаты налогов (56 млн.), слушание которого состоится 8.02.2010 г. Очевидна заинтересованность главного врача в выплате оставшейся суммы перед данным слушанием дела, в связи с чем отстранена от работы и.о. главного бухгалтера ЕГОРОВА К.В., отказавшаяся без письменного распоряжения главного врача направлять средства, положенные для зарплаты работникам (30.01.2010) на погашение долга. В итоге на должность и.о. главного бухгалтера назначен специалист, несоответствующий должности, не имеющий высшего образования и опыта, выполнивший это поручение. То, что январь-февраль - это мертвые месяцы в плане поступления денег, знают многие учреждения, занимающиеся коммерческими видами услуг. Именно поэтому первоочередным должно быть в данном случае погашение заработной платы работникам филиалов и головного учреждения (по бюджету и внебюджету), а не погашение важного для нашего главного врача долга, накопленного им за несколько лет! Ведь у многих после заплаты 22.12.2009 года уже не осталось денег, у кого-то кредиты, кто-то один воспитывает детей! Разве хороший руководитель поставит все это на одни весы со своим интересом, ведь долг его расписан по плану и нет надобности скакать впереди него!

Заработная плата ранее выплачивалась своевременно, но профсоюзные взносы перечислялись с постоянными длительными задержками, налоги по заработной плате перечислялись не в полном объеме.

Не было выполнено решение постоянного действующего совещания Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.10.2006 г. «Об оптимизации штатной численности сети и структуры территориальных органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Игнорировалось руководством решение Коллективного договора. Грубо нарушались права работников: несвоевременная, нередко и полное отсутствие оплаты проезда к месту отпуска и обратно, отказ в предоставлении учебного отпуска и оплаты проезда, необоснованно сокращены дни по отпускам за вредные условия труда, проводились принудительные переводы работников на срочные трудовые договоры и гражданско-правовые договоры и другие права, что подтверждается фактом привлечения Государственной инспекцией труда Теленкова С.С. к административной ответственности по нарушению трудовых прав работников.

В одностороннем порядке было принято решение об уменьшении компенсационных выплат за вредные условия труда работникам лаборатории, хотя никаких работ по улучшению условий труда соответствующие государственным требованиям обеспечения безопасных условий труда не проводились и не проводятся.

Производились незаконные необоснованные удержания с заработной платы работников, премирование работников решалось одним руководителем, что является грубейшим нарушением трудового законодательства.

Контролирующими органами установлены факты нецелевого использования бюджетных средств руководством учреждения.

Также хотим отметить, что 01.02.2010 была вызвана председатель профкома ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" ПЕТРОВА Т.А. вызваны заведующие отделами головного учреждения и структурных подразделений для дачи объяснений по факту состоявшегося собрания, потребованы письменные объяснения. Не смотря на то, что работники пришли на собрание не по принуждению, а по собственному желанию, в этом были обвинены заведующие отделов головного учреждения и главные врачи филиалов. В итоге, не смотря на то, что объяснение было у всех одинаковое, началась избирательная дача приказов о письменных замечаниях заведующим отделов головного учреждения.

Во время отстранения от должности ТЕЛЕНКОВА С.С. (на время следствия по ч. 2 ст. 199 УК РФ и до 31 декабря 2009 г.) с июля 2009 г. по 17 января 2010 г. исполнял обязанность главного врача ЕГОРОВ И.Я., который придя в почти разрушенное учреждение смог организовать работу таким образом, что за 6 месяцев его управления дебиторской задолженности взыскано 45 млн., что позволило погасить львиную долю имеющихся долгов по налогам, задолженность по налогам и сборам и остановить ее динамический рост, текущие налоги оплачиваются своевременно и в полном объеме. За период с июля 2009 г. по декабрь 2009 г. оплачено 70 млн. 595 тыс. руб. налогов из внебюджетных источников.

Во втором полугодии 2009 г. активно начата работа по восстановлению и приведению в соответствие с действующим законодательством РФ бухгалтерского учета учреждения.

За второе полугодие 2009 года осуществлена 100 % подготовка учреждения к зимнему периоду, проведены ремонтные работы в зданиях, находящихся в аварийном состоянии, не только в головном учреждении, но и в районах республики. За этот же период своевременно приобретались расходные материалы, оборудование, что позволило обеспечивать деятельность Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия). Многие специалисты повысили свою квалификацию на базе центральных институтов усовершенствования врачей.

В период временного исполнения обязанности главного врача ЕГОРОВА Ивана Яковлевича, созданы благоприятные условия для работы и здоровый моральный климат в коллективе, впервые за 4 года налажена взаимосвязь с Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия), что несомненно отражается на результатах деятельности учреждения.

Просим Вас посодействовать и осветить нашу проблему в общественности так как промедление может привести к подавлению воли коллектива «сверху» начнутся гонения, увольнения работников. Мы убеждены нельзя оставлять Теленкова С.С., человека недалекого, не болеющего за службу, с личными интересами и амбициями на должности главного врача.

При необходимости мы можем представить копии подписей, писем в инстанции, протокол коллективного собрания от 29.01.2010, его решения и т.п.

Председателю
Московской городской организации
Профсоюза работников государственных
учреждений и общественного обслуживания РФ
В.А.Ульянову

от члена Профсоюза -
заместителя председателя
Городского координационного Совета

учреждений подведомственных ДСЗН
г. Москвы, психолога ГБУ г. Москвы
«Психоневрологический интернат №30»
ДСЗН г. Москвы
А.В.Мамонтовой

Председателю
Профсоюза работников государственных учреждений
и общественного обслуживания
Н.А.Водянову

Председателю Московской федерации профсоюзов
С.И.Чернову

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Уважаемый Владимир Алексеевич!


Я и другие члены Профсоюза, работающие со мной в одном учреждении, неоднократно обращались в Территориальную профсоюзную организацию (ТПО) учреждений социальной защиты населения г. Москвы по поводу неудовлетворительной работы председателя нашего профсоюзного комитета - Оксаны Александровны Машниной. Однако на все наши просьбы вмешаться - сотрудники ТПО, пренебрегая существующими положениями действующего Устава и др. документов Профсоюза, самоустранялись от помощи нам, неизменно советуя «созвать профсоюзное собрание», полностью игнорируя при этом наши доводы о том, что профсоюзные собрания председателем профкома не созываются даже с минимально допустимой частотой (2 раза в год), установленной п. 6.5. «Общего Положения о первичных организациях профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ».
14-15 октября 2013 г. комиссией Департамента социальной защиты населения (ДСЗН) г.Москвы (в состав которой вошли и сотрудники ТПО, включая председателя ТПО - члена президиума МГО Г.В.Сытникову) была проведена комплексная проверка служб интерната, в т.ч. профкома. Среди многочисленных грубейших нарушений, выявленных в руководстве директором А.В.Мишиным деятельностью практически всех служб учреждения, было обнаружено, что:
1. «в связи с предстоящим окончанием срока действия коллективного договора (31.12.2013 г.) приказ о подготовке новой редакции не издан, работа в этом направлении не проводилась»;
2. «на учёте в профсоюзной организации состоит 22,5% членов трудового коллектива. Последнее профсоюзное собрание проводилось 22.01.2013 г.» (цит. по «Плану мероприятий по устранению нарушений, выявленных комиссией ДСЗН г. Москвы, в соответствии с приказом от 29.10.2013 г. №749», утверждённому директором ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишиным 19.11.2013 г.).
Из вышеуказанного «документа» сотрудники с удивлением «узнали», что коллективный договор, заключённый в 2009 г. при посредничестве всё той же О.А.Машниной (являющейся председателем профкома с августа 2009 г.), каким-то непостижимым образом «получил» ещё 1 дополнительный год к сроку своего действия! Вероятно, дело в недобросовестном использовании администрацией и профкомом опечатки в тексте того коллективного договора (с. 4): вместо «действует до 31 декабря 2012 г.» написано «2013 г.» (одно указание на 2013 г.), хотя прямо перед этим в тексте коллективного договора сказано: «… коллективный договор заключается сроком на 3 (три) года, вступает в силу с 01 января 2010 г.» (3 указания на 2012 г.). Если учесть, что приложениями к коллективному договору, среди прочего, регулируются порядок и условия начисления различных доплат к заработной плате, то напрашивается вывод, что, не в последнюю очередь благодаря попустительству О.А.Машниной, администрация ГБУ ПНИ №30 произвольно распоряжалась частью средств фонда оплаты труда в течение целого года, что является не чем иным как нарушением финансовой дисциплины бюджетным учреждением.
Не меньшее изумление у сотрудников (особенно - у являющихся членами профсоюза) вызвало упоминание о «последнем (?) профсоюзном собрании», якобы «проведённом 22.01.2013 г.». Я работаю в ПНИ №30 с сентября 2008 г., являюсь членом профсоюза с декабря 2009 г., и ответственно заявляю, что ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД МОЕЙ РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИИ НЕ БЫЛО ПРОВЕДЕНО НИ ОДНОГО ПРОФСОЮЗНОГО СОБРАНИЯ. Разумеется, это не лишало О.А.Машнину возможности фальсифицировать протоколы не проведённых «собраний».
Членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 так и не удостоили отчётом о результатах проверки профкома (вероятно, ТПО считает это своим личным делом). Однако очевидно, что в «План мероприятий по устранению нарушений, выявленных комиссией ДСЗН г. Москвы, в соответствии с приказом от 29.10.2013 г. №749», утверждённый директором ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишиным 19.11.2013 г., вошла лишь незначительная часть хорошо известных членам профсоюзной организации ПНИ №30 нарушений Устава и других документов Профсоюза О.А.Машниной: отсутствие какого-либо информирования о деятельности самого профкома (наскоро сооружённый за день до приезда 14.10.2013 г. проверки стенд профсоюзной организации никак не отражал и не отражает деятельность самого профкома - см. прилагаемое видео), грубейшие нарушения «Положения о профсоюзном билете и учёте членов профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» (многим сотрудникам, в т.ч. долгое время являющимся членами профсоюза, не были оформлены профсоюзные билеты, не велись журнал выдачи профсоюзных билетов и учётные карточки членов Профсоюза) и порядка ведения финансовой деятельности первичной профсоюзной организации. Материальной помощи членам Профсоюза приходится ждать по 8-10 месяцев и дольше, причём, дожидались её лишь самые настойчивые, постоянно напоминавшие о себе нерадивому председателю, все остальные - оставались без матпомощи и некоторые - выходили из Профсоюза, разочаровавшись в нём; матпомощь выдавалась на руки без всякой росписи получателя в ведомости, при этом О.А.Машнина любила сопровождать её выдачу заявлением, что выдаёт её «из своих денег» (оговорка «по Фрейду», красноречиво говорящая о том, что средства первичной профсоюзной организации она считает своими личными финансовыми активами); значительная часть средств расходовалась на «корпоративные нужды» - например, на спонсирование корпоративных вечеринок, большинство из участников которых не являются членами Профсоюза (налицо нецелевое расходование денежных средств первичной профсоюзной организации). Информация о премировании членов Профсоюза из средств первичной профсоюзной организации является такой же закрытой от рядовых членов Профсоюза, как и почти вся информация о «деятельности» (и бездеятельности) первичной профсоюзной организации.
На все вопросы о сроках проведения первого (!) за всё время её деятельности профсоюзного собрания О.А.Машнина до апреля т.г. отвечала, что «не обязана ни перед кем отчитываться», просьбы выдать для ознакомления нормативные документы (Устав Профсоюза, Положение о первичных организациях Профсоюза, и т.д.) - злостно игнорировала (ознакомиться с данными документами членам Профсоюза удалось только после того, как ими был самостоятельно найден официальный сайт МГО).
Профком и ревизионная комиссия в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 отсутствуют как таковые: у О.А.Машниной нет заместителя (во время её многочисленных больничных и отпуска продолжительностью 56 календарных дней обращаться не к кому; локальные нормативные акты, требующие согласования с профкомом, не проверяются и подписываются ею задним числом - после выхода на работу), отсутствуют секретарь и уполномоченный по охране труда. До 15.05.2014 г. О.А.Машнина говорила, что есть казначей и «ревизионная комиссия» (состоящая… из 2-х человек!). Однако 15.05.2014 г. О.А.Машнина заявила, что «ревизионная комиссия» «сложила с себя полномочия в полном составе» (?!). Поведение же О.А.Машниной в ситуациях, затрагивающих законные права и интересы работников (в т.ч. членов Профсоюза), свидетельствует о том, что она либо не знает действующего законодательства (хотя бы профсоюзного и трудового), либо (что ещё хуже) - сознательно его нарушает. В любом случае - её пребывание в качестве председателя профкома в течение почти 5 лет (с августа 2009 г., когда она была «избрана», а фактически - объявлена тогдашним директором ГБУ ПНИ №30, на должность председателя профкома после внезапной кончины занимавшей этот пост в течение многих лет Т.В.Самошиной), из которых 7 месяцев - после проверки результатов её «деятельности» (бездеятельности) ТПО (с участием председателя ТПО, члена президиума МГО Г.В.Сытниковой), - дискредитировало в глазах многих членов первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 и остальных сотрудников - ТПО и Профсоюз в целом, а самое страшное - саму идею профсоюзного движения.
Ввиду того, что 31 декабря 2012 г. истёк срок действия коллективного договора между работниками и администрацией нашего учреждения, в Профсоюз начали вступать сотрудники, которым небезразлична своя судьба и судьба своих коллег, которые не считали возможным делегировать такому профсоюзному «деятелю» как О.А.Машнина право единолично (ввиду фактического отсутствия профкома и неподотчётности О.А.Машниной членам Профсоюза) вести переговоры с работодателем от лица всего трудового коллектива, в т.ч. при разработке нового коллективного договора. За счёт таких неравнодушных сотрудников численность профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 за период с января по октябрь 2013 г. увеличилась почти на 100 человек, тогда как до этого составляла около 50 человек (О.А.Машнина в августе 2009 г. возглавила первичную профсоюзную организацию численностью около 30 человек) при общей численности сотрудников более 600. Однако, ввиду того, что в течение 2013 г. так и не удалось добиться созыва профсоюзного собрания (вследствие злостного нарушения О.А.Машниной п. 6.5. «Общего положения о первичных организациях профессионального союза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ», игнорирования ею устных обращений членов Профсоюза и невозможности сбора подписей под коллективным обращением - ввиду наличия у членов Профсоюза обоснованных опасений преследования со стороны директора ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишина, являющегося членом Профсоюза, но до апреля т.г. остававшегося довольным существующем положением дел), а после проверки «деятельности» (бездеятельности) профкома, проведённой ТПО (с участием председателя ТПО Г.В.Сытниковой) 14-15 октября 2013 г., положение дел в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 не изменилось, - в период с 15.10.2013 г. по 27.11.2013 г. (дата проведения собрания трудового коллектива по вопросу разработки нового коллективного договора, на котором была озвучена остаточная численность членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 на тот момент - 105 человек) из Профсоюза вышло несколько десятков сотрудников.
Причина нежелания директора ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишина (являющегося, как уже указывалось выше, членом Профсоюза) если не содействовать, то, хотя бы, не мешать переизбранию очевидно недееспособного председателя профкома О.А.Машниной (хотя бы из заботы о собственном реноме) - даже после позорной проверки её «деятельности» (бездеятельности), проведённой 14-15 октября 2013 г. - стала понятна с началом процесса разработки нового коллективного договора между администрацией и работниками учреждения. Разработка и заключение коллективного договора сопровождались вопиющими нарушениями (достаточно сказать, что ни на собрании по вопросу разработки нового коллективного договора, ни на собрании по утверждению проекта коллективного договора - не было кворума), а проект коллективного договора (с приложениями к нему) содержал ряд положений, противоречащих действующему трудовому законодательству, которые так и не были вынесены на обсуждение при утверждении проекта коллективного договора. На собрании трудового коллектива, посвящённом утверждению проекта коллективного договора, комиссией по подготовке и заключению коллективного договора (!) было предложено исключить из преамбулы коллективного договора (начинающейся со слов «Настоящий коллективный договор заключён Работодателем, в лице директора… Мишина Алексея Валентиновича… и работниками интерната в лице их представителя… председателя профкома…» - кстати, в преамбулу даже не вошли ФИО «председателя профкома») слова «с целью улучшения социально-экономических условий и гарантий по сравнению с нормами и положениями, определёнными законодательством»! Это само по себе достойно стать анекдотом в жанре «чёрного юмора».
Таким образом, «ручной» «профком», состоящий из одного человека (О.А.Машниной), служивший верой и правдой исключительно администрации ГБУ ПНИ №30 и лично директору А.В.Мишину, был ещё нужен для того, чтобы сослужить последнюю службу - «проштамповать» разработанный и заключённый с грубейшими нарушениями новый коллективный договор.
После такого заключения «коллективного» (без кворума на обоих собраниях) договора из Профсоюза, окончательно разочаровавшись в нём, в период с 27.11.2013 г. по 28.04.2014 г. вышли ещё 23 человека (численность членов профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 при этом уменьшилась со 105 до 82 человек).
Директор ГБУ ПНИ №30 А.В.Мишин, в преддверии истечения срока своего трудового договора (15.05.2014 г.), в попытке залатать прорехи в общественной деятельности, ведущейся в руководимом им учреждении, склеить им же самим разбитые горшки, в начале апреля т.г. наконец сам потребовал от О.А.Машниной созвать отчётно-выборное профсоюзное собрание. Назначенное на начало апреля, оно не состоялось, т.к. О.А.Машнина в очередной раз ушла на больничный. Однако, менее, чем за 2 недели (в нарушение п. 2.3. «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ»), была назначена новая дата отчётно-выборного собрания - 28.04.2014 г. Из 82 оставшихся на тот момент членами первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 сотрудников на собрание пришли 28 человек. Столь низкая явка на некогда долгожданное отчётно-выборное собрание (первое собрание вообще - за почти 5 лет!), не обеспечившая наличие кворума, наглядно демонстрирует, что члены Профсоюза «голосуют ногами». (Видеозапись собрания прилагается.)
Следующее собрание было назначено на 15.05.2014 г. В нарушение п. 5 «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ» профкомом не была создана рабочая группа (комиссия) по рассмотрению кандидатур для выдвижения в выборные профсоюзные органы первичной профсоюзной организации, вследствие чего не был соблюдён порядок сбора предложений о выдвижении кандидатур в состав профкома (п. 5.3. «Инструкции…»). Собрание состоялось при явке 37 членов профсоюза. Со слов председателя профкома О.А.Машниной - на день собрания в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 состояло 72 человека. Таким образом, только за 17 дней, прошедших с собрания, состоявшегося 28.04.2014 г., численность членов первичной профсоюзной организации сократилась ещё на 10 человек. С учётом вышеизложенного, можно сделать однозначный вывод о наличии устойчивой отрицательной динамики численности членов первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30: около 150 человек к середине октября 2013 г., 105 человек на 27.11.2013 г., 82 человека на 28.04.2014 г., 72 человека на 15.05.2014 г. Таким образом, за 7 месяцев численность членов первичной профсоюзной организации уменьшилась в 2 раза!
Первое за почти 5 лет «работы» О.А.Машниной в качестве председателя профкома собрание проводилось так же с полным пренебрежением к «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ»:
1. «отчётный» доклад председателя профкома был лишь за 2013-2014 гг. (требования отчитаться за период деятельности с августа 2009 г. по 2012 г. включительно - О.А.Машнина с ходу отмела, заявив, что «отчёты ежегодно сдавались в ТПО» - как будто это освобождало её от обязанности отчитываться перед членами Профсоюза!), в нарушение п. 1.6. «Инструкции…» обсуждения по отчёту не было, как не было и доклада ревизионной комиссии (на вопрос об этом О.А.Машнина заявила, что «ревизионная комиссия сложила с себя полномочия в полном составе до собрания»!);
2. в нарушение п. 6 «Инструкции…» не был соблюдён порядок обсуждения кандидатур в выборные профсоюзные органы (кандидатуры не обсуждались персонально, члены Профсоюза были лишены права заявлять отводы по внесённым кандидатурам);
3. в нарушение п. 7.1. «Инструкции…» не было утверждено решение комитета о порядке формирования выборных органов, количественный состав избираемых профсоюзных органов не был определён голосованием.
Предвидя подобное развитие событий, я с самого начала снимала это «отчётно-выборное собрание» на видеокамеру своего мобильного телефона. (Видеозапись прилагается.) Разумеется, в планы О.А.Машниной не входило оставлять видеосвидетельства многочисленных нарушений, с которыми проводилось это так называемое «отчётно-выборное собрание», указания на которые, как и требования придерживаться «Инструкции о проведении выборов руководящих, исполнительных, контролирующих и рабочих органов в профсоюзе работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ», - она игнорировала. О.А.Машнина попыталась запретить мне снимать «собрание» на видеокамеру. Ей оказали поддержку несколько членов профсоюза - вероятно, из числа тех, кого она имела в виду, оправдывая в дальнейшем отсутствие профсоюзных собраний с начала своей деятельности в качестве председателя профкома до 28.04.2014 г. проведением собраний «профсоюзного актива» «в кабинете директора» (!). (Одна из них даже предложила вызвать охрану, чтобы вывести меня из зала.) Когда это не помогло - поставила на голосование (!) вопрос о запрещении мне снимать «собрание» на видеокамеру. Когда не помогло и это - сначала предложила поставить на голосование вопрос об удалении меня из зала (кстати, в этом случае собрание не могло бы состояться ввиду исчезновения кворума), потом - начала угрожать мне исключением из Профсоюза («председатель» профкома, не созывавший ни одного собрания в течение четырёх с половиной лет; самовольно и безотчётно, с нарушением финансовой дисциплины распоряжавшийся денежными средствами первичной профсоюзной организации; участвовавший в нелигитимном заключении коллективного договора между администрацией и работниками ГБУ ПНИ №30). А когда не помогло и это тоже - сначала отказалась вести собрание, а потом удалилась из зала (перед тем, как она вышла, я успела выключить камеру и предложить ей вернуться к проведению собрания - во избежание его срыва)… вернувшись в сопровождении заместителя директора по безопасности Е.В.Зайцева и сотрудницы отдела кадров - для составления на меня акта «о нарушении больничного режима»! (Я пришла на собрание, имея на руках открытый листок нетрудосопособности.) С целью оказания давления на меня Е.В.Зайцев и сотрудница отдела кадров оставались в зале в течение всего собрания (трудно поверить, что для составления «акта» понадобилось больше часа), причём, сотрудницу отдела кадров, составлявшую «акт», демонстративно усадили в президиум. Приятно, что у заместителя директора и сотрудницы отдела кадров не нашлось более важных дел в рабочее время.
О.А.Машнина начала «собрание» с упоминания о проверке деятельности профкома, проводившейся 14-15 октября 2013г. ТПО с участием её председателя - Г.В.Сытниковой. По словам О.А.Машниной, ТПО признала её работу «удовлетворительной», а Г.В.Сытникова сказала, что «о замене председателя профкома не может быть и речи». С трудом верится, что вышеописанную «работу» О.А.Машниной можно было признать удовлетворительной и тем более - заявить, что о её замене на посту председателя профкома не может быть и речи, но последовавшие за этой «проверкой» события заставляют думать, что Г.В.Сытникова действительно поддержала абсолютно недееспособного председателя несуществующего «профкома» О.А.Машнину, сосредоточившую всю власть над первичной профсоюзной организацией в своих руках и поставившую её на службу интересам администрации и лично директора А.В.Мишина.
«Отчёт» председателя профкома за 2013-2014 гг. не содержал сведений об общей сумме средств первичной профсоюзной организации, имевшейся в распоряжении «профкома» (читайте - О.А.Машниной). Сведения по отдельным статьям расхода давались отрывочные: «были приобретены цветы на сумму 11 тысяч 618 рублей» (для кого?), «четверым членам профсоюза была частично компенсирована стоимость железнодорожных билетов» (на какую сумму и по какой статье расхода?), «к одному из митингов с участием сотрудников была оказана материальная поддержка на закупку баннеров» (на какую сумму? какое отношение эта «поддержка» имеет к задачам профсоюза?), и т.п.
Впрочем, был и положительный момент: председателем профкома был избран во всех отношениях достойный (не в пример О.А.Машниной) человек. Однако и тут без казуса не обошлось - данный член профсоюза отсутствовал на собрании, таким образом, избрание было осуществлено заочно.

Учитывая вышеизложенное, прошу:
1. Обратить самое пристальное внимание на деятельность ТПО и её председателя - члена президиума МГО Г.В.Сытниковой, т.к. длящееся попустительское отношение ТПО к проблемам первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 и поведение Г.В.Сытниковой заставляют думать, что ситуация, подобная сложившейся в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30, имеет место и в других первичных профсоюзных организациях, входящих в ТПО.
2. Объективно разобраться в ситуации, сложившейся в первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30, в частности - организовать ревизию финансово-хозяйственной деятельности (ввиду фактического отсутствия - на протяжении нескольких лет - ревизионной комиссии, а также отчёта ревизионной комиссии за период с августа 2009 г. по настоящее время).
3. В соответствии с п. 3.8. Устава Профсоюза - исключить из Профсоюза О.А.Машнину за многолетнее злостное невыполнение ею уставных обязанностей без уважительных причин, нарушение положений нормативных документов Профсоюза, дискредитацию Профсоюза и профсоюзного движения в целом.

Жду Вашего письменного ответа о мерах, принятых по моему обращению, в 30-дневный срок, установленный п. 3.1. «Общего Положения о работе с обращениями граждан в Федерации независимых профсоюзов России и её членских организациях», утверждённого постановлением Исполкома ФНПР от 29.01.2008 г. №1-17.
Ответ прошу направить мне по адресу: ...

ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Компакт-диск с видеозаписью собрания первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30 от 28.04.2014 г. и начала собрания от 15.05.2014 г., и видеосъёмкой информационного стенда первичной профсоюзной организации ГБУ ПНИ №30. Обращаю Ваше внимание, что видео, записанное с помощью мобильного телефона, на компьютере может воспроизводиться без звука, если на компьютере не установлен специальный плагин (он есть на прилагаемом диске, откуда его можно установить прямо на компьютер, после чего видео будет воспроизводиться со звуком).
2. Ксерокопия личного профсоюзного билета.

19.05.2014 г.

Член Профсоюза работников государственных учреждений
и общественного обслуживания РФ,
заместитель председателя Городского координационного Совета
Методического объединения психологов
учреждений подведомственных ДСЗН г. Москвы,
психолог ГБУ ПНИ №30 А.В.Мамонтова

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.