Государство заботится о правах инвалидов – предоставляет им земельные участки.
Несколько лет назад российское земельное законодательство претерпело серьезные изменения. Нововведения установили новые правила предоставления гражданам земельных участков. Теперь земельные наделы все желающие могут получить в собственность или в пользование по договору аренды из муниципальных или федеральных земель, только лишь принимая участие в публичных торгах, где имущество приобретается лицом, предложившим самую высокую цену. Однако надо заметить, что государство защитило в этом вопросе права людей, относящихся к льготной категории населения – это инвалиды. Данные граждане составляют исключение в уравнивании прав по данному вопросу.

Граждане, имеющие инвалидность, должны знать свои законные права и пользоваться ими в полной мере

Действующий Федеральный закон «О соц. защите инвалидов» в своей 17 статье дает полное пояснение по данной проблеме. Статья говорит, что инвалиды и семьи, где имеются дети-инвалиды, должны ставиться местными властями на учет с целью обеспечения повышения их жизненного уровня. Власти решают этот вопрос за счет первоочередного предоставления наделов для возведения жилых домов, для построек дачного характера, для занятия личным подсобным хозяйством, для разведения сада и огорода, для строительства гаража.

Земельный закон рассматривает правила общего характера, которые поясняют условия выделения участков гражданам под жилстроительство. Так статья 30.1 данного кодекса в своих подпунктах разъясняет, что продажа земельных наделов, предназначенных под жилстроительство, а также продажа прав, связанных с заключением арендного договора по использованию определенного участка земли с целью дальнейшей его застройки, осуществляется на равных правах и условиях для всех участников проводимых властями торгов. Однако Закон, направленный на социальную защиту лиц, имеющих инвалидность, предусматривает в отношении данной категории граждан исключение, которое состоит в предоставлении им права первоочередного получения земельной недвижимости от государства в собственность или арендное пользование.

Проведение аукциона отвергает сам принцип предоставления выставленных на продажу земельных участков вне очереди, так как данное мероприятие предусматривает соблюдение определенных условий, а именно – внесение задатка, участок продается по наивысшей цене. Верховный Суд РФ прямо указал на то, что участие в аукционе не дает льготной категории населения воспользоваться своим правом, предоставленным государством в рамках закона. Следовательно, публичные торги не должны выступать как инструмент предоставления земли инвалидам.

Кто обязан заниматься решением вопроса обеспечения инвалидов землей?

В соответствии с ЗК ст. 29 обязанности, связанные с определением порядка предоставления участков гражданам и юр лицам, а также реализация данного порядка, возложены на органы местного самоуправления в пределах их компетенции. Бездействие данных органов в соответствии с ФЗ о соц. защите инвалидов не может выступить основанием, влекущим ухудшение прав граждан-инвалидов.

В рамках закона не рассматриваются какие-либо ограничения, связанные с первоочередным выделением участков земли инвалидам. Участки для данной категории граждан должны быть сформированы и определены в границах. В том случае, если отсутствуют участки со сформированными границами, то это не может выступить поводом для отказа человеку, имеющему инвалидность, в предоставлении земли. Земельный кодекс разъясняет, что органы муниципальной власти обязаны за свой счет провести межевые работы, полностью оформить межевое дело и поставить участок, предназначенный для инвалида, на гос. кадастровый учет.

Власти отказываются от исполнения своих обязанностей. Что за этим следует?

В том случае, если власти уклоняются от исполнения возложенных на них обязанностей в части предоставления лицам с инвалидностью участков под строительство жилья, ведения садоводства и прочего, или же бездействуют, то суд примет решение в пользу инвалида и обяжет муниципальные власти провести все работы за счет средств муниципального бюджета. Поэтому необходимо взять письменный отказ о выделении участка, оформить жалобу и оспорить отказ в суде.

Существуют ли какие-либо ограничения при выделении земли инвалидам?

Права инвалидов в области первоочередности получения земли не могут быть ограничены. Достаточно того, чтобы предпочтенный участок числился свободным, то есть не должен находиться во владении третьих лиц. Данное право сохраняется за гражданином-инвалидом даже в том случае, если у него в собственности уже имеются земельные участки.

Какие документы потребуются инвалиду при получении земельного участка?

Первый шаг - это подача заявления в местный орган, уполномоченный заниматься решением данной проблемы. В заявлении в обязательном порядке указывается цель использования земли, желаемое месторасположение и право владения. Заявление принимается при наличии следующих документов:

Предъявляется оригинал паспорта инвалида для визуального осмотра, сдается его копия;
Справка, свидетельствующая о регистрации заявителя;
Свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции в качестве физического лица;
Справка медико-социальной экспертизы об инвалидности (справка серии МСЭ).

В последние годы в законодательство Российской Федерации были внесены дополнения и поправки, затрагивающие права людей с ограниченными возможностями здоровья. Сегодня, существуют программы, которые позволяют гражданам, имеющим инвалидность, изменить свои жилищные условия в лучшую сторону. Такие программы для инвалидов существуют как на федеральном, так и региональном уровне.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Правительством разработана большая законодательная база, регулирующая и защищающая права людей, признанных инвалидами в нашем государстве.

На сегодняшний день, люди, имеющие инвалидность, и семьи с инвалидом имеют возможность на получение надела земли.

Предоставление земельного участка бесплатно инвалидам осуществляется опираясь на арендный договор, он может быть передан инвалиду в бессрочное пользование или в собственность.

• для возведения жилого дома, дачи;
• ведения подсобного хозяйства;
• постройки гаража;
• посадки сада или огорода.

Выделение земли человеку, имеющему инвалидность, происходит из фонда земель, которые находятся в муниципальной или федеральной собственности.

Условия предоставления

1. В 17 статье действующего ФЗ «О социальной защите инвалидов» предоставлены развернутые пояснения по определению этой льготной категории граждан земельных наделов. В статье говорится, что те граждане, имеющие любую группу по инвалидности, либо семьи, воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны и усыновители такого ребенка с целью улучшения условий их проживания должны стоять на учете в местной администрации.
2. Данное право инвалидов решается местными органами власти за счет выделения наделов земли в их собственность в первую очередь или пользование ею на правах аренды. То есть надел земли, предоставляемый человеку с инвалидностью, дается сначала в аренду.
3. За три года на этой земле должно начаться строительство. После начала строительства землю можно оформлять в собственность. Если строительство не будет начато, то местная администрация может вполне законно изъять выделенную землю у инвалида. В этом случае свое право на бесплатное одноразовое получение земли в собственность человек с инвалидностью теряет.
4. Исходя из этого, федеральным законом одним из условий предоставления считается нуждаемость инвалида в дополнительной жилой площади. Если на него или членов семьи приходится менее 12 квадратных метров жилой площади, нет у них других жилых помещений и за последние 5 лет не происходило ухудшение условий проживания, то они будут признанными нуждающимися в улучшении условий их проживания.

Требования

Для использования гражданином права в получении земли, необходимо выполнение следующих требований:

• наличие у гражданина любой группы инвалидности без учета вида заболевания;
• быть признанным малообеспеченным;
• быть признанным нуждающимся в улучшении условий проживания.

Ограничения

В законодательстве РФ ограничения в выделении земли этой льготной категории граждан в первую очередь не предусмотрены. В противном случае, права этих людей считаются нарушенными, а бездействие местной администрации не будет основанием, повлекшим за собой ухудшение этих прав.

Основываясь на ФЗ, участки для этой льготной категории граждан должны быть образованы, а их границы определены, проведено межевание и поставка на кадастровый учет.

Земельный участок, который будет предоставлен человеку, имеющему инвалидность, не должен быть в чьем-либо владении, а должен считаться свободным. Если у человека с инвалидностью уже есть в собственности земля, то это право за ним сохраняется.

Кому положено?

Основанием для выделения земельного участка в первую очередь человеку является признание у него группы по инвалидности. Независимо от этой группы и вида болезни, правом на выделение участка могут воспользоваться все.

Граждане, не являющиеся инвалидами, но воспитывающие ребенка с инвалидностью, опекуны или усыновители такого ребенка, имеют возможность в интересах ребенка претендовать на получение земли в первую очередь.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы человеку с инвалидностью получить участок, ему следует написать заявление в местную администрацию. В нем следует назвать цель использования этого участка, желаемое местоположение, а также право собственности на него.

Вместе с заявлением приложить пакет документов:

• • документ, удостоверяющий личность человека;
  • документ, который подтверждает регистрацию по месту постоянного проживания;
  • ИНН (свидетельство о регистрации в налоговой инспекции);
  • заключение медико-социальной экспертизы о назначении группы по инвалидности;
  • справку, которая подтверждает, что раньше человек, имеющий инвалидность, не реализовывал возможность в получении земли.

После регистрации его заявления через 14 календарных дней местная администрация выносит постановление по определению инвалиду земельного участка в собственность или во временное пользование им.

После выделения земли за один месяц инвалиду и его семье следует пройти государственную регистрацию выделенной ему земли.

Как получить землю?

Для возможности получения земли человеку, имеющему инвалидность или семье с инвалидом, следует:

• обратиться в органы местного самоуправления;
• подать письменное заявление;
• предоставить требуемые документы;
• встать в очередь.

Куда обратиться?

По действующему законодательству ответственность по определению земельных участков и их передачи людям, имеющим инвалидность, лежит только на местной администрации.

Для получения земли людям, признанными инвалидами, обратиться с заявлением надо в муниципалитет по месту нахождения участка или в .

В заявлении будет важным указать:

• величину желаемого участка;
• район его нахождения;
• цель его использования (назначение участка).

Подать письменное заявление инвалид может лично или это может сделать его законный представитель по нотариально заверенной доверенности. Заявление можно отправить и по почте, вложив необходимые документы с обязательным уведомлением о его вручении.

Порядок действий

Для выполнения права этой льготной категории граждан следует:

• сам инвалид или семья с инвалидом должны признаться малоимущими;
• обратиться с заявлением о желании получить земельный участок с указанием цели его использования;
• собрать весь нужный пакет документов;
• выбрать участок, написав в муниципалитет заявление;
• встать в очередь за получением надела земли;
• предоставленный участок выкупить или стать его арендатором;
• при получении отказа в реализации этого права, обратиться в органы прокуратуры или суд.

После получения инвалидом или семьей, имеющей инвалида участка, происходит автоматическое снятие их с учета как нуждающихся в улучшении условий проживания.

Что делать, если отказывают в предоставлении?

Если человек, имеющий инвалидность, или семья, воспитывающая ребенка с инвалидностью, получила отказ в реализации права на получение земли, то в течение 3 месяцев нужно обратиться в суд за решением этой проблемы.

Чаще поводом для отказа могут быть такие причины:

• отсутствие на территории муниципального образования распоряжения о первоочередном предоставлении земли этой льготной категории граждан;
• человек, признанный инвалидом, не признается нуждающимся в улучшении условий его проживания.

Ни одна из этих причин отказа не может быть законной.

После вынесения администрацией постановления не в пользу человека с инвалидностью следует взять письменный отказ, написать жалобу и со всеми документами пойти в суд за защитой этого права. Суд, вынося постановление в пользу инвалида, обяжет местную администрацию в определенные сроки решить эту проблему за счет средств местного бюджета.

Кроме судебных органов, претензии инвалидов по факту нарушения права в предоставлении земельного участка принимают органы прокуратуры. При обращении за помощью в прокуратуру сроки вынесения постановления по этим жалобам немного больше, чем в суде.

Существующее законодательство обеспечивает защиту и соблюдение всех прав людей с ограниченными возможностями здоровья, одно из таких прав – получение земельного участка в первую очередь.