Kieltäytyminen valtion tullimaksumenettelyn hyväksi. Tullimenettely valtion hyväksi ja tuhoamiseksi

Kazakstanin maatalousministeriön edustajat sekä maan maatalousalan ylin johto saapuivat Shanghaihin neuvotteluihin kiinalaisten kollegojensa kanssa.

Äskettäin Astanassa pidetyssä foorumissa Kazakstanin strategisten aloitteiden keskus esitteli yleisölle kymmenkunta ennustetta maan taloudellisesta tulevaisuudesta. Ennusteiden näennäisestä epätodennäköisyydestä huolimatta viejien ja maahantuojien kannattaa kuunnella valmiina.

Kazakstanin maanviljelijät työskentelevät lujasti presidentti Nazarbajevin asettaman tehtävän eteen teollisuuden kehittämiseksi. Maan johto luottaa erityisesti lihakarjatalouden tuottavuuden kasvuun sekä viennin lisääntymiseen.

Artikkeleita ulkomaankaupan toiminnasta

Ulkomainen taloudellinen aktiviteetti on tärkein vektori monien yritysten ja yrittäjien kehitykselle Kazakstanissa. Erilaisten tuotteiden vienti tuo kuitenkin usein viejälle monia haasteita. Jotkut niistä liittyvät tullaukseen, toiset - verotukseen.

Kauttakulku on kuljetusta yhdestä valtiosta (esimerkiksi Kiinasta) toiseen valtioon (esimerkiksi Venäjälle) kolmannen maan (esimerkiksi Kazakstanin) alueen kautta. Tämä tilanne on melko yleinen. Transitolähetyksille on kuitenkin olemassa tiettyjä sääntöjä.

Kieltäytyminen valtion hyväksi

Nykyaikaisessa tavaroiden tullauskäytännössä syntyy usein tapauksia, joissa tuontitapahtuma osoittautuu taloudellisista syistä sopimattomaksi. Esimerkiksi jos tullit on laskettu väärin ja ulkomaantaloudellisten toimitusten pakollisiin kustannuksiin käytetty summa on useita kertoja suurempi kuin kaupasta saatu tulo.

Tässä tapauksessa on olemassa erityinen tullimenettely. Sitä kutsutaan "valtion hyväksi kieltäytymiseksi" ja se on voimassa kaikissa EAEU:n tulliliiton jäsenmaissa, mukaan lukien Kazakstan.

Tosiasia on, että kaikki tullimenettelyt on suljettava tavalla tai toisella.

Kieltäytyminen valtion hyväksi antaa tulliviranomaisille mahdollisuuden suorittaa kauppa tällä tavalla, saattaa tavarat myyntiin ja palauttaa kaikki siihen liittyvät kulut.

Osoittautuu, että siirrät tavarat ilmaiseksi valtiolle. Tällöin sinulla ei ole enää velvollisuutta maksaa veroja tai tulleja.

Syyt menettelyyn sijoittamiselle:

Huolimatta siitä, että monet pitävät tätä menettelyä tarpeettomana, syntyy melko usein tilanteita, joissa tavarat on luovutettava valtiolle, koska sen palauttaminen, tuhoaminen tai tulliselvitys on yksinkertaisesti kannattamatonta.

Useimmiten tuotetta ei yksinkertaisesti ole järkevää myydä Kazakstanin kotimarkkinoilla. Ja syy on tämä:

  • Maksettavien tullien määrä on liian suuri, eikä se mahdollista kuljetukseen ja myyntiin käytettyjen varojen palauttamista;
  • riittämättömät varat tavaroiden tulliselvitykseen;
  • Kuljetuskustannusten merkittävä nousu (yli aiemmin arvioidut arvot);
  • Joissakin tapauksissa syynä voi olla myös tuotteen merkityksen menetys toimituksen aikana.

Syyt voivat olla hyvin erilaisia, mutta itse asiassa ne kaikki liittyvät vain yhteen asiaan - taloudellisesti kannattamattomaan tulokseen.

"Valtion hyväksi" -menettelyn mukaisen sijoittamisen ehdot ja piirteet:

Yksi tärkeimmistä edellytyksistä on saada tulliviranomaisilta lupa tämän menettelyn soveltamiseen. Toisin sanoen tavaranhaltijan on annettava lausunto tuotteesta ja kieltäytymisen syistä.

Menettely voidaan ilmoittaa vain sellaisten ulkomaisten tavaroiden osalta, joihin ei sovelleta tuontikieltoja tai -rajoituksia. Tällöin kaikista aiheutuvista kustannuksista vastaa ulkomaankauppatoimintaan osallistuja, jos niitä ei voida korvata valtiolle (tullille) tavaroiden myynnin kautta.

Puhelimella saat neuvoja tavaroiden tullauksesta, laskelmista, maksuista, vienti- tai tuontitapahtuman ominaisuuksista. AGAPAS-EXPORT-asiantuntijat Kazakstanissa neuvovat sinua missä tahansa vaiheessa ja vastaavat kaikkiin kysymyksiisi. Autamme sinua toteuttamaan kaupan mahdollisimman kannattavasti ja välttämään valtion hyväksi tapahtuvan kieltäytymismenettelyn. Soittaa!

- tullijärjestelmä, jossa tavarat siirretään veloituksetta liittovaltion omistukseen maksamatta tulleja sekä soveltamatta Venäjän federaation ulkomaankaupan valtionsääntelyä koskevan lainsäädännön mukaisesti taloudellisia luonteeltaan taloudellisia kieltoja ja rajoituksia toimintaa.

Kieltäytymisjärjestelmän soveltamista valtion hyväksi säännellään Venäjän federaation tullikoodeksin (jäljempänä RF-työlaki) 20 luvun 4 kappaleella sekä Venäjän valtion tullikomitean määräyksellä. (jäljempänä valtion tullikomitea) 27. marraskuuta 2003 nro 1342 "Ohjeiden hyväksymisestä tiettyjen tullitoimien suorittamisesta poikkeusjärjestelyn käytössä valtion hyväksi."

Tämän tullimenettelyn voi ilmoittaa tavaroita kuljettava henkilö tai tullimeklari.

Venäjän federaation työlain tätä järjestelmää koskevat määräykset noudattavat yleisesti tätä asiaa koskevia kansainvälisiä oikeudellisia standardeja. Tullimenettelyjen yhdenmukaistamista koskevan kansainvälisen yleissopimuksen muutospöytäkirjan (Bryssel, 26. heinäkuuta 1999) 3 luku sisältää säännön 3.44, jossa todetaan: "Tavaroissa, joissa tavaroita ei luovuteta vapaaseen liikkeeseen tai kun ne luovutetaan jota ei ole asetettu muuhun tullimenettelyyn ja jos rikkomusta ei ole havaittu, asianomainen ei ole velvollinen maksamaan tulleja ja veroja tai hänen maksamiaan tulleja ja veroja palautetaan seuraavissa tapauksissa:

Jos tällaiset tavarat tullin valvonnassa ja tullilaitoksen luvalla siirretään asianomaisen pyynnöstä valtiolle tai tuhotaan tai tuodaan kaupallisen arvon menettämiseen, ja kaikki siitä aiheutuvat kustannukset aiheutuvat kiinnostunut henkilö..."

Tavaroiden kieltäytymisjärjestelmän käyttö valtion hyväksi liittyy suoraan ulkomaisten tavaroiden myynnin mahdottomuuteen tai tehottomuuteen Venäjän markkinoilla. Ulkomaankaupan käytäntö kohtaa useimmiten tapauksia, joissa tavaroita on evätty valtion eduksi tullien merkittävän nousun vuoksi. Tullien jyrkkä nousu voi tehdä ulkomaisista tavaroista kilpailukyvyttömiä verrattuna vastaaviin kotimaisiin tuotteisiin. Odottamattomat pitkät kuljetusseisokit meri- ja junakuljetuksissa voivat johtaa samaan tulokseen. Rautateille ja satamaviranomaisille maksetut sakot nostavat merkittävästi tavaran hintaa. Määritettyään ulkomaankaupan kannattavuuden muuttuneissa olosuhteissa (ottaen huomioon uudet tullitariffit, kuljetusorganisaatioiden sakot jne.), maahantuoja voi pitää tavaroiden myymistä Venäjän markkinoilla sopimattomana.

Jos myös tällaisten tavaroiden vienti Venäjän federaation tullialueelta osoittautuu kannattamattomaksi, ulkomaankaupan toimintaan osallistuja, joka on sopeutunut tavaroiden katoamiseen, pyrkii vähentämään aineelliset tappiot minimiin ja vapautumaan. tulleista. Tätä varten hän voi valita tullimenettelyt tavaroiden epäämiseksi valtion hyväksi.

Tavaroiden vastikkeetta siirtyminen valtion omistukseen voi vaikuttaa positiivisesti maahantuojan liiketoimintamaineeseen.

Venäjän federaation hallitus voi laatia luettelon tavaroista, joiden sijoittaminen valtion hyväksi kieltäytymismenettelyyn ei ole sallittua.

Edellytykset ja piirteet tavaroiden asettamiseksi hylkäysjärjestelmään valtion hyväksi eivät ole sallittuja:

1. Tavaroiden luovuttamisesta valtion hyväksi ei pitäisi aiheuttaa Venäjän federaation hallintoelimille kuluja, joita ei voida korvata tavaroiden myynnistä saaduilla tuloilla.

2. Tavaroita, joiden kierto on kielletty Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, ei voida asettaa tullin hylkäysmenettelyyn valtion hyväksi.

3. Tähän tullimenettelyyn asetettujen tavaroiden tullitarkastukset ovat välttämättömiä tullivalvonnan muotoja.

4. Päätöksen tavaroiden asettamisesta hylkäysmenettelyyn valtion eduksi tekee tullin päällikkö tai häntä korvaava henkilö. Lupa myönnetään asettamalla päätös "Valtion eduksi kieltäytyminen on sallittua", jossa ilmoitetaan tavaroiden sijoittamiselle osoitettu paikka, josta henkilö kieltäytyy valtion hyväksi. Päätös on todistettu tullitoimipaikan päällikön tai hänen sijaisensa allekirjoituksella ja tullitoimipaikan leimalla. Tavaroiden tullauksen suorittaa se tulliviranomainen, jonka toiminta-alueella ne sijaitsevat. Tulliviranomaiset antavat luvan todistuksen edellyttämällä tai eläinlääkintä-, kasvinsuojelu-, ympäristö- ja muun valtion valvonnan läpäisyllä sellaisten tavaroiden osalta, jotka ovat muiden valtion elinten sertifioinnin tai valvonnan alaisia.

Tärkein edellytys tavaroiden asettamiseksi tullin kieltäytymismenettelyyn valtion hyväksi on periaatteen noudattaminen, että valtio saa aineellisen hyödyn kieltäytymisjärjestelmän käytöstä.

Aineellisen hyödyn periaate tarkoittaa, että tulliviranomainen kieltäytyy myöntämästä valtion hyväksi poikkeusjärjestelyä, jos:

1) tavaroiden myynnistä saaduilla tuloilla ei voida kattaa niiden myyntiin liittyviä tulliviranomaisen kustannuksia;

2) tulliviranomaisten mahdollisuus myydä tavaroita on mahdoton tai rajoitettu (laitteet pitkälle erikoistuneisiin tarkoituksiin; tavarat, joiden myyntiaika on alle 6 kuukautta jne.).

Lainsäätäjä vapauttaa valtion mahdollisista kuluista siinä vaiheessa, kun tavarat tulevat liittovaltion omaisuudeksi. Tulliviranomaiset eivät siten korvaa rahdinkuljettajalle, väliaikaisen varaston (tullivaraston) omistajalle tai muille henkilöille kuluja, jotka liittyvät kuljetukseen, tavaroiden varastointiin, lastin suorittamiseen ja muihin toimenpiteisiin heidän kanssaan tullauksen ja tullauksen yhteydessä. valvoa näitä tavaroita tullitoimipaikassa tavaroiden luovuttamisesta valtion hyväksi. Ilmoittaja, joka on valinnut tullin hylkäämismenettelyn valtion hyväksi, huolehtii tavaroiden toimittamisesta tulliviranomaisen määräämään paikkaan ennen tavaroiden tullauksen aloittamista tavaroiden hylkäämisjärjestelmän mukaisesti. valtiolle ja maksaa kaikki kulut, jotka liittyvät kuljetukseen, varastointiin, lastinkäsittelyyn ja muihin toimiin, jotka liittyvät tavaroiden tullin kieltäytymiseen valtion hyväksi, varastoluettelon laatimispäivään asti.

Toisin sanoen tämän tullijärjestelmän soveltamisesta ei pitäisi aiheutua valtion virastoille kuluja, joita ei voida kattaa tavaroiden myynnistä saaduilla tuloilla.

Tavarat, joiden liikkuminen ei ole kiellettyä Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti, voidaan asettaa tullin kieltäytymismenettelyyn valtion hyväksi. Näin ollen huumausaineita, aseita ja eräitä muita tavaroita ei voida asettaa kyseisen järjestelmän piiriin.

Venäjän federaation hallitus vahvistaa luettelon tietyistä tavaroista, joita ei voida asettaa valtion hyväksi tapahtuvan tullin kieltäytymisen piiriin.

Tavaroista, jotka on asetettu tullin hylkäämismenettelyyn valtion hyväksi, tulee tullikoodeksin mukaisesti liittovaltion omaisuutta.

Siitä hetkestä lähtien, kun tavarat, joista henkilö on kieltäytynyt valtion hyväksi, siirretään tulliviranomaisille, näillä tavaroilla on tullitarkoituksiin vapaassa liikkeessä olevan asema Venäjän federaation tullialueella.

Kun tavarat asetetaan tullin hylkäysmenettelyyn valtion hyväksi, tavarat on ilmoitettava toimittamalla tulliviranomaisille rahtitulli-ilmoitus, joka on täytetty sen täyttämistä koskevien sääntöjen mukaisesti, kun tähän menettelyyn asetettuja tavaroita ilmoitetaan. Rahtitulli-ilmoituksen täyttömenettely määräytyy Venäjän federaation valtion tullikomitean 21. elokuuta 2003 antamalla määräyksellä nro 915 "Rahtitulli-ilmoituksen täyttömenettelyä koskevien ohjeiden hyväksymisestä". Lastin tulli-ilmoituksen mukana toimitetaan myös muita asiakirjoja, esim.

Tavaroiden rahti- ja lähetysasiakirjat (sopimukset, joiden nojalla tavarat kuljetetaan Venäjän federaation tullirajan yli, rahtikirjat, konossementit, eritelmät, laskut jne.);

Muiden liittovaltion toimeenpanoviranomaisten luvat, jos Venäjän federaation tullialueelle tuodut tavarat ovat näiden viranomaisten valvonnassa;

Venäjän valtiovarainministeriön lupa, jos tavarat tuotiin Venäjän federaation tullialueelle Venäjän federaation hallituksen takaamien ulkomaisten lainojen perusteella;

Muut tullaukseen ja tullitarkastukseen vaadittavat asiakirjat, joista säädetään Venäjän federaation lainsäädännössä ja Venäjän valtion tullikomitean määräyksissä.

Kun tulliselvitys on suoritettu valtion hyväksi kieltävän tullimenettelyn mukaisesti, tuotteista tulee liittovaltion omaisuutta, jos kaikki tällaisille tavaroille asetetut vaatimukset täyttyvät.

Kun tavaroita tullaan tulliselvitysmenettelyn mukaisesti valtion hyväksi, tämän järjestelmän mukaisesti ilmoitettujen tavaroiden luettelo suoritetaan.

Valtion hyväksi tullessa hylkäysmenettelyssä asetetut tavarat siirretään tulliviranomaisille valtion hyväksi tulliselvityksessä ilmoitettujen tavaroiden vastaanotto- ja luovutusasiakirjan perusteella.

Art. Venäjän federaation työlain 428 mukaan valtion hyväksi luovutetuista tavaroista tulee liittovaltion omaisuutta siitä päivästä alkaen, jolloin tavarat siirretään tulliviranomaisille vastaanottotodistuksen perusteella.

Siitä hetkestä lähtien, kun tavarat, joista henkilö on kieltäytynyt valtion hyväksi, siirretään tulliviranomaisille, tällaiset tavarat saavat vapaassa liikkeessä olevien tavaroiden aseman Venäjän federaation tullialueella. Toisin sanoen tästä hetkestä alkaen tavaroita, jotka on evätty valtion hyväksi, pidetään vapaina kaikista Venäjän federaation työlaissa säädetyistä tavaroiden käyttöä ja hävittämistä koskevista kielloista ja rajoituksista.

Kieltäytyminen valtion hyväksi on tullimenettely, jossa ulkomaiset tavarat siirretään veloituksetta liittovaltion omistukseen (suhteessa Venäjän federaatioon) maksamatta tulleja, veroja, tullimaksuja tullitoimista ja myös soveltamatta ei-tariffia tavaroiden sääntelytoimenpiteitä.

Valtion hyväksi tapahtuvan kieltäytymismenettelyn soveltamisesta säädetään luvussa. Tulliliiton tullikoodeksin 43 §:n mukaan Venäjän valtion tullikomitean 27. marraskuuta 2003 antamalla määräyksellä nro 1342 "Ohjeiden hyväksymisestä tiettyjen tullitoimien suorittamisesta käytettäessä tullin kieltäytymismenettelyä valtio."

Tullimenettelyn kieltäytymisestä valtion hyväksi voi ilmoittaa kuka tahansa asianomainen, jolla on oikeus toimia tavaranhaltijana.

Tulliviranomaiset eivät korvaa tavaranhaltijan valtion hyväksi luovuttamien tavaroiden määräysvaltaisten henkilöiden omaisuusvaatimuksia.

Tavaroiden ilmoittaminen valtion hyväksi tapahtuvan hylkäysmenettelyn mukaisesti tapahtuu tavaranhaltijan jättämällä tavara-ilmoituksen tulliviranomaiselle (tulliasemalla). Tavaroiden ilmoittamiseen kyseisen tullimenettelyn mukaisesti on saatava lupa sen tullitoimipaikan päälliköltä, jonka toiminta-alueella tavarat sijaitsevat. Lupa myönnetään asettamalla päätös "Valtion eduksi kieltäytyminen on sallittua", jossa ilmoitetaan tavaroiden sijoittamiselle osoitettu paikka, josta henkilö kieltäytyy valtion hyväksi. Päätös on todistettu tullitoimipaikan päällikön (hänen sijaisen) allekirjoituksella ja tullitoimipaikan leimalla.

Seuraavaksi laaditaan valtion hyväksi tullin hylkäämismenettelyyn asetettujen ja liittovaltion omaisuudeksi muunnettujen tavaroiden vastaanotto- ja siirtoasiakirja. Vastaanotto- ja siirtotodistus laaditaan tavaroiden tullitarkastusraportin perusteella, jonka täytäntöönpano on pakollista. Hyväksymistodistus allekirjoitetaan:

tulliviranomaisen virkamies;

Henkilö, joka kieltäytyy tavaroista valtion (tai hänen valtuutetun edustajansa) hyväksi;

Organisaation edustaja (väliaikaisen varastoinnin varasto, tullivarasto), joka hyväksyi tavarat, jotka on asetettu tullin kieltäytymismenettelyyn valtion hyväksi.

Vastaanotto- ja siirtotodistuksen hyväksyy sen tullitoimipaikan päällikkö, jonka toiminta-alueella tavaran tulli-ilmoitus tehtiin.

Tavaroiden katsotaan tulleen liittovaltion omaisuudeksi siitä päivästä alkaen, jolloin tavarat on luovutettu tulliviranomaisille vastaanottotodistuksen perusteella, ja niillä on tulliliiton tavaran asema.

Tullimenettelyn käyttö tavaroiden epäämiseksi valtion hyväksi on mahdollista, jos siitä ei aiheudu Venäjän federaation hallintoelimille kuluja, joita ei voida korvata tavaroiden myynnistä saaduista tuloista.


Tavaroita, joiden viimeinen käyttöpäivä on vanhentunut (kulutukseen, myyntiin), sekä tavaroita, jotka eivät täytä tulliliiton jäsenmaiden valtion standardeja (teknisiä määräyksiä), ei voida asettaa tullin kieltäytymismenettelyyn valtion hyväksi . 1

Sellaisten tavaroiden jatkokäsittely, joista henkilö on kieltäytynyt valtion hyväksi, tapahtuu jollakin seuraavista tavoista:

1) täytäntöönpanon suunta. Tavaroiden myynti tapahtuu hinnoilla, jotka määritetään Venäjän federaation arvostustoimintaa koskevan lainsäädännön mukaisesti. Esimerkiksi artiklan 1 osan mukaisesti. 29. heinäkuuta 1998 annetun liittovaltion lain nro 135-FZ "Arviointitoiminnasta Venäjän federaatiossa" 7 §, jos normatiivisessa säädöksessä, joka sisältää vaatimuksen minkä tahansa arvostuskohteen pakollisesta arvioinnista, ei määritellä tietyntyyppistä arvoa. arvostuskohde, markkina-arvo riippuu tämän kohteen kustannusten määrittämisestä;

2) vastikkeeton tavaroiden siirto. Esimerkiksi Venäjän liittovaltion tulliviranomaisella on oikeus siirtää ilmaiseksi liittovaltion omaisuudeksi muunnetut:

Lääkkeet;

Elintarvikkeet (mukaan lukien lastenruoat), jotka pilaantuvat nopeasti;

Vaatteet, kengät ja muut välttämättömät tavarat - sosiaaliturva-, terveydenhuolto-, koulutus-, lastenhoitolaitoksille, sosiaaliturvaviranomaisille;

1 Katso tulliliiton päätös nro 375, päivätty 20. syyskuuta 2010 "Tullimenettelyjen soveltamista koskevista kysymyksistä".

Historian esineet, tieteen esineet ja taideteokset, joilla ei ole kulttuuriarvoa - museoille;

Kasviston ja eläimistön esineet - eläinpuistoihin, suojelualueisiin, museoihin;

Palvontakohteet - uskonnollisille järjestöille.

Tietotullitekniikan perustehtävä Venäjän federaation tulliviranomaisissa on hallita tulliviranomaisissa liikkuvaa tietoa tullitoiminnan ja tullimenettelyjen automatisoimiseksi, nopeuttamiseksi sekä suotuisimpien olosuhteiden luomiseksi ulkomaantalouden osallistujille. toimintaa.

Liittovaltion lain 27. marraskuuta 2010 päivätyn kommentin nro 311 "Venäjän federaation tullisääntelystä" mukaan Venäjän liittovaltion tullilaitos jatkaa vuodesta 2008 tähän päivään saakka tekniikan parantamista tietojen toimittamiseksi tulliviranomaisille sähköisesti. lomakkeella tavaroiden tulliselvitystä varten. Tämän tekniikan avulla ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujat voivat toimittaa tietoja sähköisesti Internetin kautta mille tahansa tulliviranomaiselle, jolla on valtuudet vastaanottaa tavarailmoituksia käyttöliittymän spesifikaatioiden ja muotoalbumin perusteella.

Tullikoodeksin CU luvun 4 "Tietojärjestelmät ja tietotekniikat" kommentin mukaisesti Venäjän liittovaltion tullilaitos toteutti vuosina 2014 - 2016 työtä tietoportaalin luomiseksi ja toteuttamiseksi sähköistä tietojen toimittamista varten. Portaalin luomisella pyritään laajentamaan käytäntöä käyttää tietotekniikkaa tietojen toimittamiseen tulliviranomaisille sähköisessä muodossa ennakkotietojen saamiseksi tulliliiton alueelle tuotavaksi suunnitelluista tavaroista ja ajoneuvoista sekä maksimoida osallistuminen. kaikkien tämän tekniikan käytöstä kiinnostuneiden ryhmien osalta.

Tällä hetkellä sähköinen ilmoitus Internetin kautta Venäjällä tapahtuu suoralla vuorovaikutuksella ulkomaankaupan osapuolen tietojärjestelmän ja Venäjän liittovaltion tullihallinnon järjestelmän välillä rajapintamäärittelyn ja sähköisten asiakirjamuotojen albumin perusteella. Jatkossa tehtävänä on toteuttaa rajapintamäärittely portaaliteknologioiden muodossa. Tällöin kiinnostuneille osapuolille (ensisijaisesti ulkomaankauppaan osallistuville) tarjotaan mahdollisuus sekä interaktiivisesti täyttää sähköisiä tulli-ilmoituslomakkeita että siirtää nämä tiedot sopivan muotoisina tiedostoina ja täyttösäännöillä.

Tulliliiton alueella sekä sähköinen ilmoitus että etäluovutus ovat erityisen huomion kohteena. Näin ollen myös venäläisten tietotekniikan palveluiden edessä on tehtäviä, jotka liittyvät Valko-Venäjän ja Kazakstanin osapuolten järjestelmiin rajattuihin tietojärjestelmiin. Sähköiseen ilmoittamiseen siirtyminen koko tulliliiton alueella on monimutkainen asia, joka edellyttää kolmen maan kaikkien tietojärjestelmien parantamista ja niiden vuorovaikutuksen järjestämistä kaikilla tasoilla.



Venäjän liittovaltion tullilaitos on organisoinut ja toteuttanut työtä WEB-tekniikoiden käytön laajentamiseksi, kun ilmoittajat toimittavat oikeudellisesti merkittäviä tietoja tulliviranomaisille sähköisessä muodossa tullitoimintaa varten sekä luovat ja ottavat käyttöön. erikoisohjelmistoja, jotka toteuttavat tämän tekniikan. Tuloksena varmistetaan kaikkien tulli-ilmoitusten sähköisessä muodossa antamisen toteutuminen.

Lainsäädännössä on ongelmia kieltäytymismenettelyn soveltamisessa valtion hyväksi. Venäjän lainsäädännöstä tulee tulla avoimemmaksi ja liberaalimmaksi tulliliiton olosuhteissa. Myös tullihallinnossa on aukkoja. Tekniset määräykset on yhtenäistettävä.

Yksittäisen, päästä päähän -tietojoukon muodostaminen lähetystä koskevista tiedoista alkaen sen saapumisesta tullialueelle ja päättyen kieltäytymiseen valtion hyväksi. Seuraava tehtävä on lupaavien tietotulliteknologioiden luominen ja käyttöönotto. Tätä tarkoitusta varten otetaan käyttöön ja tarjotaan teknisiä ja teknisiä ehtoja ilmoituksessa ilmoitettuja tavaroita koskevien tietojen tarkastamiseksi niiden automaattisen vertailun perusteella tavaroita, ulkomaankauppatapahtumaa koskeviin tietoihin ja muiden saatavilla olevien tietojen joukkoon. liittovaltion toimeenpanoviranomaiset. Lisäksi otetaan käyttöön paperitonta tietotekniikkaa vuorovaikutukseen ulkomaankaupan toimijoiden, tavarankuljettajien ja tullipalvelujen kanssa tullitoiminnan kaikissa vaiheissa.

Lupaavien integroitujen tekniikoiden luominen tavaroiden kieltäytymiseen valtion hyväksi, jotka perustuvat Internetiä käyttävään avoimeen käyttöliittymään



Johtopäätös

Kurssityön kirjoittamisen aikana suoritettiin kaikki asetetut tehtävät: tutkimme valtion hyväksi tapahtuvan kieltäytymismenettelyn soveltamisen piirteitä, tarkastelimme menettelyä tavaroiden asettamiseksi tullin kieltäytymismenettelyyn valtion suosiosta. Kohde on ulkomaalaista tavaraa.

Esitettyä materiaalia analysoituamme voimme päätellä, että tullimenettelyt ovat vakava väline valtion käsissä, jonka avulla se voi rakentaa ulkomaisia ​​taloudellisia ja poliittisia suhteita ulkomaailmaan ja määrittää suurelta osin ulkomaankaupan kehityksen suunnan ja sen laadullisen erityisesti globaalin integraation yhteydessä.

Ulkomaiset tavarat voidaan asettaa valtion hyväksi tapahtuvaan hylkäysmenettelyyn, lukuun ottamatta tavaroita, jotka on kielletty tuomasta tulliliiton tullialueelle sekä luovutettavaksi tulliliiton jäsenmaiden alueilla. .

Kieltäytymismenettelyn käyttö valtion hyväksi liittyy suoraan ulkomaisten tavaroiden myynnin mahdottomuuteen tai tehottomuuteen Venäjän markkinoilla. Ulkomaankaupan käytäntö kohtaa useimmiten tapauksia, joissa tavaroita on evätty valtion eduksi tullien merkittävän nousun vuoksi. Tullien jyrkkä nousu voi tehdä ulkomaisista tavaroista kilpailukyvyttömiä verrattuna vastaaviin kotimaisiin tuotteisiin. Odottamattomat pitkät kuljetusseisokit meri- ja junakuljetuksissa voivat johtaa samaan tulokseen. Rautateille ja satamaviranomaisille maksetut sakot nostavat merkittävästi tavaran hintaa. Määritettyään ulkomaankaupan kannattavuuden muuttuneissa olosuhteissa (ottaen huomioon uudet tullitariffit, kuljetusorganisaatioiden sakot jne.), maahantuoja voi pitää tavaroiden myymistä Venäjän markkinoilla sopimattomana.

Tältä osin valtion lainsäädäntötyöt, joiden tarkoituksena on syventää tavaroiden ja ajoneuvojen siirtomenettelyn oikeudellista sääntelyä tullirajan yli, mahdollistavat ymmärrettävämmän ja tehokkaamman tulli-ilmoitusjärjestelmän luomisen, ulkomaisen taloudellisen toiminnan tehostamisen ja stimuloinnin. , vähentää tullien maksamiseen liittyvien rikosten määrää ja varmistaa maan kunnollinen edustus nykymaailmassa, mikä on niin tärkeää meneillään olevien globaalien integraatioprosessien vuoksi.

Kieltäytyminen valtion hyväksi on tullimenettely, jossa ulkomaiset tavarat siirretään maksutta tulliliiton jäsenvaltion omistukseen ilman tulleja ja muita kuin tariffisääntelytoimenpiteitä (Tulliliiton tullikoodeksin 310 §).

Tullimenettelyyn voidaan asettaa valtion hyväksi tapahtuva epääminen ulkomaisia ​​tavaroita, lukuun ottamatta tavaroita, jotka on kielletty tuoda tulliliiton tullialueelle sekä luovuttaa tulliliiton jäsenmaiden alueilla (Tulliliiton työlain 311 artikla).

Tulliliiton 20. syyskuuta 2010 tekemällä päätöksellä nro 375 hyväksyttiin luettelo tavaroista, jotka eivät kuulu valtion hyväksi tapahtuvaan tullin epäämismenettelyyn. Nämä ovat: tavarat, joiden osalta tämän menettelyn soveltaminen voi aiheuttaa valtion virastoille kuluja, joita ei voida korvata tällaisten tavaroiden myynnistä saaduilla varoilla, mukaan lukien tavarat, joiden säilyvyysaika on päättynyt, sekä tavarat, jotka eivät täytä valtion standardit (tekniset määräykset) CU:n jäsenvaltiot (CU:n työlain 311 artiklan perusteella).

2.13. Vapaavaraston tullimenettely – tullimenettely, jossa tavarat asetetaan ja käytetään vapaavarastoon maksamatta tulleja, veroja sekä soveltamatta tullien ulkopuolisia sääntelytoimenpiteitä ulkomaisiin tavaroihin ja soveltamatta kieltoja ja rajoituksia tullin tavaroihin liitto.

2.13. Vapaa tullialue – tullimenettely, jossa tavarat asetetaan ja käytetään erityistalousalueen tai sen osan alueella maksamatta tulleja, veroja sekä soveltamatta tullien ulkopuolisia sääntelytoimenpiteitä ulkomaisiin tavaroihin ja soveltamatta niihin liittyviä kieltoja ja rajoituksia tulliliiton tavaroille.

Kansainvälisessä käytännössä tätä tullimenettelyä käytetään melko laajalti, koska se edustaa pohjimmiltaan erityistä mallia molempia osapuolia hyödyttävästä yhteistyöstä valtion ja ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujien välillä. Tämän mallin sisältönä on tarjota ulkomaisen taloudellisen toiminnan osallistujille tullietuudet ja sisäisen verotuksen edut, mahdollisuus harjoittaa tuotantoaan ja muuta toimintaansa vapaa-alueen alueella sekä myydä tuotteitaan kansallisella tai ulkomaan markkinoille. Valtio puolestaan ​​saa suoria ja välillisiä voittoja houkuttelemalla sekä kotimaisia ​​että ulkomaisia ​​investointeja tuotannon ja tietyntyyppisten kaupallisten toimintojen kehittämiseen. Vapaa-alueiden luominen edistää myös kaupan kehitystä ja uusien työpaikkojen syntymistä, millä on myönteinen vaikutus talous- ja sosiaalialaan. Vapaa-alueiden toiminnan kansainvälisen oikeudellisen sääntelyn lähde on kansainvälinen yleissopimus "Tullimenettelyjen yksinkertaistamisesta ja yhdenmukaistamisesta" (Kioton yleissopimus vuodelta 1979).

2.15. Erityinen tullimenettely – tullimenettely, jossa tavarat on täysin vapautettu tulleista, veroista ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti taloudellisista syistä säädettyjen kieltojen ja rajoitusten soveltamisesta niihin. Tämä menettely sisältää tavarat henkilökohtaiseen käyttöön!


Katso: Yhtenäinen luettelo tuotteista, joihin tulliliiton jäsenvaltiot soveltavat tuonti- tai vientikieltoja tai -rajoituksia Euraasian talousyhteisön puitteissa kolmansien maiden kanssa käytävässä kaupassa ja rajoitusten soveltamista koskevat määräykset. EurAsEC:n valtioiden välisen neuvoston päätös 27. marraskuuta 2009 nro 19, CCC:n päätös 27. marraskuuta 2009 nro 132) (muutettu 9. joulukuuta 2011, muutokset ja lisäykset tulevat voimaan 12. tammikuuta, 2012).

Tämä on velvollisuus, jota sovelletaan polkumyynnin vastaisen toimenpiteen käyttöönoton yhteydessä ja tulliviranomaiset keräävät sen tuontitullien kantamisesta riippumatta(liittovaltion laki nro 165-FZ, päivätty 8. joulukuuta 2003 "Tavaroiden tuontia koskevista erityisistä suoja-, polkumyynnin vastaisista ja tasoitustoimenpiteistä", 2 artiklan 2 kohta). Polkumyynnin vastainen toimenpide- vastatoimi polkumyynnillä tapahtuvaa tuontia, eli tavaroiden tuonti tulliliiton tullialueelle hintaan, joka on pienempi kuin tällaisten tavaroiden tavanomaiset kustannukset.

Katso: Venäjän federaation hallituksen, Valko-Venäjän tasavallan hallituksen ja Kazakstanin tasavallan hallituksen välinen sopimus, tehty 25. tammikuuta 2008 "Vientitulleista kolmansiin maihin" (ratifioitu liittovaltion lailla nro 254) -FZ päivätty 22. joulukuuta 2008).

ERITYISESTI 3 artikla: " Jos tämän tuotteen vientitulleja soveltavan sopimuspuolen valtion alueella valmistettu tuote toimitetaan kolmanteen maahan sellaisen toisen sopimuspuolen valtion alueelta, joka ei sovella tähän tuotteeseen vientitulleja tai soveltaa alhaisempia verokantoja vientitulleista, tämä toinen sopimuspuoli on velvollinen varmistamaan vientitullien kantamisen sen osapuolen valtiossa voimassa olevien prosenttimäärien mukaisesti, jonka alueella tavarat on valmistettu ja jotka on määritelty konsolidoidussa tavaraluettelossa».

Luettelo tavaroista, jotka eivät kuulu tullivaraston tullimenettelyyn, on hyväksytty CCC:n päätöksellä nro 375 20.9.2010. Esimerkkejä: räjähteet ja ammukset, aseet ja sotilasvarusteet, saigasarvet jne.

Perustuu Art. 248 tulliasetusta. Venäjän liittovaltion tullilaitoksen 14. maaliskuuta 2011 antamalla määräyksellä nro 532 hyväksyttiin menettely, jolla tulliviranomaiset panevat täytäntöön luvan myöntämiseen tullialueella tapahtuvaa tavaroiden käsittelyä varten, sekä menettely tavaroiden käsittelyä tullialueella koskevan luvan peruuttaminen ja peruutusmenettely.

Katso Art. 247 tulliasetusta.

Katso Art. 241 TK TS.

Katso Art. 242 TK TS.

Katso Art. 243 TK TS.

Luvan tavaroiden käsittelyyn tullialueella voi saada kuka tahansa venäläinen henkilö, mukaan lukien ne, joka ei suoraan suorita tavaroiden jalostustoimia ja joka voi tulliliiton tullikoodeksin 186 artiklan perusteella olla tavaranhaltijan tavaran käsittelyä tullialueella koskevassa luvassa mainittujen tavaroiden osalta. Käsittelyluvan saamiseksi asianomainen tekee kirjallisen hakemuksen sille tulliviranomaiselle, jonka toiminta-alueella hän on rekisteröity verovelvolliseksi.

Katso Art. 265 TK TS.

Katso Art. 267 TK TS.

Katso Venäjän liittovaltion tullilaitoksen 4. elokuuta 2011 päivätty kirje nro 01-11/37246 "Tavaranhaltijan suorittamasta väliaikaisesti tuotujen tavaroiden siirrosta toiselle henkilölle".

Katso: Tulliliiton päätös nro 375, 20. syyskuuta 2010. Esimerkiksi siviili-ilmailun lentokoneiden korjaukseen tarkoitettujen varaosien väliaikaiseksi maahantuonnin määräajaksi on asetettu 8 vuotta.

Verovapaiden myymälöiden toimintatavat, vaatimukset niiden sijainnille, järjestelylle, varusteille ja näiden myymälöiden tavaroiden myyntiä koskevista säännöistä määräytyvät 1999-2010 säännöksellä. 293 tulliasetusta.

Lisäksi Art. Tulliliiton tullikoodeksin 303 mukaisesti tulliliiton 20.9.2010 päätöksellä nro 375 hyväksyttiin Luettelo tavaroista, jotka eivät kuulu tullittoman kaupan tullimenettelyyn. Niistä: denaturoimaton etyylialkoholi, raskaat tavarat (paino yli 20 kg), sotilastuotteet.

Katso: Venäjän federaation luonnonvaraministeriön määräys 09.09.2011 nro 732 "Tavaroiden tuhoamismahdollisuutta, tuhoamistapaa ja -paikkaa koskevat myöntämismenettelyn ja päätelmien muodon hyväksyminen tällaisten tavaroiden sijoittamiseksi hävittämistä koskevassa tullimenettelyssä."

Taide. 8 Venäjän federaation hallituksen, Valko-Venäjän tasavallan hallituksen ja Kazakstanin tasavallan hallituksen väliset sopimukset, päivätty 18.6.2010 "Vapaavarastoista ja vapaavarastojen tullimenettelystä"

Taide. 10 Venäjän federaation hallituksen, Valko-Venäjän tasavallan hallituksen ja Kazakstanin tasavallan hallituksen välinen sopimus, tehty 18.6.2010 "Vapaa (erityis- ja erityis)talousvyöhykkeitä koskevista kysymyksistä tulliliiton tullialueella ja vapaan tullialueen tullimenettely."

URL-osoite: http://www.issa.ru/legislation/custmod/custmod_18.html.

Venäjän federaation hallituksen, Valko-Venäjän tasavallan hallituksen ja Kazakstanin tasavallan hallituksen välinen sopimus, päivätty 18. kesäkuuta 2010 (sellaisena kuin se on muutettuna 19. lokakuuta 2011) "Yksityishenkilöiden suorittamaa tavaroiden liikkumista henkilökohtainen käyttö tulliliiton tullirajan yli ja niiden luovuttamiseen liittyvien tullitoimien suorittaminen; EurAsEC:n valtioiden välisen neuvoston päätös 7.5.2010 nro 51 "Sopimus menettelystä, jolla yksityishenkilöt kuljettavat käteistä ja (tai) rahavälineitä tulliliiton tullirajan yli".

Jos löydät virheen, valitse tekstiosa ja paina Ctrl+Enter.