Rješavanje radnih sporova je najvažniji način zaštite radnih prava. Pravo zaposlenih na razmatranje radnih sporova predviđeno je Ustavom Ruske Federacije.

Radni sporovi se dijele na individualne i kolektivne.

Individualni radni spor je nesuglasica koja nastaje između zaposlenog i komande vojne jedinice o pitanjima vezanim za primjenu radnog zakonodavstva, kolektivnog ugovora i ugovora o radu, pravilnika o radu, uspostavljanja novih i promjena postojećeg radnog i životnog uslovima.

Glavni organi koji razmatraju pojedinačne radne sporove su komisije za radne sporove (CTS), koje se biraju na generalnoj skupštini (konferenciji) radnog kolektiva vojne jedinice, i okružni (gradski) sudovi.

SVZ je primarni organ za rješavanje radnih sporova nastalih u vojnim jedinicama, osim sporova za koje je utvrđen drugačiji postupak za njihovo rješavanje. Radni spor podliježe razmatranju KSZ-a ako zaposlenik samostalno ili uz učešće sindikalne organizacije koja ga zastupa nije riješio nesuglasice u neposrednim pregovorima sa komandom vojne jedinice.

Zaposleni se može obratiti KSZ-u u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. Ako je rok propušten iz valjanih razloga, CCC ga može vratiti i meritorno riješiti spor.

KTS je dužan da radni spor razmotri u roku od deset dana od dana podnošenja prijave zaposlenog. Kopije rješenja KZK predaju se zaposleniku i komandantu vojne jedinice u roku od tri dana od dana donošenja rješenja.

Protiv odluke KZS zainteresovani službenik ili komanda vojne jedinice može izjaviti žalbu okružnom (gradskom) sudu u roku od deset dana od dana dostavljanja prepisa ovog rješenja.

Bez odluke CCC-a, radni sporovi se razmatraju direktno na sudovima u slučajevima navedenim u Zakonu o radu Ruske Federacije:

Sporovi oko vraćanja na posao;

Sporovi oko odbijanja zaposlenja;

Sporovi oko promjene datuma i teksta razloga za razrješenje i sl.

Kolektivni radni spor - neriješeni nesporazumi između civilnog osoblja i poslodavca u vezi sa uspostavljanjem i promjenom uslova rada (uključujući plate), zaključivanja, izmjene i primjene kolektivnih ugovora i ugovora.

U slučaju ovih nesuglasica, predstavnici zaposlenih koji su izabrani većinom glasova na skupštini sastavljaju zahtjeve u pisanoj formi i prenose ih predstavniku komande vojne jedinice, čime stupaju u kolektivne pregovore.

Komandir vojne jedinice dužan je da prihvati zahtjeve na uvid io rezultatima pismeno obavijesti predstavnike zaposlenih u roku od tri radna dana.

Dan kada komanda vojne jedinice obavesti o odbijanju zahteva civilnog osoblja je trenutak pokretanja kolektivnog radnog spora.

Za rješavanje nesuglasica koriste se postupci mirenja (mirenje spora od strane komisije za mirenje, medijatora ili radne arbitraže), od učešća u kojima nijedna strana u kolektivnom sporu nema pravo izbjeći.

Komisija za mirenje se formira u roku do tri radna dana od predstavnika stranaka na ravnopravnoj osnovi i oglašava se naredbom vojne jedinice.

Kolektivni radni spor komisija za mirenje mora razmotriti u roku od pet radnih dana. Odluka komisije za mirenje sastavlja se u zapisniku komisije i obavezuje se za stranke, a izvršava se na način iu rokovima utvrđenim odlukom.

Ako se ne postigne dogovor, nastavljaju se postupci mirenja uz učešće posrednika ili u radnoj arbitraži.

Zaposleni u Službi za rješavanje kolektivnih radnih sporova mogu biti uključeni u rješavanje kolektivnih radnih sporova.

Izbor kandidata za posrednika vrši se sporazumom stranaka. Ukoliko se dogovor ne postigne u roku od tri dana, posrednika imenuje Služba za rješavanje kolektivnih radnih sporova.

Razmatranje kolektivnog radnog spora uz učešće posrednika sprovodi se u roku od sedam dana od trenutka njegovog poziva (imenovanja) i završava se donošenjem usaglašene odluke ili sastavljanjem zapisnika o nesuglasicama.

Radna arbitraža je privremeni organ formiran sporazumom stranaka i sastoji se od tri radna arbitra nezavisna od strana u sporu. Sastav, propisi, ovlašćenja radne arbitraže utvrđuju se odlukom komande vojne jedinice, predstavnika zaposlenih i službe za rešavanje kolektivnih radnih sporova.

Radna arbitraža razmatra spor u roku od pet dana, izrađuje preporuke za njegovo rješavanje, koje se dostavljaju stranama u sporu u pisanoj formi i postaju obavezujuće ako su strane u pisanoj formi sklopile sporazum o njihovom sprovođenju.

Postupak rješavanja kolektivnih radnih sporova utvrđen je Federalnim zakonom „O postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova” i Naredbom Ministarstva odbrane Ruske Federacije „O postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova u Oružanim snagama Republike Srpske”. Ruska Federacija".

Kontrolna pitanja:

1. Navesti definiciju radnog prava, objasniti šta se odnosi na predmet radnog prava.

2. Izvještaj o glavnim principima radnog prava.

3. Navedite pojam ugovora o radu i ukratko opišite njegove vrste.

4. Prijavi bitne i dodatne uslove ugovora o radu.

5. Izvijestite koja se dodatna plaćanja civilnom osoblju mogu izvršiti u vojnoj jedinici?

6. Prijavite spisak dokumenata koje zaposleni mora dostaviti prilikom konkurisanja za posao.

7. Prijavi razloge za otkaz ugovora o radu.

8. Izvještaj o konceptu i opiši glavne vrste radne discipline.

9. Izvještavati o vrstama poticaja koje primjenjuje komanda vojne jedinice prema civilnom osoblju.

10. Izvještaj o vrstama i postupku izricanja disciplinskih sankcija civilnom osoblju vojne jedinice.

11. Izvijestite o vrstama radnih sporova i dajte ih ukratko.

12. Izvještavati o postupku rješavanja radnih sporova u zavisnosti od njihove vrste.

Individualni radni sporovi i postupak njihovog razmatranja

Prema čl. 381 Zakona o radu Ruske Federacije, individualni radni spor je neriješeni nesporazum između poslodavca i zaposlenog (ili osobe koja je ranije imala radni odnos kod ovog poslodavca, ili osobe koja je izrazila želju da zaključi ugovor o radu ) o primjeni zakona i drugih podzakonskih akata koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, ugovor, ugovor o radu (uključujući uspostavljanje ili promjenu individualnih uslova rada), koji se prijavljuju organu za rješavanje pojedinačnih radnih sporova.

Trenutno individualne radne sporove razmatraju komisije za radne sporove (u daljem tekstu KZS) i sudovi opšte nadležnosti. U skladu sa čl. 383. Zakona o radu Ruske Federacije, postupak razmatranja pojedinačnih radnih sporova uređen je Zakonom o radu Ruske Federacije i drugim saveznim zakonima, a postupak razmatranja predmeta o radnim sporovima pred sudovima određen je i Zakonom o radu Ruske Federacije. Građanski postupak Ruske Federacije. Osim toga, saveznim zakonom se mogu utvrditi posebnosti razmatranja pojedinačnih radnih sporova pojedinih kategorija zaposlenih.

KTS se može formirati u bilo kojoj organizaciji, bez obzira na pravni oblik i oblik vlasništva, kao i kod poslodavca - individualnog preduzetnika.

KTS se formiraju na inicijativu zaposlenih i (ili) poslodavca od jednakog broja predstavnika zaposlenih i poslodavca.

Predstavnike zaposlenih u KTS bira skupština (konferencija) zaposlenih ili ih delegira predstavničko tijelo zaposlenih uz naknadno odobrenje na skupštini (konferenciji) zaposlenih. Za članove KSZ-a mogu biti birani svi zaposleni, bez obzira na članstvo u sindikatu, funkciju, obavljanje poslova.

Predstavnike poslodavca u CCC imenuje rukovodilac organizacije ili poslodavac - individualni preduzetnik.

KTS se može kreirati ne samo u organizacijama, već iu njihovim strukturnim odjeljenjima (na primjer, u podružnicama, predstavništvima, radionicama). Komisije za radne sporove strukturnih odjeljenja mogu razmatrati radne sporove samo u okviru nadležnosti ovih odjeljenja.

Predsjedavajući, kojeg biraju članovi komisije, usmjerava rad CCC-a i vodi njegove sjednice. Organizaciona i tehnička podrška radu komisije poverena je poslodavcu, koji je dužan da obezbedi prostorije, dodeli kancelarijsku opremu, papir i dr.

KZS razmatra većinu pojedinačnih radnih sporova (npr. sporovi o primjeni disciplinskih sankcija, o platama, o promjeni postojećih uslova rada, sporovi iz oblasti radnog vremena i vremena odmora, beneficija i naknada itd.), osim onih koji su klasifikovani kao isključiva nadležnost sudova ili za čije je rešavanje predviđen poseban postupak. Međutim, prije prijave komisiji, zaposlenik mora samostalno ili uz učešće svog predstavnika (na primjer, sindikalnog organa, advokata, pravnog zastupnika) pokušati riješiti nesuglasice u direktnim pregovorima sa poslodavcem. Ali ako pregovori nisu doveli do ničega (na primjer, poslodavac ih izbjegava ili odbija ispuniti zahtjeve zaposlenika), tada zaposlenik ima pravo podnijeti zahtjev CCC-u.

Obrazac žalbe KZS-u je izjava u kojoj zaposleni ukazuje na suštinu svojih zahtjeva, potkrepljujući ih izvedenim dokazima, a takođe navodi i datum kada je saznao za povredu svog prava. Ovaj datum je od velike pravne važnosti. Prema dijelu 1 čl. 386. Zakona o radu, zaposleni se može obratiti KSZ-u u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. Shodno tome, radno zakonodavstvo propisuje skraćeni rok zastare za prijavu u KTS. Međutim, ako se rok propusti iz opravdanog razloga (na primjer, u slučaju bolesti zaposlenog ili njegove bliske rodbine, dužeg službenog puta, dugotrajnih pregovora sa poslodavcem o rješavanju nesuglasica i sl.), zaposlenik je nije lišen prava da podnese zahtjev za rješavanje spora u KSZ. U tom slučaju, on mora podnijeti zahtjev komisiji za vraćanje roka, navodeći u njemu razlog svog odsustva. Ako KZS smatra da je razlog propuštanja roka valjan, onda se rok vraća i predmet se razmatra na opšti način. U slučaju da komisija prizna propušteni rok kao nepoštovanje, odbija da udovolji zahtjevima zaposlenog. U ovom slučaju, na odluku KZS može se uložiti žalba sudu.

Prijava se sastavlja u bilo kojoj formi i može je podnijeti zaposlenik lično ili poslati poštom, faksom, e-mailom. U skladu sa dijelom 1 čl. 387 Zakona o radu Ruske Federacije, prijava zaposlenika koju je primio CCC podliježe obaveznoj registraciji. U praksi se prijave evidentiraju u posebnom dnevniku koji vodi sekretar komisije, a na samoj prijavi stavlja se oznaka o prihvatanju, zapečaćena pečatom KSZ.

Nakon prihvatanja prijave, komisija je dužna razmotriti u roku od deset dana. Individualni radni spor razmatra se u prisustvu zaposlenog ili njegovog zastupnika. Razmatranje spora u odsustvu zaposlenog ili njegovog zastupnika nije dozvoljeno, osim kada zaposleni to pismeno zatraži. Ako se zaposleni ili njegov zastupnik ne pojavi na sjednici komisije, razmatranje spora se odlaže. U slučaju drugog nedolaska bez opravdanog razloga, komisija ima pravo da povuče prijavu iz razmatranja. Zakon ne predviđa listu valjanih razloga nedolaska, pa komisija ima pravo, po svom mišljenju, razloge nedolaska klasifikovati kao valjane ili ne. Povlačenje prijave iz razmatranja ne lišava zaposlenog prava da ponovo podnese prijavu za razmatranje spora u roku od tri mjeseca.

Poslodavac ili njegov predstavnik ima pravo da učestvuje na sastanku, ali njihov nedolazak ne sprečava razmatranje prijave.

Sjednica komisije smatra se nadležnom ako je prisutna najmanje polovina članova koji predstavljaju zaposlene i najmanje polovina članova koji predstavljaju poslodavca.

KSZ ima pravo da pozove svjedoke na sastanak i zahtijeva od poslodavca da dostavi potrebnu dokumentaciju (naredbe, izjave, izvještaji itd.) u roku koji on odredi.

Tok razmatranja pojedinačnog radnog spora od strane KZS-a bilježi se zapisnikom koji vodi sekretar, a potpisuje ga predsjednik komisije ili njegov zamjenik i ovjerava pečatom.

Nakon što je razmotrio sve dostavljene materijale, saslušavši argumente stranaka, iskaze svjedoka, KSZ će donijeti odluku tajnim glasanjem. Štaviše, odluka se donosi prostom većinom glasova članova komisije prisutnih na sjednici. To znači da svaki član komisije ne zavisi od stranke radnog odnosa iz koje je izabran (imenovan) u komisiju.

Odluku komisije potpisuje predsjednik, a kopije odluke, ovjerene pečatom komisije i potpisom predsjednika, dostavljaju se zaposlenom i poslodavcu u roku od tri dana.

Protiv odluke KZS zaposleni ili poslodavac može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana dostavljanja kopije rješenja. Štaviše, ako je ovaj rok propušten iz opravdanog razloga, sud ga može vratiti ako za to postoji zahtjev dotične osobe.

Rješenje KZS protiv koje nije uložena žalba u roku od deset dana stupa na snagu. Nakon toga, poslodavac ga mora dobrovoljno izvršiti u roku od tri dana. Ukoliko poslodavac ne postupi po odluci komisije u propisanom roku, onda zaposlenom, na njegov zahtjev, izdaje potvrdu, koja je izvršna isprava, radi izvršenja. Uprkos činjenici da Zakon o radu Ruske Federacije ne predviđa šta bi trebalo da sadrži CCC sertifikat, prema ustaljenoj praksi, on navodi: naziv poslodavca kod kojeg je komisija formirana; prezime, ime, patronim zaposlenog; datum donošenja odluke i sadržaj njene izreke; datum izdavanja sertifikata. Certifikat je potpisan od strane predsjednika KSZ-a i ovjeren pečatom.

Nakon što je dobio potvrdu, zaposleni ima pravo, najkasnije u roku od tri mjeseca, istu dati na izvršenje sudskom izvršitelju, koji, rukovodeći se odredbama Federalnog zakona "O izvršnom postupku", prinudno izvršava rješenje. U slučaju propuštanja roka za podnošenje CCC potvrde na izvršenje iz opravdanih razloga, zaposleni se može obratiti komisiji sa zahtjevom za vraćanje ovog roka.

Individualni radni sporovi predmet su sudskog razmatranja u slučajevima predviđenim Zakonom o radu, i to:

1) ako se u roku od deset dana od dana prijema prepisa odluke KZS protiv iste izjavi žalba sudu. Prijavu sudu mogu podnijeti zaposleni, poslodavci ili sindikati koji štite interese zaposlenog na njegov zahtjev, ako se ne slažu sa odlukom KZS-a, kao i tužilac, ako zaposleni iz zdravstvenih razloga , godine i drugi valjani razlozi ne mogu se odnositi na sam sud;

2) ako KZS nije razmotrio prijavu zaposlenog u utvrđenom roku (10 dana) i nije rešio pojedinačni radni spor;

3) ako KZK nije stvorio poslodavac ili je prestao da važi;

4) ako je zaposleni odlučio da se obrati sudu, zaobilazeći CCC; takvo pravo je predviđeno dijelom 1. čl. 391 Zakona o radu Ruske Federacije;

5) ako je rješavanje radnih sporova zakonom određeno u isključivu nadležnost suda.

Važeći Zakon o radu Ruske Federacije (član 391) predviđa da se sljedeći radni sporovi razmatraju neposredno pred sudovima:

o vraćanju zaposlenog na posao, bez obzira na razloge otkazivanja ugovora o radu, o promeni datuma i teksta razloga za otkaz, o premeštaju na drugo radno mesto, o isplati za vreme prinudnog odsustva ili o isplati naknade za rad. razlika u platama za vrijeme obavljanja slabije plaćenih poslova, o nezakonitim radnjama poslodavca prilikom obrade i zaštite ličnih podataka;

o naknadi od strane zaposlenog štete prouzrokovane poslodavcu, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;

o odbijanju zapošljavanja;

svi sporovi lica koja rade po ugovoru o radu sa poslodavcima - fizičkim licima koja nisu samostalni preduzetnici i zaposlenima u vjerskim organizacijama.

Pored toga, sporovi se razmatraju na sudovima:

lica koja smatraju da su diskriminisana (član 3. Zakona o radu);

o naknadi zaposlenom moralne štete prouzrokovane nezakonitim radnjama ili nečinjenjem poslodavca (član 394. Zakona o radu);

o pitanjima istrage, evidentiranja i evidentiranja nezgoda na radu, nepriznavanja nesreće od strane poslodavca, odbijanja da se nesreća istraži i sastavljanja odgovarajućeg akta, neslaganja oštećenog sa sadržajem ovog akta (član 231. Zakon o radu).

Sredstvo pokretanja parničnog postupka je tužba, koja se podnosi sudu u formi tužbe. Tužba u cilju rješavanja individualnih radnih sporova mora sadržavati podatke predviđene Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije.

Tužbu potpisuje podnosilac i dostavlja je sudu lično ili poštom.

Pored ispunjenja uslova koje postavlja građansko procesno zakonodavstvo o formi i sadržaju tužbenog zahteva, o generičkoj i mjesnoj nadležnosti radnih sporova, od velikog značaja je i poštovanje rokova za podnošenje zahtjeva sudu.

Dakle, protiv odluke KZS-a može se izjaviti žalba sudu u roku od 10 dana od dana dostavljanja kopije rješenja zaposlenom i poslodavcu.

Zaposleni ima pravo da se obrati sudu radi rješavanja otkaznog spora u roku od mjesec dana od dana dostavljanja kopije rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice.

Za sve ostale zahtjeve zaposlenog radi zaštite svojih radnih prava utvrđuje se rok od tri mjeseca, koji počinje teći od dana kada je saznao ili je trebao znati za povredu svog prava.

Poslodavac ima pravo da se obrati sudu za sporove o naknadi štete koju je radnik prouzrokovao poslodavcu u roku od godinu dana od dana saznanja pričinjene štete. Dan kada je šteta otkrivena je dan kada je rukovodilac organizacije (poslodavac – pojedinac) saznao za postojanje štete koju je prouzrokovao zaposleni. Danom otkrivanja štete utvrđene kao rezultat popisa materijalnih dobara, revizije ili revizije smatra se dan potpisivanja relevantnog akta ili zaključka.

Rokove za podnošenje prijave sudu, koji su propušteni iz opravdanog razloga, sud može vratiti na zahtjev dotičnog lica.

Prilikom podnošenja prijave sa propuštenim rokom zastare, sudija je mora prihvatiti, ali ako se tokom sudske sjednice objavi da je rok propušten, sud odbija da udovolji tužbi (član 199. Građanskog zakonika Ruske Federacije). ).

Razmatranje tužbenog zahtjeva sud vrši po pravilima parničnog postupka.

Zakon o radu Ruske Federacije predviđa odredbe koje se odnose na donošenje odluka u sporovima o otpuštanju, premještaju na drugo radno mjesto i namirivanju novčanih potraživanja zaposlenika (članovi 394, 395 Zakona o radu Ruske Federacije).

Ako se otpuštanje zaposlenog ili njegovo premještanje na drugo radno mjesto utvrdi kao nezakonito, zaposlenik mora biti vraćen na prethodno radno mjesto od strane suda. Osim toga, sud odlučuje o isplati prosječne zarade zaposlenom za cijelo vrijeme prinudnog odsustva ili razlike zarade za cijelo vrijeme obavljanja slabije plaćenog rada. Na zahtjev zaposlenog, sud se može ograničiti na donošenje odluke o naplati navedenih iznosa u njegovu korist.

Na zahtjev zaposlenog, sud može odlučiti da izmijeni tekst razloga za otkaz u otkaz svojom voljom.

Ako se formulacija razloga za razrješenje utvrdi kao netačna ili nije u skladu sa zakonom, sud je dužan da ga izmijeni i u rješenju navede razlog i razloge za razrješenje u strogom skladu sa zakonskom formulacijom. Ako je netačno naveden razlog za otkaz u radnoj knjižici sprečio zaposlenog da stupi na drugo radno mesto, onda sud odlučuje da se radniku isplati prosečna zarada za sve vreme prinudnog odsustva.

U slučajevima otkaza bez zakonskog osnova ili uz povredu utvrđenog postupka za otkaz ili nezakonit premeštaj na drugo radno mesto, sud može, na zahtev zaposlenog, odlučiti da se zaposlenom naknadi novčana naknada za moralnu štetu koju mu je pričinio ovim akcije.

Ako organ koji razmatra pojedinačni radni spor prizna novčana potraživanja zaposlenog kao opravdana, ona se u potpunosti namiruju bez vremenskog ograničenja. Novčana potraživanja zaposlenog obuhvataju sljedeća potraživanja: isplatu za vrijeme prinudnog odsustva, isplatu razlike zarade u slučaju nezakonitog premještanja, isplatu naknade za neiskorišteni godišnji odmor, regres, isplatu otpremnine i održavanje prosječne zarade za period. zasnivanja radnog odnosa, isplate plate i njene indeksacije, isplate naknade štete nanesene životu ili zdravlju zaposlenog i dr.

Nezakonito otpuštenom ili premještenom radniku mora se omogućiti obavljanje radnih obaveza na prethodnom radnom mjestu narednog dana nakon donošenja odluke o vraćanju na posao ili na prethodno radno mjesto. Ova odluka podliježe momentalnom izvršenju, bez čekanja na njeno stupanje na snagu (dio 4, član 211 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije). Ako poslodavac odugovlači sa izvršenjem takvog rješenja, sud donosi rješenje o isplati radniku za cijelo vrijeme kašnjenja prosječne zarade ili razlike zarade.

Odluka suda može se poništiti po žalbi (odluke sudija za prekršaje), kasaciji (odluke saveznih sudova), nadzornom postupku ili na novootkrivenim okolnostima. Međutim, za razliku od normi Zakonika o građanskom postupku Ruske Federacije, koje predviđaju poništenje izvršenja odluke u građanskim predmetima u svim slučajevima ukidanja ili promjene odluke, u radnim slučajevima takav poništenje je moguće samo u izuzetnim slučajevima. Povratni povraćaj od zaposlenog iznosa koji su mu isplaćeni u skladu sa sudskom odlukom moguć je samo ako je rešenje poništeno putem nadzora i ako je poništeno rešenje zasnovano na lažnim podacima koje je zaposlenik prijavio ili falsifikovanim dokumentima koje je on dostavio (član 397. Zakona o radu).

Pored tužbenog postupka za rešavanje individualnih radnih sporova pred sudovima, građansko procesno zakonodavstvo predviđa poseban pojednostavljeni postupak za razmatranje zahteva zaposlenog za povraćaj obračunate, a neisplaćene zarade, tzv. pismeni postupak (vidi Poglavlje 11. Zakonika). građanskog postupka Ruske Federacije). U skladu sa dijelom 7 čl. 122 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije o zahtjevu za povraćaj obračunatih, a neisplaćenih plata zaposlenom, mirovni sudija izdaje sudski nalog na osnovu odgovarajuće prijave u tom smislu. Ako nema prigovora dužnika na njegovo izvršenje, izdaje se sudski nalog ovrhovoditelju da ga iznese na izvršenje. Sudski nalog nije samo odluka sudije, već ima i snagu izvršne isprave. Povrat na njega se vrši na način utvrđen za izvršenje sudskih odluka.

Radni spor je neriješen nesporazum između poslodavca i zaposlenog (individualni radni spor) ili poslodavca i tima zaposlenih (kolektivni radni spor).

Pravo na individualne i kolektivne radne sporove, uključujući pravo na štrajk, sadržano je u st.

4 žlice. 37 Ustava Ruske Federacije.

Zakon o radu Ruske Federacije definira individualni radni spor kao neriješene nesuglasice između poslodavca i zaposlenog o primjeni zakona i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kolektivni ugovor, ugovor, ugovor o radu (uključujući osnivanje ili promjene pojedinačnih uslova rada), o čemu se izjašnjavaju organu za rješavanje pojedinačnih radnih sporova (član 381).

Takva tijela su komisije za radne sporove (CTC) i sudovi. KTS je stalno tijelo stvoreno u organizaciji posebno za razmatranje individualnih radnih sporova. Formira se od jednakog broja predstavnika zaposlenih i poslodavca. Predstavnike zaposlenih u komisiju za radne sporove bira skupština (konferencija) zaposlenih u organizaciji ili ih delegira predstavničko tijelo zaposlenih uz naknadno odobrenje kod generalna skupština (konferencija) zaposlenih u organizaciji. Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje rukovodilac organizacije.

KZS razmatra sve radne sporove, osim onih za koje je predviđen sudski ili poseban postupak za razmatranje.

/ Zaposleni ima pravo da se obrati KTS-u u roku od tri meseca od dana kada je saznao ili je trebalo da sazna za povredu svog prava. A KZS mora da razmotri spor u roku od deset dana od dana podnošenja prijave^ Spor se razmatra u prisustvu zaposlenog koji je podneo prijavu, ili njegovog zastupnika. Komisija za radne sporove ima pravo da na sjednicu pozove svjedoke i da pozove stručnjake. Na zahtjev komisije, rukovodilac organizacije je dužan da joj u propisanom roku dostavi potrebnu dokumentaciju. Komisija za radne sporove odlučuje tajnim glasanjem prostom većinom glasova prisutnih članova komisije.

Ako pojedinačni radni spor razmotri komisija za radne sporove u roku od deset dana, zaposleni ima pravo da prenese njegovo razmatranje na sud.

\ Protiv odluke komisije za radne sporove zaposleni ili poslodavac može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana uručenja prepisa odluke komisije.

Individualni radni sporovi se razmatraju neposredno u sudovima na osnovu zahtjeva: ?

zaposlenog - o vraćanju na posao, bez obzira na osnov otkaza ugovora o radu, o promeni datuma i teksta razloga za otkaz, o premeštaju na drugo radno mesto, o isplati za vreme prinudnog odsustva ili o isplati razlika u platama za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla; ?

poslodavac - o naknadi od strane zaposlenog za štetu prouzrokovanu organizaciji, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno. Takođe, sudovi razmatraju i sporove o odbijanju zapošljavanja lica koja rade po ugovoru o radu kod poslodavaca – fizičkih lica; pojedinci koji vjeruju da su bili diskriminisani.

Za zaposlenog, rok za podnošenje zahteva sudu je isti kao u KZS - 3 meseca, sa izuzetkom sporova oko vraćanja na posao - u ovom slučaju, zaposleni ima pravo da se obrati sudu u roku od 1 meseca od dana dostavljanja kopije otkaznog naloga ili od dana izdavanja radne knjižice.

Poslodavac ima pravo da se obrati sudu za sporove o naknadi štete koju je zaposlenik učinio organizaciji u roku od godinu dana od dana otkrivanja pričinjene štete.

Radne sporove rješavaju magistrati, osim sporova o vraćanju na posao, koje rješavaju okružni sudovi. Istovremeno, zaposleni su oslobođeni plaćanja dažbina i sudskih troškova.

[Kolektivni radni spor je neriješeni nesporazum između zaposlenih (njihovih predstavnika) i poslodavaca (njihovih zastupnika) u vezi sa uspostavljanjem i promjenom uslova rada (uključujući plate), zaključivanjem, izmjenom i primjenom kolektivnih ugovora, ugovora, kao i u u vezi sa odbijanjem poslodavca uzeti u obzir mišljenje izabranog predstavničkog tijela zaposlenih prilikom donošenja akata koji sadrže norme radnog prava u organizacijama.

Za rješavanje kolektivnog radnog spora, Zakon o radu Ruske Federacije predviđa postupke mirenja, koji se sastoje od sljedećih faza: razmatranje kolektivnog radnog spora od strane komisije za mirenje, razmatranje kolektivnog radnog spora uz učešće posrednika i (ili) u radnoj arbitraži. Nijedna od strana u kolektivnom radnom sporu nema pravo da izbjegne učešće u postupku mirenja.

Komisija za mirenje se obrazuje od predstavnika stranaka u kolektivnom radnom sporu na ravnopravnoj osnovi u roku do tri radna dana od dana otpočinjanja kolektivnog radnog spora. Odluka komisije za mirenje donosi se sporazumom stranaka u kolektivnom radnom sporu. Ako se ne postigne saglasnost komisije za mirenje, stranke u kolektivnom radnom sporu nastavljaju postupak mirenja uz učešće posrednika i (ili) u radnoj arbitraži.

Postupak za razmatranje kolektivnog radnog spora uz učešće posrednika utvrđuje se sporazumom stranaka u kolektivnom radnom sporu uz učešće posrednika. Ako se u roku od tri radna dana stranke u kolektivnom radnom sporu ne dogovore o kandidaturi posrednika, prelaze na formiranje radne arbitraže.

Radna arbitraža je privremeni organ za razmatranje kolektivnog radnog spora, koji se osniva ako su strane u ovom sporu zaključile pismeni sporazum o obaveznom sprovođenju svojih odluka.

Ako postupci mirenja nisu dali rezultate, ili poslodavac izbjegava učešće u njima, ili se ne pridržava postignutog dogovora, zaposleni mogu pribjeći barem rješavanju radnog spora - štrajku - privremenom dobrovoljnom odbijanju (u cijelosti ili djelimično) od obavljanja radnih obaveza. Učešće u štrajku je dobrovoljno. Niko ne može biti primoran da učestvuje ili odbije da učestvuje u štrajku. Poslodavac nema pravo primijeniti disciplinske sankcije za učešće u štrajku. Otpuštanje radnika u vezi sa kolektivnim radnim sporom i štrajkom proglašava se administrativnom kaznom u iznosu od četrdeset do pedeset minimalne zarade (član 5.34 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Zakonodavstvo striktno reguliše postupak proglašenja i sprovođenja štrajka, predviđa mogućnost proglašenja štrajka nezakonitim i posledice takvog priznanja.

Više na temu 11.15. Radni sporovi i postupak za njihovo rješavanje:

1. 487. U kojim slučajevima se osniva radna arbitraža i kakav je postupak za razmatranje spora kod nje?
2. 454. Koje pojedinačne radne sporove razmatra CCC?
3. 3. SPOROVI KOJI NASTANE KADA UGOVOR O RADU PRESTANE SPORAZUMOM STRANA I ZBOG ODBIJANJA ZAPOSLENOG DA NASTAVI RAD ZBOG PROMJENA USLOVA I ODREDBA ZAPOSLENOG C.
4. 466. Koji pojedinačni radni sporovi se neposredno razmatraju u pravosudnim organima?
5. PROBLEMI IMPLEMENTACIJE NAČELA PODELE OVLASTI U RAZMATRANJU KONFLIKTA RADA U ORGANIMA DRŽAVNE INSPEKCIJE RADA
6. 4. SPOROVI U VEZI SA OTKAZOM UGOVORA O RADU NA INICIJATIVU POSLODAVCA
7. 16.3. Postupak za razmatranje i rješavanje prijava i prijava krivičnih djela. Vrste odluka koje se donose na osnovu rezultata razmatranja prijave krivičnog djela
8. 474. Koje su procesne karakteristike rješavanja radnog spora na sudu?

- Autorsko pravo - Agrarno pravo - Advokatura - Upravno pravo - Upravni proces - Pravo preduzeća - Budžetski sistem - Rudarsko pravo - Građanski postupak - Građansko pravo - Građansko pravo stranih zemalja - Ugovorno pravo - Evropsko pravo - Stambeno pravo - Zakoni i zakonici - Pravo glasa - Informaciono pravo - Izvršni postupci - Istorija političkih doktrina - Privredno pravo - Pravo konkurencije - Ustavno pravo stranih zemalja - Ustavno pravo Rusije - Forenzička nauka - Forenzička metodologija -

Svaka osoba u svakom trenutku može se suočiti sa nepravdom u odnosu na sebe na poslu. Možda će to biti odbijanje plaćanja dospjele naknade ili povreda drugih prava. Da bi se postigla pravičnost od strane poslodavca, potrebno je poznavati zakonske norme kojima se uređuju radni sporovi i postupak za njihovo rješavanje. Ovaj članak će raspravljati o glavnim načinima za rješavanje takvih sukoba.

Koncept radnih sporova

Radni sporovi su nesuglasice koje mogu nastati između subjekata pravnih odnosa uređenih radnim pravom. Dijele se na individualne i kolektivne.

Nastanak i razmatranje radnih sporova odvija se u nekoliko faza:

1. Kršenje prava jednog ili grupe zaposlenih.

2. Pojava nesuglasica između strana u procjeni okolnosti onoga što se dogodilo.

3. Rješavanje situacije u pretkrivičnom nalogu.

4. Zaštita povrijeđenog prava u nadležnom organu.

I redoslijed njihovog rješavanja

Subjekti takvih odnosa su zaposleni pojedinac i poslodavac. Spor može nastati u slučaju kršenja radnog zakonodavstva, radnih klauzula, kao iu slučaju neslaganja o primjeni određene pravne države.

Pojedinačni spor će se razmatrati:

Ako je zaposlenik ili je ranije bio zaposlenik u preduzeću poslodavca;

Ako je osoba izrazila želju da se prijavi, ali je poslodavac odbio iz razloga bez poštovanja.

Takvi sporovi će se rješavati na sljedeći način:

1. Opšti red. U tom slučaju će se povjeriti odluka kojoj se stvara na godinu dana. Čine ga predstavnici poslodavca i sindikata. Odluka mora biti jednoglasna. Ako se zaposleni ne slaže sa njim, može se obratiti sudu. U ovom slučaju, potrebno je uzeti u obzir vrijeme podnošenja žalbe.

2. Neki radni sporovi podležu samo sudskom razmatranju. Prilikom podnošenja ne zaboravite na nadležnost. Odluka suda se izvršava po opštem pravilu tek kada stupi na snagu. Ali u slučaju restauracije na istom mjestu ili isplate plaća - odmah.

3. Sporove pojedinih kategorija zaposlenih na poseban način razmatraju viši organi kojima su oni podređeni. Prilikom donošenja odluka rukovode se zakonodavstvom i statutom preduzeća.

Kolektivni radni sporovi i postupak za njihovo rješavanje

Subjekti takvih odnosa su grupa zaposlenih i poslodavaca (ili njihovih predstavnika). Ovakvi sporovi nastaju kada dođe do nesuglasica oko uslova rada (ustanovljavanje ili promjena), primjene ili izmjene kolektivnih ugovora i kada se mišljenje sindikata zanemari od strane poslodavca prilikom donošenja internih akata.

Zakonodavstvo koje reguliše takve radne sporove i postupak za njihovo rješavanje predviđa nekoliko faza razmatranja:

1. Donošenje odluke komisije za mirenje. Sastoji se od dvije strane u radnom sporu u jednakom broju. Odluka je dokumentovana u protokolu. Obavezna je za izvršenje u navedenom roku za sve učesnike.

2. Ako u komisiji za mirenje nije postignut dogovor, poziva se posrednik da riješi slučaj. Njegovu kandidaturu odobravaju sporazumom dvije strane. Ovaj korak nije obavezan.

3. Ukoliko učesnici u kolektivnom sporu nisu mogli da reše svoj sukob uz pomoć komisije za mirenje ili posrednika, onda će radna arbitraža doneti odluku u ovoj situaciji. Liste arbitara učesnika kolektivnog ugovora formiraće i pripremati državni organ koji se bavi rješavanjem kolektivnih radnih sporova. Mogu biti uključeni i stručnjaci (pravnici ili ekonomisti). Odluka je obavezujuća.

Dakle, zakonska regulativa koja reguliše radne sporove i postupak za njihovo rešavanje štiti prava ne samo zaposlenih, već i poslodavaca.

Radne sporove treba shvatiti kao nesuglasice koje nastaju oko primjene radnog zakonodavstva, uspostavljanja ili promjene uslova rada. Ovi sporovi se rješavaju na način propisan zakonom.

Svi radni sporovi se dijele na individualne i kolektivne.

Individualni radni sporovi - radni sporovi koji nastaju između zaposlenog i uprave preduzeća, ustanove, organizacije o primeni zakonskih i drugih propisa o radu, kolektivnog ugovora i drugih ugovora o radu, kao i ugovora o radu (ugovora).

Kolektivni radni sporovi.

Predmet kolektivnog radnog spora su legitimni interesi i prava radnog kolektiva ili kolektiva dva ili više preduzeća, ustanova, organizacija. Razlog ovakvih sporova mogu biti nesuglasice oko pitanja promjene stope proizvodnje, cijena po komadu, uspostavljanja sistema plata, radnog vremena, praznika, zaštite rada itd.

Principi razmatranja radnih sporova KTS

Jednako pravo svih zaposlenih na zaštitu svojih interesa.

Brzina razmatranja.

Publicitet.

Dostupnost žalbi tijelima za rješavanje radnih sporova.

Osnivanje sindikata.

Kolektivnost.

Besplatna recenzija.

Garantovano izvršenje odluka.

Razmatranje sporova u strogom skladu sa postojećim zakonodavstvom.

Radni sporovi se smatraju:

komisije za radne sporove;

okružni (gradski) sudovi.

Komisija za radne sporove je primarni organ za razmatranje radnih sporova nastalih u preduzećima, ustanovama, organizacijama (odsjecima), osim sporova za koje je utvrđen drugačiji postupak za njihovo rješavanje.

Radni spor podliježe razmatranju KSZ-a ako zaposlenik sam ili uz učešće sindikalne organizacije koja ga zastupa nije riješio nesuglasice neposrednim pregovorima sa upravom.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, zaposleni se može obratiti KSZ-u u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svog prava. A CCC je dužan da razmotri spor u roku od deset dana od dana podnošenja prijave. CCC donosi odluke većinom glasova članova komisije prisutnih na sjednici.

Organizacija komisija za radne sporove

Komisija za radne sporove je izborni organ radnog kolektiva, kojeg bira skupština (konferencija). Generalna skupština (konferencija) odlučuje koliko članova KTS-a treba biti izabrano i na koliko dugo. I također tajno ili otvoreno održavati izbore CCC-a. Zaposlenici koji su dobili većinu glasova i za koje je na sednici nazočno više od polovine članova radnog kolektiva, a na konferenciji - prisutnih delegata konferencije, smatraju se izabranim u KZK (uključujući i KZK podsektora) .

Uprava KTS-a, tj. njegovog predsjednika, zamjenike i sekretara biraju već izabrani članovi KSZ-a na prvoj organizacionoj sjednici.

Nadležnost komisije za radne sporove

Nadležnost VSTS-a je pravna sfera njegovog djelovanja, što odražava njegove različite funkcije u oblasti radnih sporova. KZS je obavezni primarni organ za rješavanje svih radnih sporova koji proizilaze iz radnog pravnog odnosa o primjeni radnog zakonodavstva, osim onih za koje je utvrđen drugačiji postupak za njihovo rješavanje.

Rok za prijavu komisiji za radne sporove

Rok za prijavu KTS-u je potraživanje ili rok zastare, kao rok utvrđen zakonom za obraćanje nadležnom organu za zaštitu povrijeđenog (po tužiocu) prava ili legitimnog interesa.

Zaposleni se uvijek obraća CCC-u radnim sporom. Upravi nije dato takvo pravo zakonom.

Rok za prijavu zaposlenog u KZS u radnom sporu je tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svojih prava.

Propuštanje roka za podnošenje zahteva za prijavu KZS bez opravdanog razloga povlači za zaposlenog gubitak prava na zaštitu svog prava na KZS. Stoga se rok za potraživanje smatra materijalnim periodom za ostvarivanje zaštite radnih prava zaposlenog. A preskakanje bez valjanog razloga povlači za sobom donošenje odluke KSZ-a o odbijanju tužbe zbog propuštanja zastarelosti. KTS ne može odbiti da prihvati prijavu za radni spor zbog propuštenog roka zastare. Tek na svojoj sjednici SVZ saznaje razlog ovog propusta. Ona može vratiti zahtjev. Ako je razlog njegovog propusta bio valjan, i razmotriti spor u meritumu.

Sve prijave zaposlenih u KTS moraju biti upisane u registar njihove registracije od strane službenika kojeg je uprava odredila za organizaciono-tehničko održavanje KTS-a. Ovaj časopis označava rok za prijem radnog spora. O čemu je spor i rok za donošenje odluke VSTV-a o ovom sporu.

Postupak za razmatranje radnog spora u komisiji

Član 386. Zakona o radu Ruske Federacije sadrži glavne odredbe o postupku rješavanja sporova. SVZ može zasjedati u ovom sporu više puta, prekidano radi razjašnjenja dodatnih pitanja, dokaza itd.

Na sastanku je obavezno prisustvo predstavnika – uprave i službenika koji je podnio prijavu. Razmatranje radnog spora u odsustvu moguće je samo na pismeni zahtev zaposlenog. On može u prijavi na spor naznačiti da traži da se spor razmatra u njegovom odsustvu. Ako se zaposleni drugi put bez opravdanog razloga ne pojavi na sjednici komisije, KSZ može odlučiti da njegovu prijavu povuče sa razmatranja. Ali to ne lišava radnika prava da se ponovo prijavi za spor, ako nije propušten tromjesečni rok za potraživanje.

Sjednica KSZ-a se održava u neradno vrijeme koje je pogodno za zaposlenog, a on i uprava se unaprijed obavještavaju o vremenu za razmatranje radnog spora. Predstavnik uprave mora biti prisutan da izrazi mišljenje uprave o zahtjevu radnika. Procedura za razmatranje radnih sporova u KZS-u je izuzetno demokratska. Slučaj mora na odgovarajući način pripremiti za sastanak predsjedavajući SVZ-a ili, u njegovo ime, član SVZ-a: pozivaju se potrebni svjedoci u predmetu, ako je potrebno, vrši se tehnička ili računovodstvena provjera od strane nadležnih stručnjaka, a potrebna dokumentacija i kalkulacije se traže od uprave, a ona je dužna da ih na zahtjev dostavi KTS-u.

Zakonom nije precizno definisana procedura održavanja sjednice SVZ. Ali je utvrdio da je sjednica VSTV-a nadležna za rješavanje spora ako je prisutna najmanje polovina članova izabranih u njen sastav. Ovo ne računa članove koji su otišli u penziju zbog smrti ili otpušteni.

Komisija spor rješava savjetovanjem i glasanjem neposredno u sali za sastanke u prisustvu zaposlenog i drugih lica. Time se obezbjeđuje „široka javnost i kontrola javnosti nad radom SVZ-a. Kopija zapisnika sa sjednice SVZ-a obično se postavlja radi opšteg upoznavanja članova radnog kolektiva.

Postupak odlučivanja u radnim sporovima

Odluka CCC-a se smatra usvojenom ako je za nju glasala većina članova komisije prisutnih na sjednici (glasanje otvoreno). Zapisnik sa sjednice CCC potpisuju svi članovi komisije prisutni na sjednici. Uključujući i one koji su glasali protiv ove odluke.

Istovremeno, član komisije koji se ne slaže sa odlukom većine, potpisujući protokol, ima pravo da u njoj izrazi svoje izdvojeno mišljenje.

Rok od tri dana za predaju kopija rješenja KZS zaposleniku i upravi je procesni rok utvrđen zakonom. Tek nakon što dobije takvu kopiju odluke CCC-a, svaka od strana u sporu može na nju uložiti žalbu sudu.

Na odluku komisije za radne sporove zainteresovani radnik ili uprava može izjaviti žalbu okružnom (gradskom) sudu u roku od deset dana od dana dostavljanja prepisa odluke komisije. Propuštanje navedenog roka nije osnov za odbijanje prihvatanja prijave, priznajući razloge za propuštanje valjanim, sud može vratiti ovaj rok i razmatrati ovaj spor u meritumu.

Izvršenje rješenja komisije za radne sporove

Odluku KZS-a uprava mora izvršiti na dobrovoljnoj osnovi u roku od tri dana nakon isteka roka od deset dana za podnošenje žalbe, ako na nju nije uložena žalba u tom roku.

Odluku KZS-a o vraćanju na posao nezakonito premeštenog službenika uprava mora izvršiti odmah, odnosno drugog dana po donošenju odluke KZS-a uprava je dužna izdati naredbu o vraćanju na posao i dozvoliti na njegovo prethodno radno mjesto, čak i ako je uložila žalbu na odluku KZS-a sudu.

Radni sporovi razmatrani u okružnim (gradskim) sudovima

Član 391. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa nadležnost suda za radne sporove. Postoje dvije vrste radnih sporova. U prvom dijelu predviđena je žalba sudu na odluke KZS-a od strane zaposlenog, uprave ili nadležnog sindikalnog odbora koji štiti interese zaposlenog koji je član ovog sindikata, kao i tužioca koji smatra odluka KZS nezakonita. Dakle, ovdje sud prihvata radni spor na razmatranje, koji je prošao pretpretresnu fazu rješavanja.

Druga grupa radnih sporova koje razmatra sud su sporovi neposredno (odnosno bez razmatranja od strane KZS) podređeni sudu.

Sljedeći radni sporovi se razmatraju direktno na sudu bez podnošenja zahtjeva CCC-u:

na zahtjev zaposlenih u onim malim industrijama u kojima se CCC ne biraju ili iz nekog razloga nisu formirani;

na zahtjev otpuštenog radnika da se vrati na posao, bez obzira na razloge za otkaz ugovora o radu, da se promijeni datum i slovo razloga za otkaz, da se isplati prinudni izostanak, osim sporova po ovim pitanjima od strane izvršnih službenika i drugih navedenih u CT Ruske Federacije, kao i saveznih državnih službenika. Dakle, zakon predviđa neposrednu sudsku zaštitu prava na rad pri otpuštanju svih zaposlenih, osim navedenih lica. Sporovi izabranih radnika o prijevremenom razrješenju po odluci organa koji su ih izabrali nisu u nadležnosti ni suda ni KSZ-a;

na zahtjev uprave za naknadu materijalne štete od strane zaposlenog preduzeću, instituciji organizacije.

Sporovi oko neopravdanog odbijanja zapošljavanja po prijavi rješavaju se i direktno na sudu:

lice pozvano na rad po redosledu premeštaja iz drugog preduzeća, ustanove, organizacije;

mladog specijaliste upućenog nakon završenog stručnog osposobljavanja u skladu sa utvrđenom procedurom u ovu proizvodnju;

drugo lice sa kojim je uprava, u skladu sa zakonom, bila dužna da zaključi ugovor o radu, koji je poslala, na primjer, služba za zapošljavanje na teret kvote za prijem invalidnog lica ili tinejdžera koju je utvrdio ovaj poslodavac;

trudnica ili žena sa djecom mlađom od tri godine, samohrana majka? djeca do 14 godina (dijete sa invaliditetom do 16 godina) u slučaju odbijanja prijema zbog materinstva.

Sud takođe neposredno razmatra sve radne sporove o naknadi štete od strane poslodavca za štetu koju je zaposlenom u vezi sa. povrede ili druge štete po zdravlje na radu. Ako se žrtva ne slaže sa odlukom uprave o svom iskazu o tome ili nije dobila odgovor od poslodavca na svoju izjavu u utvrđenom roku od 10 dana.

Uslovi podnošenja zahtjeva za rješavanje radnog spora okružnom (gradskom) sudu

Zahtev za rešavanje radnog spora podnosi se okružnom (gradskom) sudu u roku od tri meseca od dana kada je zaposleni saznao ili je trebalo da sazna za povredu svog prava, a u slučaju otkaza - u roku od tri meseca od dana dostavljanje kopije rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice.

Ovi rokovi su kraći u odnosu na druge građanske predmete koji se razmatraju na sudu, što odražava jedno od osnovnih načela postupka za rješavanje radnih sporova – brzinu rješavanja ovih sporova.

Postupak za razmatranje kolektivnih radnih sporova (sukoba)

Kolektivni radni sporovi (sukobi) između uprave preduzeća, ustanove, organizacije i radnog kolektiva (područnog tima) ili sindikata po pitanju uspostavljanja novih ili promjene postojećih uslova rada i života, zaključivanja i izvršavanja kolektivnih ugovora i drugih ugovora razmatraju se u skladu sa propisima o postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova (sukoba).

Kolektivni radni sporovi su neriješene nesuglasice između zaposlenih i poslodavaca (u daljem tekstu: strane) u vezi sa uspostavljanjem i promjenom uslova rada (uključujući i plate). Zaključci, izmjene i primjena kolektivnih ugovora, ugovora o pitanjima socijalnih i radnih ugovora.

Zaposleni na svojoj skupštini (konferenciji) iznose i formulišu zahtjeve u pisanoj formi, prihvatajući ih većinom glasova. Istovremeno, biraju svoje ovlaštene predstavnike za učešće u rješavanju kolektivnog radnog spora.

Prilikom postavljanja istih zahtjeva od strane različitih predstavnika zaposlenih, oni imaju pravo da osnuju jedinstveno tijelo za učešće u rješavanju kolektivnog radnog spora.

Poslodavac, pošto je pismeno primio zahtjeve zaposlenih, dužan je da ih razmotri i pismeno obavijesti predstavnika radnika o svojoj odluci u roku od tri radna dana od dana prijema zahtjeva.

Ukoliko poslodavac zadovolji zahtjeve zaposlenih, onda se nesuglasice smatraju riješenim i nema kolektivnog spora.

Ako poslodavac u potpunosti ili djelimično odbije zahtjeve zaposlenih, tada već može nastati kolektivni radni spor.

Trenutak otpočinjanja kolektivnog radnog spora je dan kada je objavljena odluka poslodavca da odbije sve ili dio zahtjeva radnika ili da poslodavac u propisanom roku od tri radna dana nije dostavio svoju odluku o zahtjevima, tj. kao i datum sastavljanja protokola nesuglasica tokom kolektivnih pregovora.

Kolektivni spor rješava se, po pravilu, postupkom mirenja. Oni su razmatranje kolektivnog radnog spora u cilju njegovog rješavanja od strane komisije za mirenje, stranaka uz učešće posrednika, u radnoj arbitraži.

Predstavnici zaposlenih su organi profesionalnih sindikata i njihovih udruženja ovlašćeni za zastupanje u skladu sa njihovim statutom, kao i organi javnog amaterskog nastupa obrazovani na skupu (konferenciji) zaposlenih u organizaciji, ogranku, predstavništva i od njih ovlašćeni. .

Predstavnici poslodavaca su rukovodioci organizacija ili druga lica ovlašćena u skladu sa statutom organizacije, drugim pravnim aktima, kao i ovlašćeni organi udruženja poslodavaca ili drugi organi ovlašćeni od strane poslodavaca.

Razmatranje nastalog kolektivnog spora počinje komisijom za mirenje. Sastavlja se u roku od tri radna dana od momenta pokretanja kolektivnog radnog spora od predstavnika stranaka, a prema njihovoj ulozi u donošenju odluke komisije. Spor mora razmotriti u roku do pet radnih dana od dana izdavanja naloga o njegovom stvaranju. Poslodavac nema pravo izbjegavati formiranje komisije za mirenje i učešće u njenom radu.

Odluka komisije za mirenje se donosi ako o tome postoji saglasnost strana u sporu, a ne glasanjem. Sastavlja se zapisnikom komisije i obavezuje stranke, a izvršava se na način iu roku utvrđenom odlukom.

Ako se stranke ne dogovore u komisiji za mirenje, nastavljaju postupak mirenja uz učešće posrednika. Ovo je druga faza razmatranja kolektivnog radnog spora, kada se isti ne rješava u komisiji za mirenje. Ali strane se mogu dogovoriti da spor riješe ne preko posrednika, već odmah u radnoj arbitraži.

Posrednik se poziva sporazumno stranaka na preporuku Službe za kolektivno rješavanje sporova ili nezavisno od nje. Ako se stranke u roku do tri radna dana od momenta prijave za posrednika Službi ne dogovore o kandidaturi posrednika, njega imenuje Služba.

Sam postupak razmatranja spora uz učešće medijatora utvrđuje posrednik sporazumom sa stranama u sporu. A rok za njegovo razmatranje je do sedam kalendarskih dana od trenutka poziva (imenovanja) posrednika. Njegovo razmatranje završava se donošenjem usaglašene odluke u pisanoj formi ili sastavljanjem protokola o nesuglasicama, ako nije donesena usaglašena odluka.

Radna arbitraža? Ovo je privremeno tijelo za razmatranje kolektivnog radnog spora. Kreiraju ga strane u sporu i Usluga, ali od trećih strana? tri radna arbitra koje je preporučila Služba ili predložile same strane. Sastavlja se najkasnije tri radna dana od završetka razmatranja spora od strane komisije za mirenje ili posrednika.

Predstavnici stranaka ne mogu biti članovi radne arbitraže, ali ona razmatra spor uz učešće predstavnika strana u roku od pet radnih dana od dana osnivanja.

Radna arbitraža završava razmatranje spora izradom preporuka u pisanoj formi, koje strane prenose i obavezuju ih ako su stranke o tome zaključile pismeni sporazum.

Zakonom su propisana prava i obaveze državnog organa koji omogućava rješavanje kolektivnog radnog spora organizovanjem postupaka mirenja i učešćem u njima - Službe za rješavanje kolektivnih radnih sporova sa svojim lokalnim organima (u daljem tekstu Služba). ).

formira listu medijatora i radnih arbitara i osposobljava ih za rješavanje kolektivnih radnih sporova;

provjerava, po potrebi, ovlaštenja stranaka u kolektivnom radnom sporu;

vrši prijavnu registraciju kolektivnih radnih sporova po prijavi poslodavaca;

utvrđuje i sumira uzroke i uslove za nastanak kolektivnih radnih sporova, priprema predloge za njihovo otklanjanje;

pruža metodološku pomoć strankama u svim fazama rješavanja kolektivnih radnih sporova;

organizuje finansiranje postupaka mirenja, tj. plaćanje posrednika, radnih arbitara;

organizuje rad na rješavanju kolektivnih radnih sporova.

Zakonom su utvrđene garancije za članove komisije za mirenje, posrednike, radne arbitre za vrijeme njihovog učešća u rješavanju kolektivnog radnog spora: oni se za to vrijeme oslobađaju glavnog posla uz očuvanje prosječne zarade na period od godinu dana - ne više od tri mjeseca, tj mogu se puštati više puta godišnje, ali ne duže od tri mjeseca ukupno.

Za vrijeme rješavanja kolektivnog radnog spora, predstavnici sindikata, njihovih udruženja, organa javnog amaterskog nastupa (izabrani od strane skupštine, konferencije radnika) koji učestvuju u njemu ne mogu biti razriješeni na inicijativu uprave, premešteni u drugu ili preseljeni, a takođe podvrgnuti disciplinskim mjerama bez prethodne saglasnosti lica koje ih je ovlastilo za zastupanje u organu. Ove dodatne posebne garancije prava na rad ovih radnika prvi put su uvedene Zakonom Ruske Federacije o kolektivnim radnim sporovima.

Zakon je utvrđen u skladu sa čl. 37. Ustava Ruske Federacije, pravo radnika na štrajk pod uslovima i na način propisan zakonom.

Predstavnici poslodavaca nemaju pravo da organizuju štrajk i učestvuju u štrajku.

Zakon je dao zakonsku definiciju pojma štrajka, ukazujući da je štrajk privremeno dobrovoljno odbijanje zaposlenih da obavljaju svoje radne obaveze (u cjelini ili djelimično) radi rješavanja kolektivnog radnog spora. To može biti tek nakon pokušaja da se to riješi mirnim postupcima. Ako postupci mirenja nisu doveli do rješavanja spora ili poslodavac izbjegne postupke mirenja, ne poštuje ugovor o kolektivnom radnom sporu, zaposleni imaju pravo koristiti sastanke, skupove, demonstracije, piketiranje, uključujući i pravo na štrajk. .

Učešće u štrajku je dobrovoljno i niko ne može biti prisiljen da učestvuje ili odbije da učestvuje u štrajku, u suprotnom lica koja ga na to primoraju snose disciplinsku, administrativnu i krivičnu odgovornost.

Štrajk se može proglasiti samo odlukom zbora (konferencije) proizvodnih radnika (filijala, predstavništvo) ili odlukom sindikalne organizacije, saveza sindikata.

Skupština (konferencija) ima pravo donijeti takvu odluku o štrajku. Kada mu prisustvuje najmanje dvije trećine od ukupnog broja zaposlenih, članova sindikalne organizacije (delegati konferencije). Ova odluka je doneta ako je za nju glasalo najmanje polovina prisutnih na sastanku (konferenciji). Skupština (konferencija) bira tijelo koje vodi štrajk. Ovaj organ pismeno upozorava poslodavca o početku štrajka najkasnije u roku od deset kalendarskih dana, navodeći u upozorenju datum i vrijeme štrajka, njegovo trajanje i broj učesnika.

Zakonom je predviđena i druga vrsta štrajka - sat upozorenja. Može se objaviti jednom nakon pet kalendarskih dana rada komisije za mirenje. Poslodavac se o tome mora obavijestiti i pisanim putem, ali najkasnije tri radna dana unaprijed. Poslodavac upozorava Službu na štrajk.

Prilikom sprovođenja štrajka, uključujući i opomenu, nosilac je dužan da pruži minimum poslova i usluga.

Ovaj organ ima pravo da obustavi štrajk, ali kada se nastavi, dužan je da o tome obavijesti poslodavca i Službu najkasnije u roku od tri radna dana.

Ovlašćenja organa koji vodi štrajk prestaju potpisivanjem sporazuma o rješavanju kolektivnog radnog spora ili kada se štrajk proglasi nezakonitim. Osim ako je drugačije određeno na sastanku (konferenciji) zaposlenih. Na primjer, izborom ovog tijela može mu povjeriti kontrolu nad izvršenjem sporazuma o sporu.

U toku štrajka, strane u sporu, zajedno sa organom izvršne vlasti (lokalna samouprava), dužne su da obezbede javni red, bezbednost proizvodnih dobara, kao i rad mašina i opreme čiji prekid predstavlja direktna opasnost po život i zdravlje ljudi. U istim djelatnostima čiji je rad vezan za sigurnost ljudi, osiguranje njihovog zdravlja i vitalnih interesa društva (saobraćaj, vodosnabdijevanje, snabdijevanje, ambulanta, bolnice itd.), tokom štrajka, potrebno je minimum rad (usluge) se mora obezbijediti, što se utvrđuje sporazumom stranaka zajedno sa lokalnom samoupravom (izvršnom vlašću) u roku od pet dana od dana donošenja odluke o proglašenju štrajka.

Ukoliko se ne izvrši ovaj minimum potrebnog posla (usluga), štrajk se može proglasiti nezakonitim.

U periodu štrajka, stranke nastavljaju da rješavaju kolektivni radni spor putem postupka mirenja.

Štrajk može proglasiti nezakonitim sud subjekta Ruske Federacije (republika, teritorija, region, itd.) na zahtjev poslodavca ili tužioca.

Odluka suda o priznanju štrajka nezakonitim se saopštava organu koji sprovodi štrajk, koji je dužan da o tome odmah obavesti radnike i da sutradan počnu sa radom.

Štrajkovi koji stvaraju stvarnu prijetnju temeljima ustavnog poretka i zdravlju drugih su nezakoniti; zaposleni u Oružanim snagama Ruske Federacije, agencijama za provođenje zakona, agencijama Federalne službe sigurnosti - ako to stvara prijetnju odbrani zemlje i sigurnosti države.

Zakon o vanrednom stanju može ograničiti pravo na štrajk.

Zakonodavstvo o Federalnoj državnoj službi i o poreznoj policiji zabranjuje ovim radnicima da štrajkuju i učestvuju u štrajkovima.

Odlaganje štrajka koji nije započeo i štrajka koji je započeo sud može obustaviti do 30 dana u slučaju neposredne opasnosti po život i zdravlje ljudi, na primjer, štrajk medicinskih radnika tokom epidemija.

Predsjednik Ruske Federacije i Vlada Rusije imaju pravo da obustave štrajk dok se pitanje ne riješi pred nadležnim sudom, ali ne duže od deset kalendarskih dana.

Ako se štrajk ne može održati u slučajevima određenim zakonom, odluku o kolektivnom radnom sporu donosi predsjednik Ruske Federacije u roku od 10 dana.

Zakon je sadržan u čl. 18 određeni pravni status radnika u vezi sa štrajkom i garancija njihovog prava na rad. Dakle, učešće u štrajku nije povreda radne discipline i osnov za otkaz ugovora o radu, osim u slučajevima nastavka štrajka koji je pravosnažnom odlukom suda proglašen nezakonitim, odnosno odloženog ili obustavljenog štrajka.

Za vrijeme trajanja štrajka, mjesto rada i pozicija zadržavaju se za vrijeme trajanja štrajka, a poslodavac ima pravo da im za to vrijeme ne isplati zaradu.

Radnici koji ne štrajkuju nastavljaju da rade i primaju; plate, a ako ne mogu da rade zbog štrajka, isplaćuju im se zastoji bez njihove krivice, tj. najmanje dvije trećine njihove tarifne stope.

Kolektivnim ugovorom, sporazumom o socijalnom partnerstvu ili sporazumom postignutim o kolektivnom radnom sporu može se predvideti isplata naknade učesnicima štrajka.

Zakon Ruske Federacije od 20.X.1995. u poglavlju 4 predviđao je odgovornost za kršenje zakona o kolektivnim radnim sporovima.